公民的民事權利能力是公民享有民事權利和承擔民事義務的前提。民事行為能力是指公民親自參加民事活動，並在具體的民事活動中設定民事權利和義務。這就需要壹定的意義能力，包括相遇能力和判斷能力。這種能力是以智力為基礎的。
如果壹個人能夠理性地、獨立地處理民間經濟活動的事務，他就是壹個有趣的、有能力的人。是完全民事行為能力人。正常人的理智是隨著年齡、身體發育、文化知識和社會經驗積累而發展的。然而，有些人雖然已成年，卻因精神和病理障礙而部分或完全喪失心智，成為缺乏或喪失意思能力的人。
民事權利能力的法律特征是:
1.民事權利能力是民事主體享有民事權利、承擔民事義務的壹種可能性，但並未給民事主體帶來實際利益。民事權利實際上是在民事主體參與具體民事法律關系後才享有的。
2.民事權利能力包括民事主體獲得民事權利和承擔民事義務的資格。民事權利只是指民事主體在特定民事法律關系中實際獲得利益的可能性。
3.民事權利能力的內容和範圍是由法律規定的，與民事主體的個人意誌沒有直接關系。民事權利是民事主體在法律允許的範圍內，按照自己的意願實際參與民事活動時取得的，直接體現了民事主體的個人意誌。
4.民事權利能力與民事主體的人身存在密不可分。民事主體不能轉讓或放棄，他人無權限制或剝奪這種民事權利能力。另壹方面，公民權利則不同。除法律另有規定外，民事主體可以依法轉讓或者放棄壹項民事權利，也可以限制行使或者剝奪其依法享有的壹項民事權利。
法律依據
中華人民共和國民法典
第十三條自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務。
第十八條:成年人是完全民事行為能力人，能夠獨立實施民事法律行為。16周歲以上以自己的勞動收入為主要生活來源的未成年人，視為完全民事行為能力人。