這是中國人民銀行法自2003年修訂以來的首次修訂。
我們只聽說央媽降RRR,降息,釋放金融信號,沒聽說修法。這是怎麽回事?
事實上,央行是壹個主導性的金融機構,負責幹預和調節整個國民經濟。
因此,央媽有權修改《中國人民銀行法》。
這次修改有哪些重要內容?
目前,央媽已經公布了修訂後的征求意見稿,內容涉及諸多重要領域,包括:總則、組織機構、人民幣、業務、監督管理職責、監督管理辦法、財務會計、法律責任、附則,共9章73條。
首先,數字貨幣終於有了“身份證”。
在我給大家講數字貨幣之前,大家都或多或少對這種新的產品感到困惑,或者說對這種新的貨幣極度抵觸。大家都覺得不安全,普通人(603883,股吧)可能會被騙。
但這次央行的征求意見稿說得很清楚:“人民幣包括實物形態和數字形態。”它為數字貨幣的發行提供了法律依據。
同時,征求意見稿明確規定,任何單位和個人不得制造、銷售代幣票證和數字代幣,對違法行為也進行了處罰:沒收違法所得,並處違法金額5倍以下的罰款;違法數額無法確定的,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
也就是說,禁止任何單位和個人制作和銷售數字代幣。
其次,這次加大了對金融違法行為的處罰力度,罰款上限提高到2000萬元。
現行的《中國人民銀行法》和《商業銀行法》對違法違規單位的最高罰款只有200萬元;《反洗錢法》對違規單位最高罰款50萬元。
因為中國人民銀行的法律已經13年沒有更新了,13年前200萬是壹個很大的數額,處罰夠了。但13年後,中國經濟突飛猛進,現在罰款200萬,可以說沒有處罰,會導致金融市場違法成本低。
《中國人民銀行法》的修訂也是壹個發現和填補空白的過程,會產生更大的懲罰力度,更高的違法成本,有效保護人民的錢包。
還有壹件事我覺得挺有意思的。前段時間馬老板在外灘峰會上的21分鐘演講,大家記憶猶新。當時馬雲說中國金融不存在系統性風險,因為根本沒有制度。
中國人民銀行法的這次修改是給馬老板的壹個信息,我們正在努力完善。
因為這次改版有三個必要性:
壹是落實中央金融改革部署,建設現代中央銀行體系的需要;
二是推進金融供給側結構性改革,防範化解系統性金融風險的需要;
第三,順應了國際金融監管改革的趨勢。
制度是逐步建立起來的,每個制度都有bug,都在不斷修改,中國也不例外。
改革開放短短幾十年,中國經濟發展到這樣的程度,實屬不易。我們應該以寬容的態度對待這件事。
中國人民銀行此次修訂《中國人民銀行法》,是在認真跟蹤研究國際金融監管改革趨勢的基礎上,結合中國國情,總結有益經驗進行修訂的。
可以期待征求意見後新規出臺的那壹刻!!
這篇文章來自小思·陶寶。