法律分析
根據有關法律規定，私人銷售煙草，未經煙草專賣行政主管部門許可，沒有生產許可證、批發許可證、零售許可證，但生產、批發煙草制品的。法定基準刑為有期徒刑壹年，以個人非法經營數額達到5萬元或者違法所得數額達到654.38+0萬元為基準。根據《煙草專賣法》及相關法律規定，煙草屬於國家專賣品，必須經行政機關許可方可銷售。煙農種植的煙草只能賣給所在的煙草經營部門，不允許自行到外面銷售。確需對外銷售的，必須取得煙草經營許可證。有下列情形之壹的，構成非法經營卷煙罪。非法經營數額在5萬元以上，或者違法所得數額在2萬元以上的；非法經營卷煙二十萬支以上的；三年內因非法經營煙草專賣品受到兩次以上行政處罰，非法經營煙草專賣品數額在三萬元以上的。只有少數箱子壹般不判。非法經營卷煙，擾亂市場秩序，情節嚴重，已構成非法經營罪。根據犯罪事實、犯罪性質、情節和社會危害程度，分別處罰被告人。
法律依據
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產: (壹)未經許可，經營專營、專賣品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；(三)未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的；(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營活動。