壹、1953到1961年:節育階段。
二、1962至1969:推廣計劃生育試點階段。
三、1970至1980:倡導“晚、少、少”生育政策階段。
四、1981年至今:現行生育政策的提出、完善和穩定階段。
2002年9月1日，《中華人民共和國人口與計劃生育法》實施。
中華人民共和國成立後，由於社會穩定，衛生條件改善，人民生活水平提高，加上人口增長長期得不到適當控制，人口增長迅速。
世界上人口超過5000萬的國家稱為人口大國。到1995年2月5日零時，中國人口已達6543.8+02億，約占世界人口的五分之壹，成為世界上人口最多的國家。
自世界人口年1974以來，包括許多發展中國家在內的許多國家政府都主張控制人口增長，實行計劃生育。計劃生育是指根據人口和社會經濟發展的客觀要求，對人類生產進行規劃。
我國從20世紀70年代開始全面實施，1982憲法將計劃生育作為壹項基本國策。《中華人民共和國人口與計劃生育法》2001頒布時，已經不是政策了。
實行計劃生育政策以來，人口出生率和自然增長率明顯下降，計劃外人口增長得到控制和扭轉。據統計，在過去的20年裏，中國有超過2億人出生。但由於我國人口基數大，每年凈增人口仍然很大。
法律依據:
中華人民共和國人口與計劃生育法
第十七條公民有生育子女的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育方面負有同等責任。
第十八條國家鼓勵壹對夫婦生育兩個子女。
符合法律法規規定條件的，可以要求安排再生育壹個孩子。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會制定。
少數民族也應當實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市的人民代表大會或者其常務委員會制定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市不壹致的，適用有利於當事人的原則。