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中國將全面實施認證事項的告知和承諾制度。這個制度有什麽積極意義?

在6月5438+09日舉行的國務院政策例行吹風會上,我國將全面推行涉企證明事項和營業執照告知承諾制。

司法部副部長劉英在會上表示,國務院要求各省區市人民政府和國務院各部門要在今年6月5438+2月31前制定全面推行認證事項告知承諾制度的實施方案。司法部、國務院改革辦將會同有關部門加強對全面實施情況的監督檢查、跟蹤評估,加強指導協調。

誰家住湖南省津市市?準媽媽?程英最近去社區申請生育服務證。在社區窗口登記打印證明後,她5分鐘就蓋章取證了。?我的戶口在長沙,剛開始還擔心不能辦理。沒想到這麽快就辦好了,而且壹直沒有要求提供居住地證明。?程英非常高興。

認證減少的背後是2018以來國務院持續深入的發展?減證便民?行動。通過全面清洗?精彩證明?、循環證明、重復證明,加快部門信息共享,簡化辦事流程,明顯縮短群眾辦事時間,有效節約行政服務成本。

據司法部統計,截至2019年底,各地區、各部門共取消認證事項13000余項。2018年9月司法部* * *投訴監測平臺收到群眾投訴865件,10月收到投訴20115件,投訴量明顯下降。

在清理工作的基礎上,2019年,經國務院批準,司法部組織13省、直轄市和津、滬、浙以及公安部、交通運輸部、人力資源和社會保障部等五部門開展證明事項告知承諾制度試點,探索建立證明事項告知承諾制度。減證便民?長效機制。

司法部行政執法協調監察局局長趙振華說,試點涉及戶籍管理、市場主體準經營、資格審查、社會保險救助等60多個領域2000多項內容,極大方便了企業和群眾辦事。

以人力資源和社會保障部為例,* * * 6個社會保險經辦機構,12專業技術人員資格考試試點,共減少試卷16萬余份,疊加厚度可達1.6km。?趙振華說。

根據國務院近日印發的《關於全面推行涉企證明事項和營業執照事項告知承諾制的指導意見》,65438+2月31日前,各省區市人民政府和國務院各部門要制定本地區全面推行證明事項告知承諾制的實施方案。

證明事項告知承諾制是指公民、法人和其他組織向行政機關申請辦理行政事項時,行政機關壹次性書面(含電子文本)告知申請人證明義務、證明內容和虛假承諾的法律責任,申請人書面承諾已符合告知相關要求並願意承擔虛假承諾法律責任的工作機制, 並且行政機關不再索要相關證明,按照書面承諾辦理相關行政事項。

換句話說,這是壹種基於社會信用的機制。申請人向行政機關承諾符合申請所要求的條件,但也必須為其承諾承擔相應的法律責任。

如果說告知承諾證明事項制度主要是面向群眾的?減輕負擔?那麽企業營業執照告知承諾制度為企業提供了更加便利的營商環境。

市場監管總局註冊局負責人陳野表示,涉及企業的經營許可事項實行告知承諾制要求申請人作出承諾後,仍需按要求提交相關申請材料,但行政機關不再對申請材料進行實質審查,需要當場作出許可決定。事實上,通過告知承諾大大簡化了審批程序,實現了快速申請和快速領證。

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