1.當存在負外部性時，社會邊際成本大於私人邊際成本，但私人邊際利益和社會邊際利益仍然相同。因此，當私人邊際成本=私人邊際利益時，邊際社會成本大於社會邊際利益。這個時候，從私人的角度來看，市場調節是有益的，但從社會的角度來看，並不是資源的最優配置。這就是外部性導致的市場失靈。
2.比如河邊建的工廠排出的廢水汙染了河流，給他人造成了傷害。工廠排放廢水是為了生產產品賺錢，工廠與購買其產品的客戶之間的關系是金錢交換關系，但工廠對他人造成的損害可能不需要向他人支付任何賠償。
這種影響就是工廠生產的外部影響。從私人的角度看，資源的配置是最優的，但從社會的角度看，並不是最優的。
第二，外部經濟效應是市場失靈的重要原因，解決這壹問題的政策主要有:稅收和補貼、政府直接管制、產權清晰和談判。
1.稅收和補貼政策是對產生負外部經濟效應的廠商征收剛好等於邊際外部成本的稅收，對產生正外部經濟效應的廠商給予與邊際外部收益相等的補貼的手段，目的是使廠商做出具有社會收益和社會成本的決策。
2.直接管制是指政府通過行政或法律手段強行控制外部經濟影響，也可以合並強加和接受外部成本或收益的經濟單位。
進壹步細分，外部效果可以分為八種類型:
1，生產者對生產者的外部經濟，如果園主與養蜂人的關系；
2.生產者對消費者的外部經濟，如花園式工廠對周邊居民區居民的影響；
3.消費者外部經濟的改善，如生活環境的改善，大大增加了生產性投資；
4.消費者的外部經濟，比如私家園林對路人的影響；
5.生產者對生產者的外部不經濟性，如上遊化工廠對下遊漁場的汙染；
6.生產者對消費者的外部不經濟性，如施工對夜間休息的居民的影響；
7.消費者對生產者的外部不經濟性，比如空調的噪音對隔壁牙醫的影響；
8.消費者對消費者的外在不經濟，比如隔壁鄰居唱歌聲音大，影響休息。