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為什麽俄羅斯面臨政治穩定的風險?

總的來說,俄羅斯將繼續保持穩定和平的政局,但要註意影響政局穩定的幾個因素:即將舉行的議會和總統選舉將給政局帶來壹些不確定性;車臣分裂勢力和其他犯罪勢力仍然是影響社會穩定的現實因素;聯邦中央政府和地方行政當局之間的摩擦和分歧仍然存在。此外,隨著經濟發展水平的提高,俄羅斯在國際上不可避免地尋求恢復和維持其政治、經濟和軍事大國的地位,這必然會導致與其他大國的摩擦,從而影響雙邊合作和國際社會的穩定。俄羅斯經濟連續8年以6.5%左右的速度增長,2005年恢復到1991的水平。國際收支狀況大幅改善,國際儲備充裕,外債壓力得到根本緩解,國家預算連續多年盈余,居民收入和消費水平大幅提高,就業形勢得到改善,通貨膨脹得到控制,本幣實現完全可兌換。但經濟發展也面臨諸多挑戰。壹是經濟過於依賴原材料和大宗商品,尤其是石油和天然氣,為經濟的持續穩定發展埋下了隱患;二是非能源產業和農業投資不足,經濟發展缺乏後勁;三是市場經濟基礎尚未完全確立,經濟改革進程放緩;第四,銀行體系比較脆弱,稅收制度、投資政策、法律法規還在調整過程中。在投資領域,雖然俄羅斯管理制度的開放性和自由度(包括監控和通報、限制/禁止部門、業績要求、優先發展部門和地區等。)都不夠大,在某些方面的變化也很明顯,比如盧布的完全可兌換。影響投資環境的主要風險因素有:壹是政府對外資的政策不夠穩定:壹方面對能源領域的投資實行各種限制性措施,另壹方面各地方政府吸引外資的政策存在差異;二是外資法律不健全,市場機制有待完善;三是執法部門腐敗現象比較普遍,政府工作效率仍然較低;第四,政府部門仍然更多地幹預經濟活動;第五,銀行體系仍然相當脆弱,尤其是資產風險高度集中、產權不透明、相關法律不完善、小銀行過多,使得俄羅斯銀行體系成為全球風險最高的銀行體系;第六,社會秩序不穩定,犯罪率高。近年來,中俄戰略協作夥伴關系不斷加強,兩國經濟互補性日益明顯,為兩國作為鄰國的經貿合作提供了天然的地緣便利。兩國政府簽署的避免雙重征稅協定和投資保護協定等重要法律文件為雙邊經貿合作奠定了堅實的法律基礎。在此背景下,中俄經貿合作發展迅速,取得了良好的成果,還有很大的發展潛力和空間。當然,雙方在壹些重大領域的經貿合作有時也會受到其他國際政治經濟需求的影響,企業間的壹些貿易投資合作也會因為體制和政策安排而變得低效。從目前的整體情況來看,俄羅斯的參考評級為5(5/9),國家風險水平為中高。
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