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徐州市人民代表大會常務委員會執法檢查辦法

第壹條為了規範和加強市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)執法檢查工作,保障法律、法規在本市行政區域內的實施, 根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和《江蘇省人民代表大會常務委員會關於加強法律法規實施情況檢查監督的若幹規定》,結合本市實際情況,制定本辦法。 第二條市人民代表大會常務委員會通過執法檢查,了解法律、法規的實施情況,監督執法機關的執法工作,督促解決法律、法規實施中存在的問題,促進依法行政和公正司法。

本辦法所稱執法機構是指市人民政府及其部門和派出機構、市中級人民法院、市人民檢察院,以及在市人民政府職責範圍內承擔社會管理職能、實行垂直領導的部門或機構。第三條市人大常委會參照《中華人民共和國監察法》第九條和我國各級人大常委會的規定,每年選擇若幹事關改革發展穩定大局、群眾切身利益和社會普遍關註的重大問題,有計劃地組織開展法律法規實施情況的執法檢查。

市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院可以請求市人民代表大會常務委員會組織執法檢查。第四條市人民代表大會常務委員會年度執法檢查計劃草案由常務委員會辦公室編制,征求常務委員會組成人員和常務委員會工作機構的意見,經主任會議通過後向社會公布。

主任會議可以根據需要對年度執法檢查計劃進行個別調整。第五條市人大常委會在組織執法檢查時,可以委托縣(市)、區人大常委會對有關法律、法規在本行政區域內的實施情況進行執法檢查。

受委托的縣(市)、區人大常委會應當將執法檢查情況書面報告市人大常委會。第六條執法檢查工作由市人大常委會相關工作機構組織實施。

市人民代表大會常務委員會有關工作機構負責下列工作:

(壹)起草執法檢查工作計劃;

(二)聯絡、協調和安排執法檢查活動;

(三)組織有關問題的調查研究;

(四)起草執法檢查報告;

(五)與執法檢查有關的其他工作。第七條執法檢查工作計劃包括以下內容:

(壹)執法檢查的指導思想和目的;

(二)執法檢查的內容和重點;

(三)執法檢查的時間、方法和步驟;

(四)執法檢查組的組成;

(五)其他事項。第八條執法檢查組組長由主任會議成員擔任,副組長和組員從市人大常委會組成人員和市人大各專門委員會組成人員中確定,可以包括市人大代表。必要時,也可以邀請政府法制機構和縣(市)、區人大常委會相關負責人、有關專家和公民參加活動。第九條執法檢查工作計劃經主任會議討論通過後,市人大常委會相關工作機構應當在五個工作日內書面通知相關執法機關。相關法律法規的實施機關應當按照要求做好相關準備。第十條執法檢查組應當通過報紙、網站或者其他新聞媒體向社會公開執法檢查事項和執法檢查組聯系方式,征求公眾意見和建議。第十壹條執法檢查前,執法檢查組應當召開會議,集中學習有關法律法規,部署執法檢查工作。第十二條執法檢查組應當聽取相關法律法規實施機構的執法情況匯報。

執法報告包括以下內容:

(壹)法律法規的執行情況;

(二)執法中存在的問題;

(3)改善執法的措施;

(四)修改、完善或解釋法律法規的建議。第十三條執法檢查組可以通過實地走訪、召開座談會、個別走訪、抽樣調查、查閱檔案等方式進行明察暗訪,了解法律法規實施情況,研究法律法規實施中存在的問題。

有關部門和地方應當支持執法檢查組的工作,並提供真實資料和其他必要的幫助。第十四條執法檢查結束後,執法檢查組應當召開會議,總結執法檢查情況,組織起草執法檢查報告,並就執法檢查中發現的問題與執法機關交換意見。

執法檢查報告包括以下內容:

(壹)法律法規實施的基本評價;

(二)執法中存在的問題及原因分析;

(三)改進執法的建議;

(四)修改、完善或者解釋法律法規的建議;

(五)其他重要意見和建議。第十五條執法檢查報告由主任會議決定提請市人大常委會審議。

市人大常委會全體會議聽取匯報時,壹般由執法檢查組組長匯報。

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