壹.合法行政
合法行政是行政合法性原則在行政領域的內在要求。依法行政要求行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規和規章的規定進行；沒有法律、法規和規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。
根據我國的具體情況，依法行政應包括以下要求:
第壹，任何行政權力都必須由法律授權才能存在；
第二，任何行政權力的行使都必須以法律為依據並遵守法律；
第三，任何行政職權的授予、委托和運用都必須有法律依據: (壹)符合法律的本質；第四，任何違反上述三項規定的行政行為，除非事後得到法律認可，否則都可以被宣布為“無效”。
合法行政要求任何行政權力的行使不得違反法律。職權的使用必須符合法律的規定，不能抵觸。這裏的“沖突”既包括實體沖突，也包括程序沖突。
通常，職權的授予和行使由法律明文規定的機關承擔。但有時，當法律規定行政機關可以部分或者全部授權他人代理時，其他組織或者個人也可以行使法定行政機關的職權。但根據法律行政要求，授權和委托需要有法律依據，只有程序可以依法設定。
我們強調依法行政、合法行政，並不是消極地限制行政活動，也不是要抑制行政的積極性。事實上，只要不為憲法和法律所禁止，不直接影響公民、法人或者其他組織的具體權利和義務，行政主體在其職權範圍內為社會的改革、發展和穩定，促進公共利益而開展的活動，都是符合依法行政原則的，現代社會要求充分發揮行政主體的積極作用。
第二，合理行政合理行政要求行政機關實施行政管理時，應當平等對待行政相對人，不得徇私或歧視；自由裁量權的行使應符合法律目的，排除無關因素的幹擾；采取的措施和手段應該是必要和適當的。
合理行政是依法行政的必要補充。合法行政解決的是行政行為的“合法性”問題，合理行政解決的是行政行為的“正當性”問題。合理行政必須以合法行政為基礎，也就是說，合理是在合法範圍內，而不是在合法範圍外。任何違反法律的所謂“理性”都是不可容忍的。依法行政對應的是行政區域的“約束行為”，大多呈現出“剛性的壹面；合理行政對應的是“裁量行為”，大多表現為“彈性”。正因為如此，後者才容易被發現和識別；管理不當不容易被人發現和識別。所以在現實生活中，後者給人造成的傷害更大，我們更應該重視。
行政法合理性原則的確立關系到行政自由裁量權的存在和發展，關系到人們對自由裁量權認識的深化，特別是控制意識的增強。行政自由裁量權是客觀存在的，是行政管理正常發展的必然要求；但與此同時，由於行政自由裁量權難以得到約束，人們也應註意到其經常被濫用，具體行政行為顯失公平的事實。無論是行政自由裁量權的濫用，還是行政自由裁量權的顯失公正，都與依法行政原則不符。因此，我們不僅要認識到自由裁量權的作用，而且要加強對它的控制。正是在這種需要下，合理行政從本質上對裁量行為提出了要求，要求其內容適度、適當、合理。可以說，合理行政是依法行政發展到更高階段的產物，是依法行政的更高標準和水平。
當我們談論理性行政時，“理性”的標準是什麽？簡單來說就是“公平、公正、合理”。具體有三個方面:壹是行政行為必須正當。也就是說，行政主體作出行政行為時，主觀上必須有動機，客觀上必須符合正當目的；第二，行政行為必須平衡。即行政主體在選擇采取某種行政行為時，必須註意權利與義務、個人損害與社會利益、個人利益與國家(集體)利益的平衡；第三，行政行為必須是感性和理性的。即行政主體在作出行政行為時必須符合客觀規律，具有合理性。我們不能要求行政相對人承擔自己不能履行或者不合理的義務。
第三，正當程序
正當程序要求方式、步驟、時間、順序等。行政行為應當符合法律及其精神。換句話說，行政程序應該既合法又合理。
在現代行政法中，程序法的比重越來越大；然而，在行政實踐中，程序違法現象非常嚴重。正當程序有以下具體要求:
1.堅持開放的原則。公開是對行政行為的基本要求。行政機關應當公開進行行政管理，但涉及國家秘密、商業秘密和依法受保護的個人隱私的除外。影響相對人權利義務的行政法規、規章、政策措施以及行政機關行為的標準、條件和程序應當依法公布，允許相對人依法查閱；行政行為的程序和手續應當公開，並通過公開張貼或者其他方式公開發布，使相對人明白；壹些涉及相對人重大權益的行政行為應公開進行，如舉行聽證會，允許公眾旁聽。行政行為公開對於改進行政機關及其工作人員的工作作風，加強勤政廉政建設，防止行政權力的濫用和腐敗的滋生，保護行政相對人的合法權益具有重要意義。
2.堅持公平公正的原則。公平正義的本意是公平正直，不存在徇私。這就要求行政機關及其工作人員公平辦事，不徇私情，合理考慮相關因素；平等對待行政相對人，不因相對人的身份、民族、信仰、性別而歧視。具體來說，
首先要建立回避制度。行政機關工作人員在處理涉及自身利益的事項時，應當主動回避或者應當事人申請回避；
第二，不要偏聽偏信。各方應有平等的機會進行陳述和辯護並出示證據；
第三，在決定對當事人不利的事項時，應當事先告知當事人，並給予當事人發表意見的機會。這是防止隨意性的有效手段之壹。公平正義原則是現代行政程序的最低原則，也是行政民主化的必然要求。
3.聽覺的原則。也就是說，在行政程序中，要保證相對人對行政行為發表意見，並使這種意見得到應有的重視。“公開”原則中的聽證主要體現相對人對行政行為的“知情權”；這裏的聽證主要體現的是相對人的行為權利。聽證制度是現代行政程序法基本制度的核心，具有加強官民溝通、促進政治民主參與、提高行政效率、防止權力濫用和杜絕行政權力專斷的功能，能夠體現行政程序作為公正與效率的整合的深層次價值。
4.順序原則。需要行政程序的制度表現出壹定的秩序，如果違反了規定的秩序，就是違法或不當行政。順序原則是行政程序時效性的表現和要求之壹，其實質是保證行政程序的合理使用，防止因時間上的差異而對相對人造成侵害或損害。
5.效率原則。這是行政程序及時性的又壹體現。是為了保證行政活動的高效率，行政程序的各個環節都要有時間限制，也就是所謂的時效制度。超過法定時間，就違法了。在不損害其他目的的前提下，行政程序要簡單易行。效率原則還包括格式化壹定的程序，特別是各種行政法律文書的統壹格式，如筆錄、裁定書等，是保證當事人享有平等權利的必要保障，也有利於提高行政效率。
四、高效便捷行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高工作效率和質量，最大限度地方便公民、法人和其他組織。便民原則和效率原則是我國行政法律制度的重要原則。它要求行政機關在有效實施行政管理的同時，盡量避免繁瑣，創造條件盡可能方便當事人和群眾，包括簡化程序、減少環節、節省時間、費用和精力等。，從而達到合法、準確、簡便、高效、靈活的行政管理目的。高效便民原則是三個代表的具體體現，是依法治國、建設社會主義法治國家的客觀要求，是人民政府執政為民的本質。行政機關只有把履行職責與便民利民統壹起來，才能真正意義上履行職責。
動詞 （verb的縮寫）誠實守信
社會信用是壹個國家文明程度的標桿，建立和完善由政府、企業和個人組成的國家信用體系迫在眉睫。在建立這壹制度的過程中，政府應該率先垂範。
首先，政府要講究誠信公正，保證政策法規的嚴肅性和統壹性，有禁不止，不失信，不食言，不改令。目前，政府在經濟和社會事務的管理中，總體上是有法可依的，但不可否認的是，在壹些地方，仍然存在著不同程度的執法隨意現象。如果壹些法律法規嚴重地方化、部門化，就會嚴重影響法制統壹。壹些法律法規和政策措施不夠穩定和持續，讓人無所適從，影響政府的信用和公信力。保持政策的穩定性和連續性，信守承諾，取信於民，是建立廉潔政府的基礎工作。
其次，政策和信息要公開透明，不能搞暗箱操作。政府應該建立信息公開制度，讓人們平等地享受住房資源。否則，信息不公開、不透明或不平等待遇，都違背了行政誠信原則。
第三，樹立“民本”理念，摒棄“官本位”思想。政府的權力是人民賦予的。政府和人民的權利和義務之間的關系應該是平衡的，不能逾越。否則就是“違約”或者不誠信。政府應該樹立以人為本的理念，這樣才能樹立威信，樹立良好形象，真正取信於民。
第四，確立並踐行“信賴保護原則”。信任保護原則的基礎是公眾對政府權力的信任，這是公眾感到安全並對自己的工作和生活行為有明確預期的基本前提。如果這種信任得不到很好的保護，甚至受到損害，公眾的人身權利、公共利益乃至整個經濟社會發展都會處於壹種不穩定、不連續的狀態。因此，行政機關的行政行為應當具有公信力，公民、法人和其他組織對行政機關決策的信賴應當受到保護。非因法定事由並經過法定程序，行政機關不得撤銷或者變更已經生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定原因需要撤銷或者變更行政決定的，應當按照法定權限和程序進行，並依法賠償行政相對人遭受的財產損失。
法律依據:
中華人民共和國行政處罰法
第壹條為了規範行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據憲法，制定本法。
第二條行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織實施的減少其權益或者增加其義務的處罰行為。