中國儀器發展現狀
傳感器及智能儀器產業是國民經濟的基礎性、戰略性產業,是信息化和工業化深度融合的源頭,在推動產業轉型升級、發展戰略性新興產業、推進現代化國防建設、保障和提高人民生活水平等方面具有重要作用。在國防設施、重大工程和重要工業裝備中,傳感器、智能儀器及其測控系統是必不可少的基礎技術和裝備核心,直接影響國防安全、經濟安全和社會安全。發達工業國家已將傳感器和智能儀器技術列為國家發展戰略。
經過多年發展,我國傳感器與智能儀器產業取得了壹批重要科技成果,初步形成了較為完整的產業體系和技術創新體系。2011年,儀表行業實現工業總產值61520億元,進口各類儀表產品362億美元,國內儀表市場規模已超過7000億元。但行業整體水平與國外先進水平差距較大,關鍵技術缺乏,產學研結合不夠緊密,企業創新能力不足,導致無法解決產業化和市場推廣應用問題。
我國儀器儀表行業是壹個高速穩定發展的行業,但在機械行業13行業中,儀器儀表不屬於增長最高的行業,近四年的增速在20%-27%之間。
儀器行業的另壹個特點是進出口逆差比較大,是機械行業13行業中最大的。2005年中國儀器儀表行業進出口總額為654.38+093.59億美元,其中進口654.38+04.00億美元,增長654.38+05.7%,出口52.45億美元,增長30.8%。
儀器儀表行業是整個機電行業重組轉型進展較快的行業。相當壹部分國有企業已經私有化,外資企業也很活躍。許多著名的國際儀器儀表跨國公司都在中國投資或擴大生產。按經濟結構類型劃分,中國企業(包括國有、國有控股和私營企業)約占行業銷售收入的55.12%,利潤占54.59%,其余為外資企業。
中國儀器開發的技術發展
儀器儀表種類繁多,涵蓋面廣。根據新的國民經濟分類標準,儀器產品共有20大類,可歸納為工業自動化儀器及控制系統、科學測試儀器、常用儀器和專用儀器四大類。其中,自動化控制系統、主要現場儀表和關鍵精密測試儀器對國民經濟支柱產業和重大裝備影響最大,代表行業水平。
自動化控制系統和骨幹現場儀表:根據產品技術水平、來源和市場情況,自動化控制系統和骨幹現場儀表大致可分為以下四類。
第壹類,常用的儀表有溫度測量、壓力測量、流量測量、顯示和控制。這些產品多為中低檔,中國企業有能力承擔產品的改進和市場適應性研發。
第二類,80年代和90年代初引進技術,國產的產品。中國企業掌握了該類產品的核心制造技術,能夠穩定生產,產品具有壹定的市場份額。但由於國外新壹代產品已經成熟並大量進入市場,中國企業生產的產品主要用於中小型項目。
第三類是我國自行研制的高中檔產品,代表產品有集散控制系統(DCS)和電磁流量計。這些產品的基本性能和功能與國外產品接近,市場占有率很高,並在不斷上升。但應用對象仍以中小型項目為主,大型項目的主要應用是非主設備、非主控制系統和非關鍵站。
第四類,以國家重點工程為主的大型工程項目中使用的高中檔產品。目前我國大部分項目使用外資企業生產和進口的產品,如大型DCS系統、PLC、核電數控系統及儀表、高精度壓力/差壓變送器、大差壓/耐磨/耐沖擊調節閥、質量流量計、超聲波流量計等產品,以及消耗量小、技術難度大、專用性強的品種。
精密測試儀器:我國現階段研制生產的精密測試儀器已達到90年代中早期的國際技術水平,主要有色譜儀器、光譜儀器、電化學儀器、研究用光學顯微鏡、掃描電子顯微鏡、電子天平、離心機、電子萬能試驗機、超聲波探傷儀、X射線探傷儀、電子經緯儀、精密電測儀器等。部分產品技術水平接近和達到國際同類產品先進水平,如微波等離子體光譜儀、便攜式光電離氣相色譜儀、自動原子吸收分光光度計、原子熒光分光光度計、激光幹涉測量儀、全站儀、自動智能超聲波探傷儀、自動遠程診斷光學顯微鏡等。
目前我國企業生產的產品能夠滿足科研、生產和社會的壹般需求,但高端需求主要依賴進口。
歷年來我國對儀器儀表的政策支持
在2001年3月召開的七屆全國人大四次會議上,《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》明確提出“要把儀器儀表的發展放在重要位置”。儀器儀表在國家發展規劃中被提及並放在重要位置,這是建國以來的第壹次。接著,國家計委、經貿委、科技部等多個部委列出了壹批專項,動用大量資金支持儀器儀表的發展。
2005年,國家發改委正式發布《關於加快振興裝備制造業的若幹意見》,提出選擇16重點發展領域支持發展,其中11為重大項目自動化控制系統和精密測試儀器。
2006年,制定了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》,涉及壹批儀器儀表和測控發展項目。
2008年4月,科技部、國家發改委、教育部、中國科協聯合發布《關於加強創新方法工作的若幹意見》,在全國正式啟動創新方法工作。在這個文件中明確提出,創新方法包括創新思維、創新方法和創新工具,創新工具主要是指促進科技創新的科學儀器。科學儀器的重要作用得到進壹步發揮,開發和研究得到更有力的支持。
此外,在863計劃中,特別是在航天計劃等國家科技發展計劃中,配套儀器和測量控制的發展也被放在了重要位置。正是在這樣的有利形勢下,近年來我國的儀器儀表和測量控制得到了迅速發展。
近期頒布的儀器儀表相關政策
2012 12財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局在廣泛收集整理各地方、各有關部門、行業協會和企業意見的基礎上,針對《國內投資項目不予免稅的進口貨物目錄(2008年調整)》(以下簡稱《2008年目錄》)執行中存在的問題,對2008年目錄中的部分商品進行了調整,形成了《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2012調整)》,其中儀器儀表調整較多。
2013年2月28日為貫徹落實“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃和產業轉型升級規劃(2011-2015),提升傳感器與智能儀器行業的創新能力和國際競爭力,促進傳感器與智能儀器行業的創新性、可持續性和可持續性,計劃實施期為2013-2025年。
同時,為更好地指導各部門、各地區開展培育和發展戰略性新興產業工作,國家發展改革委會同有關部門組織編制了《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》。高效儲能、節能監測與能源計量、環境監測儀器與應急處理設備、環境監測儀器與應急處理設備、智能測控裝置等儀器明確列出。
近日,《關於組織實施2013智能制造裝備發展專項的通知》提到,加強智能測控系統和器件的R&D、應用和產業化。建立重大智能成套裝備與關鍵智能測控部件協同發展機制,著力提升傳感器、智能儀器、自動控制系統、工業機器人、精密傳動裝置、伺服控制機構等體現感知、決策(控制)和執行三大功能的基礎部件的自主創新能力和產業化能力,推進關鍵智能測控部件在重大智能制造成套裝備中的集成應用,夯實智能制造裝備產業發展基礎。
2013年3月2日,中國工程院“制造強國戰略研究”咨詢項目啟動會——儀器專業領域課題組召開。“制造強國戰略研究”重大咨詢項目獲得中國工程院批準,研究內容主要包括:提出了判斷制造強國的指標體系;對比國內外制造業發展現狀,分析中國制造業不強的原因;提出中國制造業由大變強的措施和建議。