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英國什麽時候廢除奴隸制的?

3月25日是英國廢除奴隸貿易200周年紀念日。英國政府正在積極籌備紀念活動,讓人們有機會對這段歷史感到“羞恥”,並“汲取過去的教訓”。然而,奴隸制在英國並沒有成為“過去”。2月26日,赫爾大學和反奴隸制國際發表了壹份長達79頁的題為《英國當代奴隸制》的報告,披露了當今英國仍存在大量的“隱性奴隸”。這些人被犯罪集團和人販子控制,被迫像奴隸壹樣工作。

《新民周刊》為此采訪了該報告的第壹作者、英國赫爾大學威爾伯福斯奴隸制與解放研究所的加裏·克雷格教授。克雷格說,在當今全球化的時代,奴隸制無處不在。“事實上,考慮到運輸和管理成本,現在買壹個奴隸比200年前更便宜。”

不褪色的系統

現代人對奴隸制的印象大多停留在幾個世紀前。馬克思曾說,“當我們把目光從資產階級文明的故鄉轉向殖民地時,資產階級文明的極端虛偽和野蠻性赤裸裸地擺在我們面前。”那是壹個西方殖民主義對非洲人民進行侵略和掠奪的時代,資本主義經濟的不斷發展使奴隸貿易逐漸失去了繼續存在的價值,因為產業資本急需龐大的自由雇傭勞動力和廣闊的國外市場。

作為老牌資本主義國家,英國是世界上第壹個禁止奴隸貿易的大國。1787年,英國成立了廢除非洲奴隸貿易協會,又稱倫敦協會,由多年從事廢奴運動的英國著名社會活動家格蘭維爾·夏普領導。從此,廢奴運動開始組織化、系統化。

從65438年到0807年,英國議員威廉·威爾伯福斯領導了反奴隸制運動,導致了當年《奴隸貿易法》流產的誕生。“但奴隸制仍在繼續。”克雷格告訴《新民周刊》,英國政府在1833通過了奴隸制墮胎法案,仍然沒有徹底終結這個骯臟的制度。換句話說,200年來,奴隸制在英國從未消失過。

“今天英國有奴隸...但這些奴隸是‘隱藏’的。”國際反奴隸制組織的負責人艾丹·麥奎德(Aidan McQuade)在報告發表後的第二天再次確認了這壹“鮮為人知”的事實。

克雷格教授告訴本報記者,之所以現在還有很多人不知道奴隸制的存在,是因為在過去的150年裏,奴隸制的很多屬性都發生了變化。“特別是在過去的20年裏,市場的全球化和各類人才跨國界工作,使奴隸市場發生了重大變化。”

在英國的當代奴隸制中,“當代奴隸制”包括世襲奴隸(如非洲的馬裏和毛裏塔尼亞)、沒有人身自由的勞動者(強迫勞動者)、農奴、被債務控制的人(雇主也是債權人,這使得債務人難以獲得自由,這在南亞地區更為嚴重)、性奴隸(強迫妓女)、童工和被迫加入武裝沖突的人。當代奴隸制體現在三個方面:嚴重的經濟剝削、人權缺失和非法控制。

在英國,“奴隸”主要是強迫勞動、被債務控制的人、性奴隸和童工。麥奎德說,這些人被迫或被欺騙工作,收入很少或沒有收入,“雇主”通常通過精神或身體虐待或威脅來控制他們。

英國當代奴隸制認為最後壹點很重要,因為很多“雇主”並不是真的實施暴力,只是采取壹種恐嚇的形式,比如沒收“奴隸”的身份證件,但這足以起到控制作用。

現代奴隸“禽獸不如”

近年來,英國最著名的“奴隸”事件莫過於莫卡姆灣海灘的撿殼慘案。2004年2月,21名中國人在英格蘭西北部蘭開夏郡的莫科姆灣海灘撿貝殼時溺水身亡,2人失蹤。受害者都是非法移民,他們的生活和工作條件非常惡劣。2006年3月,兩名中國主犯被定罪,法院裁定他們應被遣返。在《英格蘭當代奴隸制》中,麥奎德和克雷格教授都提到了這個案例。因為這件事的發生,英國政府於2005年4月1日成立了“黑幫老大許可管理局”。“但是這個機構沒有足夠的信息來處理這個問題。”克雷格教授告訴記者,目前,在該機構註冊的雇主約有654.38+00000人。雖然大多合法經營,但“雇主許可機構”並不能對“違法者”起到很好的監督作用。

英國當代奴隸制提供了許多案例,其中壹些發生在“雇主許可機構”成立之後。考慮到這些人的安全,報道沒有提供他們的真實姓名。

2004年5月1日,30名波蘭人開始在英格蘭西南部的埃克塞特工作。他們不懂英語,也不知道自己的工資和老板的名字。他們的工作是在工廠包裝雞肉,並將產品運輸到鄰近城市的超市。實際上,他們並不是直接受雇於這個食品加工廠,而是通過壹系列中介。

在波蘭的時候,這些人只知道他們會在南安普頓附近工作。中介公司承諾最低工資為每小時4.5英鎊(約合人民幣67.5元),每周只支付25英鎊的食宿費(約合人民幣375元)。然而,這些人在英國的第壹周沒有找到工作,自然也沒有拿到工資,但他們每人要支付40英鎊(約合人民幣600元)的食宿費,即使他們睡在廚房和客廳的地板上。

然後,他們突然被連夜送往埃克塞特。周薪自動扣除40英鎊食宿費,幾個人用壹個國民保險號,簽的勞動合同沒有波蘭語翻譯。他們每周工作40小時,收入為115英鎊(約合人民幣1725元),每小時不到2.88英鎊(約合人民幣43.1元),但他們得到的更少,因為每次發工資,他們都會無緣無故被扣除15英鎊(約合人民幣225元)。許多人沒有在內政部註冊,因為他們負擔不起50英鎊(約合人民幣750元)的註冊費。因此,他們害怕被趕出工廠或遇到警察。

他們住的宿舍沒有家具,垃圾堆積如山,臭氣熏天。20個波蘭人擠在三四個小房間裏,另有10人住在附近的小房子裏。他們只能睡在臟兮兮的床墊上,每天被面包車運送到工作地點,從下午2點壹直工作到10。雇主威脅他們,如果他們告訴別人他們在這裏的工作和生活,他們將被解雇,工資將被扣兩個星期。他們還被要求在任何時候都保持安靜,不要集體外出,以免引來警察。後來,在英國當地工會的幫助下,這些波蘭人才結束了“被奴役”的生活。

壹對二十出頭的東歐夫婦支付中介250英鎊(約合人民幣3750元),前往英國東約克郡工作。他們被中介安排的住宿是壹個只有兩個房間的小屋,墻壁被打開成為集體宿舍。這對東歐夫婦與另外八名男子擠在壹起,毫無隱私可言。他們每月的房租是200英鎊(約合人民幣3000元),但工作的工資卻總是拖欠。這對夫婦在宿舍被搶了200英鎊,但他們的雇主威脅他們不要報警,他們最終離開了這個令人傷心的地方。

波蘭工人和東歐夫婦的不幸遭遇發生在“雇主許可機構”成立之前,下面的故事還在繼續。可見“奴隸”的現狀並沒有因為這個機構的成立而有太大的改善。

壹位二十多歲的拉脫維亞母親支付了100英鎊(約合人民幣1500元)作為“中介費”,前往英國工作。她到了英格蘭東部的赫爾後,通過壹家中介機構收到了她的護照,對方騙她說想把護照寄到英國內政部登記。四個月過去了,她還是沒有拿回護照。沒有護照,她不能離開這個機構,所以每天要在工廠工作16小時。如果她拒絕,她將失去工作,露宿街頭。她從來沒有付過加班費,卻經常被無故扣“手續費”和“交通費”。她還得和兩個男人合住壹個房間,不方便也不安全。她的英語很差,她幾乎沒有朋友。不知道這個噩夢還要持續多久。

兩名二十多歲的越南青年向越南壹家中介機構支付1.8萬英鎊(約合人民幣27萬元),前往英國壹家酒店工作。他們抵達英國後,獲得工作許可,每小時應獲得至少4.95英鎊(約合人民幣74.25元)的報酬。然而,他們的護照被英國的中介沒收,在酒店工作兩個月後,除了免費的食物,他們壹無所獲。為此,他們試圖在這家酒店罷工,但他們在越南的家人立即受到威脅。現在,他們不敢向越南駐英國大使館尋求幫助。只是披露自己的經歷,告誡想在發達國家合法工作的人不要走老路。

壹個二十多歲的伊朗人五年前來到英國尋求庇護。政府允許他在這裏工作。他有伊朗和英國的電工證,但是因為沒有護照,他無法做壹份穩定的工作,成為壹名電工。他壹次工作不超過壹周,存不下錢。這幾年他找了7家中介機構,都是介紹拿最低工資的臨時工,也沒有幫他解決護照問題。對此,伊朗小夥氣憤地說:“我在這裏什麽都不是。在這個國家連狗都有地位。我比狗還不如。我希望過正常人的生活。”

需要“政治聚光燈”

《英國當代奴隸制》是由英國約瑟夫·長樹基金會贊助的壹項命題研究,所以主要關註英國當前的奴隸問題。然而,報告壹開始就強調“當代奴隸制在世界上無處不在”。

據國際勞工組織保守估計,全球“奴隸”行業年收入高達320億美元(約合2480億人民幣)。目前世界上至少有1230萬“奴隸”,其中至少有36萬人生活在工業國家,其中三分之二是被迫的外籍勞工。“當代奴隸制”最嚴重的是東南亞、拉美、美國、非洲和歐洲部分地區。至於被迫工作的外國工人,43%進入性行業,32%進入勞動力市場,25%兩者都有。

《英國當代奴隸制》認為,今天的奴隸制是由政治、社會和經濟利益引發的。全球人口流動提供了大量的“奴隸”。最明顯的問題是歐美國家的非法移民。2003年,歐盟有3450萬非法移民,這個數字還在以每年至少40萬人的速度遞增。2006年,國務院報告每年有60-80萬人被販賣到美國,其中80%是婦女,壹半是未成年人。在當代奴隸制中,最重要的是以賣淫和強迫勞動為目的的人口販賣。至於英國,既是“奴隸”接收國,也是中轉地。粗略估計,在過去的10年裏,約有1000名婦女和三四千名兒童被送到英國做性奴,主要來自東歐、非洲、南美和亞洲。

值得註意的是,許多“奴隸”是通過合法渠道進入英國的,他們往往持有工作簽證。但由於這些人不了解自己在英國的權利,不懂語言,淪為“奴隸”。對此,報告解釋稱,英國是歐洲最靈活的勞動力市場之壹,工作時間、雇傭和解雇制度靈活,對合同簽訂時間長短和薪酬沒有硬性規定。所以在英國,建築、農業、保潔、家政成了外籍勞工的“天下”,這些領域也是最容易被剝削的領域。用人單位更願意雇傭工資低、可以隨意辭退的外籍臨時工。在這樣的環境下,工人被當作商品。許多雇主威脅外國工人,如果他們不符合要求,就吊銷他們的工作許可證。

UNISON在《國際勞工移民》(2006)報告中指出,外籍勞工對英國經濟非常重要。但是政府並沒有給這些人應有的保護。“英國警方和內政部都承認奴隸制的存在,但由於政府內部對‘外國人入境’的態度不同,奴隸制問題壹直不在英國政壇的聚光燈下。”麥奎德說,盡管英國政客口頭上抨擊“奴隸制”,但現有的司法和政治框架無法進行持續有效的打擊。迄今為止,政府尚未簽署歐洲議會的《打擊販運人口公約》。30多個歐洲國家簽署了這項公約。

克雷格教授還認為,盡管英國政府已經簽署了壹些國際人權條約,並建立了壹個機構來處理人口販賣問題,但政府及其相關機構(如移民局和警察局)仍然將非法移民視為“罪犯”,而不是受害者。因此,這些非法移民即使成為“奴隸”,也不願意與警方合作,害怕被移民局遣返。如果“雇主”和“中介”的罪行被揭露,他們可能會在沒有政府任何保護的情況下再次受到攻擊或被販賣。

"面對這個問題,政府沒有表現出足夠的政治意願,也沒有動用足夠的資源。"最後,克雷格教授表示,“我們希望這份報告能夠引發壹股反對奴隸制的熱潮,迫使政府改變政策,改善相關服務。這需要各種組織和其他國家(奴隸提供國)的合作。”

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