發布時間:2007年2月6日文章來源:湖南省國資委
——在省SASAC監管企業紀檢監察工作會議上的報告。
同誌們:
省國資委黨委決定的本次監管企業紀檢監察工作會議的主要任務是:傳達貫徹中央紀委七次全會、省紀委二次全會和全省反腐敗工作會議精神， 總結2006年省國資委黨風建設和反腐敗工作，表彰監管企業優秀紀檢監察工作者，部署今年省國資委黨風建設和反腐敗工作任務。 下面，我根據省委的意見向SASAC作壹個工作報告。
壹、2006年黨風建設和反腐敗工作的基本情況
2006年，在省紀委和省國資委黨委的領導下，按照中央紀委六次全會和省紀委八次全會的部署要求，以鄧小平理論和三個代表理論為指導 省國資委全面落實科學發展觀，著力推進黨風建設和反腐敗工作，取得了明顯成效，為深化國有企業改革、促進企業發展、加強國有資產監管提供了有力保障。
(壹)反腐倡廉宣傳教育紮實有效。中央紀委六次全會和省紀委八次全會暨全省反腐敗工作會議後，省國資委黨委及時組織學習了胡錦濤總書記、吳官正同誌在中央紀委六次全會上的重要講話， 並學習了張春賢、周伯華、孫在富同誌在全省反腐敗工作會議上的重要講話，召開了監管企業紀檢監察工作會議，進行了傳達貫徹。 各企業都召開了相應的會議，傳達學習了中央和省的會議精神，部署了本單位的黨風建設和反腐敗工作，並認真貫徹落實。為貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，全省SASAC機關、企業普遍開展“學黨章、守黨章、執行黨章、維護黨章”專題教育，全系統2萬多人參加了中央紀委、監察部組織的“紅船杯”黨章學習知識競賽和省直機關學黨章、跟黨走(在線)知識競賽；開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，組織參加由省紀委組織、省紀委主辦的“樹起榮辱觀，唱響正氣歌”歌唱比賽，獲得三等獎；深入開展了廉潔自律、誠信守法教育。各級領導舉辦廉政講座56場。黨員，壹名黨委幹部，聽取了省紀委領導關於《中國生產黨的紀律處分條例》的輔導報告和各主要委辦局領導關於“廉政監督”的輔導報告。組織觀看了《生死牛玉茹》等廉政教育片，開展了正反典型教育。通過學習教育，黨員幹部和企業領導的覺悟和自覺性得到了進壹步提高。
(二)反腐敗體系不斷深化和完善。為進壹步落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，各級高度重視推進制度建設，加強源頭治理腐敗工作。省國資委先後頒布、修訂、完善了《關於規範企業內部控制的指導意見》、《關於加強企業內部審計的意見》、《企業國有資本經營預算管理暫行辦法》等20多項制度。各類被監管企業的制度建設不斷創新完善。如漣源鋼鐵集團制定了《漣源鋼鐵招投標監督管理辦法》、《內部市場管理辦法》、《敏感崗位人員動態管理辦法》等20多項制度。株冶集團建立健全了勞保用品招標細則、原料檢驗質量檢驗崗位工作標準、質量檢驗人員交流管理辦法等12制度。湘潭電機集團制定了對外經濟業務簽訂誠信協議制度和集團公司市場誠信準入規定；長垣人造板有限公司制定完善招標辦法，由職工代表大會主席團成員和二級單位主要負責人以無記名投票方式確定中標人；省建工集團實行了“績效考核制度、經濟責任審計制度、領導幹部廉政考核制度、述職報告制度、紅包禮金和有價證券登記制度、廉政責任追究制度”等六項制度。
(3)黨員領導幹部和企業負責人的監督得到加強。我們進壹步建立和完善了機關和企業黨風廉政建設責任制。自2006年起，委機關各部室負責人每年與分管領導簽訂黨風廉政建設責任書，並嚴格按照責任書執行。省國資委黨委印發了《省國資委監管企業黨風廉政建設責任制實施辦法》、《監管企業領導人員廉潔從業檔案建立辦法》。截至7月底，所有監管企業普遍建立了領導人員廉政檔案。各企業在認真落實黨內監督規定的基礎上，進壹步創新了許多行之有效的監督方式。如泰格林紙業集團整合監管職能，紀檢、監察、審計“三位壹體”，對子公司財務人員、監事、企業法律顧問實行聘任制；湘投控股集團制定了《領導談話制度》、《中層以上管理人員收入申報規定》、《禮品登記違紀資金收繳管理制度》等十幾項制度和辦法。株洲硬質合金集團認真落實廉政談話和誡勉談話制度，40余名反映群眾的中層管理人員及時進行了詢問和誡勉談話；株洲化工集團切實註重黨風廉政建設責任制的責任分解和責任追究，建立廉潔從業保證金，落實好的獎勵，落實差的處罰；呂林燕集團與省市檢察院合作預防職務犯罪，主動接受檢察機關監督，建立預防企業領導人員違紀違法的長效機制；衡陽鋼管集團制定了《檢企合作預防職務犯罪實施細則》，成立了預防職務犯罪聯絡處。自經營性股份公司上市以來，有色控股集團嚴格按照香港上市公司規則進行規範管理，提升企業形象。同時，對企業領導人員參與開采等敏感問題開展專項整治4個月，4名企業領導人員親屬退出殘采；長風集團堅持民主測評企業領導，職工對領導班子滿意率95%，對主要領導滿意率100%。根據省紀委要求，省國資委要求企業在元旦、春節期間做到“三不”:“節假日不到SASAC，不招待委機關工作人員，不準向委機關工作人員贈送現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品”，並進行監督檢查。據統計，兩節期間，SASAC領導拒絕返還的紅包、禮金、購物卡及貴重物品共計654.38+0.3萬余元，各監管企業拒絕返還654.38+0.3萬余元。全年依法對10名企業領導人員進行經濟責任審計，註重審計結果的運用。
(四)保持查辦案件的力度。全年省國資委紀委監察室、監管企業紀委監察室* * *立案查處違反黨紀政紀案件108件，處分182人，其中中層及以上管理人員40人，總經理及員工142人，移送司法機關38人；挽回直接經濟損失1651.1萬元，挽回間接經濟損失2000多萬元。全系統* * *受理申訴案件10件，審結7件。省國資委紀委處理信訪135件，其中自辦53件，督辦5件，轉辦77件。所有企業* * *處理信訪1857。查處涉嫌國有資產流失案件和商業賄賂案件，其中配合檢察機關查處商業賄賂案件11件，省國資委紀委組織指導直接參與辦案2件。省路橋建設集團繼續對違法違紀行為采取高壓打擊。全年立案偵查2起，移送司法機關3人，黨紀政紀處分7人；中聯重科對每壹起案件都進行了調查，共查處違紀違法案件40起，挽回直接經濟損失400多萬元。
(五)周密部署，開展治理商業賄賂專項工作。根據中央和我省的部署要求，省國資委(SASAC)成立了治理商業賄賂領導小組，制定下發了《省級SASAC機關治理商業賄賂專項工作實施方案》、《省級SASAC監督企業治理商業賄賂專項工作實施方案》。2006年5月30日，召開了監督企業治理商業賄賂專項工作會議，傳達了上級治理商業賄賂專項工作會議精神，部署了SASAC機關和監督企業治理商業賄賂專項工作任務。8月，省國資委召開18戶治理商業賄賂專項工作座談會，向省打擊賄賂辦公室撰寫調研報告；9月，向省打擊賄賂辦公室和中央打擊賄賂辦公室的湖南調查隊進行了舉報。根據省打擊商業賄賂專項工作辦公室要求，省國資委(SASAC)對工程建設和產權交易中存在的問題進行了調查，並提交了調查報告。各企業* * *成立了76個反賄賂領導小組及辦公室，配備專兼職人員351人，納入自查自糾的企業(含二級企業)186家，開展了125次監督檢查，編制簡報和專刊48期，舉辦相關培訓和講座62次，開展了自查自糾。湘鋼集團認真建立反商業賄賂管理制度，建立反商業賄賂長效機制，得到了中央紀委反賄賂辦公室督導組領導的充分肯定。
(六)效能監察工作進壹步拓展和深化。省國資委制定了《企業效能監察指導意見》，經省紀委審議後下發到各企業。5月，我們在連剛召開了企業效能督導現場會，介紹了連剛集團、泰格林紙業集團等8家企業的經驗和做法。大多數企業都成立了由總經理或副總經理擔任組長的效能監察領導小組。全年企業發起項目1.280個，完成項目1.654、38+0.97個，發現案件線索1.68個，立案64件，處理違紀人員244人，挽回經濟損失1.2億元，創造經濟效益2.07億元，提出建議。株冶集團開展了4項效能監察，建立健全了株洲冶煉廠加工物料監管裝車系統、稱重網絡管理系統使用維護管理系統等12項制度。通過查堵漏洞，避免和減少直接經濟損失31.5萬元。輕工鹽業集團各分公司、子公司普遍開展效能監察，已批復項目29個，已辦結項目26個，創造效益2000多萬元；泰格林紙業集團發起項目147個，實際完成項目134個，為公司增加和創造效益29419000元，避免和挽回經濟損失13964000元。企業效能監察的開展，在促進生產經營、提高企業效率、推動企業反腐倡廉等方面產生了積極的效果。
(七)紀檢監察隊伍整體素質有所提高。按照提高黨的紀律檢查工作“五個能力”的要求，註重紀檢監察幹部的思想、作風、組織和業務建設。企業有19人參加了省紀委組織的初任紀檢監察人員業務培訓班；參加中央紀委北戴河培訓中心紀檢監察培訓班30人，企業組織紀檢監察培訓22批，培訓人數225人。省SASAC紀檢監察隊伍建設取得可喜成績:漣源鋼鐵集團有限公司紀委被評為全國紀檢監察系統先進集體；省國資委紀委、太格林紙業集團紀委被省紀委評為全省紀檢監察系統先進集體；湘潭鋼鐵集團公司紀委鄭小霞同誌受到中央紀委監察部表彰，被省紀委、人事廳授予壹等功。漣源鋼鐵集團紀委書記閆建軍、省路橋建設集團紀委副書記吳念春分別被省紀委、人事廳記壹等功、二等功。株洲冶煉集團紀委、湘潭鋼鐵集團紀委、湘潭電機集團紀委等3家企業被評為落實黨風廉政建設和領導幹部廉潔自律責任制先進單位，3家被評為先進個人。10名同誌被評為全省SASAC系統優秀紀檢監察工作者。
省國資委紀委在肯定成績的同時，認為還存在以下不足和問題:壹是職工群眾對黨員幹部和企業負責人廉潔自律、廉潔奉公的滿意度不高。黨員中壹些幹部和企業領導對自己要求不嚴，親屬在監管企業中從事營利性活動。這方面的信訪不少，有的人被多次舉報，有的問題涉嫌違紀違法。還有個別企業負責人因涉嫌經濟犯罪被司法機關處罰。二是職工群眾對改革、改制、並購過程中國有資產流失反應強烈。比如壹些企業改革改制不規範，國有資產處置不規範，或者通過表面的“合法”程序變相損害國有權益。三是落實黨風廉政建設規定不夠。要求多，規定多，解決的問題少，效果不明顯。四是效能監察工作沒有全面有效開展，部分企業基本沒有開展。五是企業紀檢監察隊伍有的力量薄弱，有的業務不熟，有的缺乏生機、活力和動力，與所擔負的任務不相適應。
二、2007年黨風建設和反腐敗工作的主要任務
2007年是落實黨的十六大提出的反腐倡廉五年目標任務的最後壹年，是落實省第九次黨代會提出的反腐倡廉五年任務的第壹年，也是省委、省政府提出的用三年時間基本完成省屬國企改革任務的決定性壹年。省國資委(SASAC)和監管企業要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照中央紀委七次全會和省紀委二次全會的部署要求，全面落實黨風建設和反腐敗工作會議的各項任務。 從而實現深化省屬國企改革、加快企業發展和進壹步加強國資監管的目標，為我省經濟社會又好又快發展、建設和諧湖南、加快富民強省提供有力保障。
堅持預防為主，深入開展反腐倡廉教育。要認真學習胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，按照省委的統壹部署和要求，開展以轉變作風為主要內容的專題教育，把加強作風建設與黨風廉政建設有機結合起來。企業要深入開展守法教育，采取邀請專家授課或領導宣講的形式，對《中國* * *產黨處分條例》進行學習，同時用案例開展警示教育。要積極開展“勤政廉政、富民強省”主題教育活動，大力宣傳勤政廉政的先進典型。按照中央紀委和省紀委的部署要求，加強廉政文化建設，弘揚職業道德、社會公德和家庭美德，營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
(二)嚴肅法紀國法，加大案件查處力度。各級要保持嚴懲腐敗的態勢，重點打擊各種損害國家權益的行為，以及各種違紀違法行為。要嚴肅查處利用職權非法謀取私利的案件；以各種形式和手段損害國家權益，造成國有資產流失的案件；產權交易、工程建設、物資供應、產品銷售等領域的商業賄賂案件。各級紀檢監察部門要嚴肅對待信訪，認真處理每壹件投訴，“對線索明確的投訴進行查處”。省國資委紀委建立了監管企業協作辦案機制，加強辦案組織領導和辦案力量。為推動辦案工作，今年上半年將召開經驗交流會，督導企業辦案工作。
(三)以建立長效機制和源頭治理腐敗為重點，進壹步加強制度建設。要進壹步建立健全懲防體系，加強國有資產監管和企業管理，繼續推進黨員幹部和企業領導人員廉潔自律、廉潔從業等內部制度建設，防控損害國有權益、貪汙賄賂、違反組織人事紀律等經濟犯罪。經省人民政府批準，將出臺《湖南省實施〈企業國有資產監督管理條例〉辦法》，省國資委將制定出臺《湖南省省屬監管企業國有資產流失責任追究暫行辦法》和《湖南省監管企業領導人員職務消費管理辦法》。要大力推進建立現代企業制度，完善法人治理結構，形成權力制衡的體制和機制。企業要積極推進管理制度創新，在投資決策、產權交易、資本運營、財務管理、物資采購、工程招標、產品銷售、人事任免等方面，對現有制度進行清理、修改和完善。，形成更加全面、科學、嚴密、有效的制度，逐步走上依靠體制機制管人、管事、管錢、管事的科學化、規範化軌道，從源頭上預防腐敗。同時，進壹步堅持和落實黨內民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、民主評議等制度，完善黨風廉政建設責任制，建立責任追究制度。
(四)緊密結合企業管理，深化效能監察。要進壹步統壹對企業效能監察的認識，把它作為加強企業管理、提高企業效益、加強企業黨風建設和反腐倡廉的壹項重要工作來抓。主要領導要親自動手。要在進壹步解決好合理立項、規範運作、講求實效、成果運用等主要問題的基礎上，進壹步擴大效能監察的範圍和影響。省國資委將推廣單位效能監察的好案例經驗，各企業要進壹步探索和總結效能監察的有效途徑和方法，使之成為企業管理和預防腐敗的重要手段和經常性工作。
(五)進壹步加強監管，提高廉潔自律和誠信水平。要貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從政若幹規定》和省委、省紀委關於廉潔從政的要求。要認真檢查和解決廉潔方面存在的突出問題。當前要特別註意解決職工群眾反映比較突出、上級強調很多、帶有壹定傾向性的問題。比如，非法收受紅包、有價證券、支付憑證和貴重物品，或者利用婚喪嫁娶等喜慶時機斂財，甚至以打牌、賭博等方式變相斂財；跑官要官，買官賣官，在幹部人事工作中權錢交易；以委托理財為名獲取不正當利益，謀取預期不正當利益。各企業要進壹步推進廠務公開和民主管理，加強民主監督。要充分發揮外派監事會和內部監事會的作用，認真開展經濟責任審計和內部審計。各級黨委和紀檢監察部門要切實加強對黨員幹部和企業領導人員的監督，對職工群眾反映強烈的，要采取提醒、誡勉、談話等方式進行教育批評並責令改正；對不聽組織教育勸告的，要根據問題的嚴重程度，采取組織或紀律措施予以解決，決不放過。
(六)著力提高素質，加強紀檢監察隊伍建設。各級紀檢監察部門及其工作人員要按照胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上倡導的八個方面良好風氣的要求，按照中央紀委和省紀委的要求，全面提高自身素質。要繼續組織各種培訓，提高紀檢監察人員的業務素質和執紀能力。要特別註意培養符合紀檢監察崗位要求的素質，使紀檢監察工作人員清正廉潔，在組織和幹部群眾面前能說硬話，真正樹立起可親、可信、可敬的良好形象。省紀委要求，今年要全面考核監管企業紀檢監察工作。
三、做好今年的工作要強調幾個問題。
壹是反腐敗工作要緊緊圍繞企業生產經營發展大局來開展。生產、經營和發展是企業永恒的主題。黨風建設和反腐敗工作服務於企業生產經營和發展大局，是省SASAC系統紀檢監察部門的重要指導思想和工作方法。企業黨風廉政建設要堅持企業生產經營全過程、企業人事管理具體行為、廣大職工是企業生產經營活動的主體，發現和打擊危害國家、企業和職工利益的各種違紀違法行為，為企業健康經營發展提供有力的紀律支持和政治保證。同時，要充分發揮紀檢監察部門的保護職能，堅決保護那些勇於改革創新、堅持原則、維護正義、同違紀違法行為作鬥爭的人，特別是那些無辜受到指責、誹謗和攻擊的企業領導人員。
第二，開展反腐敗工作，要突出保護國有權益不受損害。維護國有權益，確保國有資產保值增值，是國資監管部門和國有企業的神聖職責。反腐敗工作就是同損害國家權益的行為作鬥爭。當前，特別是在國有企業改革、改制、兼並和處置過程中，低估和廉價出售國有資產或虛增私有資產受讓方的行為；利用親屬參與企業工程建設、物資采購、產品銷售等經營活動謀取私利；借用手中的權力，甚至違紀違法經營，內外勾結，權錢交易；對利用表面“合法”程序、暗箱操作、轉移和挪用國有資產的行為，必須堅決抵制和打擊。
第三，開展反腐敗工作，要強化領導者的責任和表率作用。要嚴格按照“黨委統壹領導、黨政統壹管理、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與”的反腐敗領導體制和工作機制開展反腐敗工作。這裏我要強調的是，要進壹步明確每個企業的法定代表人、黨委書記屬於本企業黨風廉政建設的“第壹責任人”，同時做好責任分解，抓好責任落實，實行責任追究。各級紀檢監察部門要切實協助黨委抓好黨風廉政建設的作用，做好具體組織協調工作。各級領導的模範帶頭作用在黨風建設和反腐敗中具有決定性意義。特別是作為企業主要領導，是重點監督對象，要以身作則，率先垂範。同時要看到國資監管部門的黨風廉政建設如何，對企業的黨風建設和反腐敗有著直接而重大的影響。要堅持廉潔監管，真正在企業面前樹立良好的形象和威信。
最後，希望同誌們振奮精神，開拓進取，努力實現新壹年的黨風建設和反腐倡廉目標，以及企業改革發展和國資監管目標，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
醫院急診科工作報告總結1
時光飛逝，20年過去了。回顧這壹年，在科主任、護士長和同事們的指導和關懷下，本著“壹切以病人為中心”的服務宗旨，刻苦學習業務知識，努力提高理論知識和臨床操作技能，圓滿完成各項護理工作，在思想、學習、工作上取得了新的進步。
思想上，態度端正，積極向上。我能主動開展學習項目。被聘為執業護士後，每個月都會進行業務學習培訓和