這也是此次疫情中全國首個“戰時管制”令。張灣區發布通知稱，這是非常時期，非常之舉，勢在必行。
妳為什麽采取戰時控制令？十堰市張灣區目前疫情怎麽樣？壹個區宣布“戰時管制”有法律依據嗎？
北京大學法學院教授王西欣表示，“戰時”並不是壹個準確的法律稱謂，而是應急管理體系的壹種表述。為應對疫情，各地有權采取壹些措施啟動壹級應急響應，但措施要必要、適當並遵循比例原則。“采取措施的權利並不意味著采取任何措施的權利。”
通告要求對所有建築進行封閉管理，強行進入並扣留。
此前，壹些地方采取了封存和控制疫情的措施，比如天津市寶坻區的百貨大樓。但張灣區戰時管制措施適用於657平方公裏的縣級行政區。
根據通告，所有建築物將被完全封閉，所有非醫務人員、醫用材料從業人員、防疫公務人員和水、電、油、氣、通訊網絡、食品和蔬菜等基本生活保障的雇員不得進出建築物。強行沖入設置在居民區、院落、樓房、道路出入口的隔離、警戒、封控設施的，壹律拘留。
各居民區(點)嚴格實行戰時管控，由鄉鎮、街道辦事處(開發區、新工業區)、村(居)委會負責定期定量配送、定品種、定價格，對急需藥品實行采購服務。
各鄉鎮、街道辦事處(開發區、新工業區)、村(居)委會實行戰時管控，根據實際情況制定最嚴格、最有效的管控措施，廣泛宣傳，宣傳到戶，會同公安機關嚴格管控。
通知說，這是非常時期，非常之舉，勢在必行，十分必要。
官方稱此舉是為了減少人流，迫使病源暴露。
戰時管制令壹經發布，便引發廣泛關註。有人認為有必要，但也有質疑的聲音。對於當地居民來說，材料等實際問題是他們最關心的。
張灣區居民何先生告訴記者，該小區是疫情的“重災區”，所以從第壹天開始就封閉管理。吃喝等日常用品從網上訂購，第二天由社區工作人員送到樓下。
“昨晚知道這個消息，還是很焦慮的。原計劃2月14上班戰時管制，所以繼續擱置。”何先生說，“我在家被隔離了近20天，生活用品也消耗得差不多了。我可以在網上購買，但可供選擇的類型很少，送貨時間也長。”
“非常之舉”背後的十堰市張灣區疫情如何？
記者了解到，截至2020年2月12日24時，十堰市共報告新冠肺炎確診病例562例(其中臨床診斷病例3例)，其中茅箭區193例，張灣區137例。
官方在16號通報中表示，未來10天甚至2月中下旬不排除爆發期。“這是為了減少人流，強制暴露病源，遏制疫情蔓延，避免長期食用。”通知說。
擴展數據
以下是公告內容:
張灣區全境戰時管制緊急通知
嚴格實施居家隔離和群防群治是防止感染傳入新冠肺炎的科學策略，是維護人民健康和生命安全的迫切需要。為減少人員流動，強制暴露病原體，遏制疫情蔓延，避免長期食用，根據《治安管理處罰法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，現就張灣地區緊急實施戰時管制的有關事項通知如下:
壹、所有建築均應實行全封閉管理，所有居民非醫務人員、醫用材料從業人員、防疫公務人員和水、電、油、氣、通訊網絡、食品、蔬菜等基本生活保障從業人員不準進出建築。
第二，所有小區、院落、居民區都要嚴格封控。禁止非抗疫車輛、公務車輛、醫務人員車輛、貨車以及救護車、消防、搶險、警車等特種車輛進出。
三、各居民區(點)嚴格實行戰時管制，居民基本生活必需物資由鄉鎮、街道(開發區、新工業區)、村(居)委會定期配送，定品種、定價格，急需藥品實行采購。
四、所有住宅區、樓房、院落、居民小區壹律由鄉鎮街道(開發區、新工業區)、村(居)委會統籌安排市、區下沈幹部和鄉鎮街道、村(社區)幹部和村(居)民、物業人員24小時值班，不符合具體批準的居民禁止外出、出樓、出小區。
五、凡強行闖入小區、庭院、建築物、道路出入口設置隔離、警示、封閉控制設施的，壹律拘留。
六、各鎮、街道辦事處(開發區、新工業區)、村(居)委會實行戰時管控，根據實際情況制定最嚴格、最有效的管控措施，廣泛宣傳，宣傳到戶，會同公安機關嚴格管控。
七、所有黨員幹部和居民必須無條件服從所在村(居)委會的統壹領導和調度，並參加現場防疫工作；需要集中隔離的密切接觸人員和發熱人員全部留在張灣區醫學觀察點。
八。本通告戰時管制措施於2020年2月24時12全面實施。原則上周期為14天，全市及新冠肺炎、張灣區肺炎防控效果提前解除或連續實施。
非常時期和非常行動勢在必行，不可避免。請在家待14天，保護好自己，互相隔離，等待病毒出現，強制暴露病源，不被感染，堅決不被感染。
這給居民帶來了許多困難和不便。請理解、支持、配合！
這是給妳的信息。
十堰市張灣區新冠肺炎疫情防控指揮部
2020年2月12日