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戰時嚴格原則的基本內涵

嚴格的軍事刑法意味著軍事刑事法律規範的制定和適用比壹般刑事法律規範更加嚴厲。這裏比較的是軍事刑事法律規範和普通刑事法律規範,而不是軍事法和普通法。對這個“規律”的不同理解,也會導致對這個原則含義的不同理解。

(壹)嚴格軍事刑法原則在中國有著深厚的歷史淵源。

國家和法是社會發展到壹定階段的產物。在奴隸社會,原本維系社會的“儀式”已經無法充分發揮作用,於是法律應運而生。當時“刑”與“法”不分,統治者開始用強制力鎮壓反抗者,基本體現在刑法上。奴隸社會的軍法和法律壹樣,是社會發展到壹定階段產生的。軍事犯罪與軍事懲罰密切相關。在封建國家,軍刑是以國家和軍隊的名義對軍事犯罪作出的判決。在處罰原則上,國家法典規定的所有處罰都適用於軍法。此外,在懲治軍事犯罪中,“大量使用死刑,以斬首為主;用少量監禁代替放逐;獨立使用從刑,以醜辱為主。”在戰爭中,需要用刑法來制約和維持軍隊為統治者服務,所以有“刑從兵開始”的說法,軍事行動是關系到國家安全的大事。為了穩定軍隊,提高軍隊在戰爭中的戰鬥力,進而維護國家安全,嚴明軍事刑法的原則壹直受到統治者的青睞。

(B)軍事刑法嚴格原則的必要性。

作為軍事刑法的原則,軍事刑法的嚴格原則是必要的。當然,罪刑相適應、罪刑法定、刑法面前人人平等等刑法基本原則也適用於軍事刑法,但軍事刑法作為刑法中的特別法,也有其獨特的原則。軍事事關國家安全,軍人的職能與國家安全息息相關。在我國,軍人承擔著保家衛國的責任,所以壹旦出現軍人犯罪,危害更大。只有嚴懲軍事犯罪,才有利於維護軍事利益,鞏固和提高軍隊戰鬥力,從而維護國家安全。軍事刑法嚴格原則的價值在於突出軍隊利益,促進軍隊戰鬥力的穩定和提高,進而維護社會秩序和國家利益。軍隊存在的特殊性決定了軍事刑法嚴格原則的必要性。

第二,嚴格原則在我國軍事刑法中的體現。

從立法的角度來看

中國刑法設立了危害國防利益罪壹章和軍人違反職責罪壹章,規定了大量條款和內容,加大了依法打擊危害國防利益或違反職責犯罪的力度。而且死刑條款占比很高。兩章共設計了四十三個罪名和刑罰:危害國防利益罪和軍人違反職責罪,其中十三個可以判處死刑。與刑法分則的其他章節相比,違反軍事職責罪的死刑比例僅次於危害國家安全罪。此外,從軍事犯罪的法定刑可以看出,部分軍事犯罪的主要法定刑種類起點較高,只能適用死刑、無期徒刑、有期徒刑和拘役。

(二)從犯罪主體來看。

軍人違反職責罪的主體是軍人,危害國防利益罪的部分法律規定還包括普通公民,如妨礙軍人執行職務罪、妨礙軍事行動罪等,強化了軍事刑法的嚴格法律效力。軍人犯的罪有兩種。壹種是士兵犯軍事罪,壹種是士兵犯非軍事罪。對這兩類軍人犯罪的處罰基本采取從重處罰原則,既有利於有效維護國家軍事利益,又有利於強化軍人遵紀守法的觀念,從而更好地維護軍人在人民群眾中的良好形象。

(三)從時間上看

我國軍事刑法嚴格區分戰時和平時。戰時從嚴是軍事刑法從嚴原則的延伸。軍隊的主要職能是通過武裝鬥爭打擊敵人,抵抗侵略,維護國防安全,保衛國家。有時候同樣的犯罪在戰時危害更大,因為在戰爭條件下,需要采取壹切措施集中精力投入戰爭。正是由於戰時軍事利益對國防利益的重要性更加突出,對軍人提出了更嚴格的要求,這壹時期對軍人犯罪的懲罰也更加嚴厲。比如擅離職守罪,玩忽職守罪,戰時犯此罪的處罰明顯重於平時犯此罪,過失泄露軍事秘密罪戰時也能見到。

第三,外國軍事刑法中的嚴格原則

(壹)美國嚴格的軍事刑法原則

美國以民主國家自居,個人主義盛行,非常重視保護私權。很多州都廢除了死刑制度,但美國軍事司法壹直強調死刑制度,反對在軍隊中廢除死刑制度。我們可以從《統壹軍事司法法典》中看到美國軍事刑法嚴格原則的具體體現。司法法典規定了十四種可能被判處死刑的情形。除殺人、強奸等特別嚴重的犯罪外,其他犯罪,如戰時逃離部隊、戰時不服從法律命令、投敵等,只能在戰時適用。即使如此,我們仍然可以看到,美國的嚴格軍事法原則意在加強軍事利益,提高軍隊的戰鬥力,從而維護國家安全。此外,從程序上看,法典規定審判程序是軍人的正當法律程序,軍事犯罪必須按照法典的有關規定進行審判,不能以違反正當法律程序為由拒絕軍事審判。但美國軍事法中壹直保留死刑,但實際上美軍多年來很少適用死刑。看來美軍也在適應全球化的大趨勢,加強對軍人權利的保護。

(2)德國軍事刑法

德國軍事刑法主要以軍事刑法典為基礎。在德國,軍事刑事案件由普通刑事法院管轄和審理,沒有相應的軍事司法程序,直接適用普通司法程序。但法典中有適合軍隊和士兵具體情況的刑事制裁。《刑法》第九條規定,刑事拘留是僅針對軍人的刑事制裁,最長期限不超過六個月。這被認為是相對溫和的制裁,主要是基於軍人比平民承擔更多責任和義務的現實考慮。德國軍事法非常重視保護士兵的權益。它有壹個著名的理論,軍人是“穿軍裝的公民”,強調軍人首先是公民,所以他們的憲法權利和基本權利應該得到保護。在這個概念下,如果再分析壹下德國刑法典,就可以知道,在德國,特別是隨著世界人權理論的發展,軍事刑法的嚴格體現並不明顯。

第四,對軍事刑法嚴格原則的反思

自古以來,軍隊在國防利益和國家安全利益中發揮著不可替代的作用。作為軍隊最基本的組成部分,他們的犯罪行為會對軍隊和國家產生很大的影響,關系到國家安全。因為軍人承擔著特殊的責任,就應該承擔別人沒有的義務。軍人的這種“義務”是法律賦予的,使軍人成為壹種“身份”,保障了國家和社會的安全穩定。根據我國憲法的規定,保衛祖國、抵抗侵略是中國人民和我國每個公民的神聖職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中國人民和公民的光榮義務。憲法還規定,中國人民武裝力量的任務是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和平勞動,參加國家建設,努力為人民服務。所以,壹旦穿上軍裝,成為軍人,就要承擔起保家衛國的責任,而壹旦犯了身份罪,也要受到更嚴厲的懲罰。因此,我們不能否認軍事刑法嚴格原則的合理性。

但從各國的大趨勢來看,軍事刑法有被嚴格淡化的趨勢。美國是嚴格體現軍事刑法的國家,但在實踐中很少實施,各國越來越重視保護軍人權益。特別是隨著社會文明的進步和世界現代法制化進程的加快,其他國家也在逐漸弱化軍法的嚴格性,更加註重軍人各方面權益的保護,也不無道理。首先,軍事刑法也是刑法,其制定和適用也應遵循刑法最基本的原則,即罪刑法定原則、罪刑相適應原則、刑法面前人人平等原則。在普通刑法確定的罪名框架內,軍事刑法的具體適用並不總是比普通刑法嚴格,而是從刑法效果的角度來選擇寬大的程度。為了刑法的寬大適用更有利於刑法的作用,軍事刑法會選擇寬大。軍事刑法也應該是嚴、寬、緩。過分嚴格會挫傷士兵的積極性,不僅不能維護部隊利益和國家安全,反而可能產生相反的效果。其次,從法律的基本理念出發,在實施軍事刑法時,絕不能拋棄人權的基本理念。軍事存在的價值是秩序和安全,合法存在的價值是公平和正義。他們在某種程度上是對立的,但也是相對對立的。我們可以維護軍事利益和秩序,同時也可以更好地維護軍人的人權。在這種價值選擇中,我們應該註意壹個比例性問題的存在,嚴格地對軍事刑法做出壹定的限制,而不是盲目地嚴格。

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