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《長沙市居家養老服務條例》規定,居家養老服務主要包括

《長沙市居家養老服務條例》規定,居家養老服務主要包括:

(1)寄養、助餐、助浴、助行、助潔、助購、助醫等生活照料服務;

(二)健康管理、保健康復、家庭護理等健康服務;

(三)關懷探視、情感咨詢、心理支持等精神慰藉服務;

(四)娛樂、教育、培訓等文化服務;

(五)應急救援、安全指導、法律咨詢等服務。

壹是居家養老服務

居家養老(服務)是指以家庭為核心,社區為依托,專業服務為支撐,為居家養老的老年人提供解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。服務包括生活護理和醫療服務以及精神護理服務。主要有兩種形式:經過專業培訓的服務人員上門為老人提供護理服務;在社區建立老年人日間服務中心,為老年人提供日間照料服務。服務壹般為老人“三無”。2016年,我國老年人口突破2.3億大關,老年人口比例超過老齡化標準。中國已經進入老齡化社會。隨著老年人口的日益增多,各地開始積極探索養老福利模式,居家養老服務應運而生。

二、居家養老的基本任務

發展居家養老,要以科學發展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為目標,堅持政府主導、社會參與,不斷加大工作力度,積極推進城市社區和農村社區居家養老。

發展居家養老,必須堅持以下原則:以人為本。從老年人的實際需求出發,為老年人提供方便、快捷、優質、人性化的服務;堅持依托社區。在社區層面,普遍建立居家養老的機構、場所和服務隊伍,整合社會資源,調動各方積極性,營造居家養老的社會環境;堅持因地制宜。緊密結合當地實際,適應當地經濟社會發展水平,適應社區人文環境和老年人需求,分步穩步推進;堅持社會化方向。采取多種形式,充分動員社會各界參與和支持居家養老服務。

發展居家養老服務的重點和難點是辦好老人食堂。社區老年食堂可以為老人提供方便的場所,是居家老人的重點工程。如果要建老人食堂,首先要有硬件條件,然後是壹系列費用,很難做到收支平衡。因此,辦好老年食堂是重點,也是難點。應加強對居家養老機構的政策引導。很多居家養老機構以“測血壓”、“刮痧”、“按摩”、“賣保健品”為主營業務,不設立老人食堂。這已經從本質上偏離了居家養老的主業,陷入了“偽居家養老”的怪圈。因此,應從政策上引導居家養老機構,把設立老年食堂作為居家養老服務的主業,摒棄“假居家養老”。

三、居家養老服務對象

居家養老主要以政府購買服務的方式推進,服務對象僅限於小範圍:“三無”老人,費用主要由政府承擔。有些地方鼓勵老年人自己購買服務,政府給予適當補貼。

法律依據

長沙市居家養老條例

第十四條居家養老服務主要包括以下內容:

(1)寄養、助餐、助浴、助行、助潔、助購、助醫等生活照料服務;

(二)健康管理、保健康復、家庭護理等健康服務;

(三)關懷探視、情感咨詢、心理支持等精神慰藉服務;

(四)娛樂、教育、培訓等文化服務;

(五)應急救援、安全指導、法律咨詢等服務。

第十八條市、縣(市)人民政府、鄉鎮人民政府應當完善農村留守老人關愛服務體系,村民委員會應當協助做好本轄區內留守老人的基本信息核對和定期走訪工作,及時了解留守老人的生活狀況和家庭贍養責任落實情況,並提供相應的幫助。倡導將關愛服務納入村規民約。鼓勵專業社工、社區工作者、鄉村醫生、農村養老服務機構護理人員發揮專業特長,為農村失能老人提供居家護理服務,並對其家庭成員進行護理指導。

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