法律分析:1。投標資格和備案。招標人自行辦理招標事宜，並按規定向有關部門備案；委托代理人辦理招標事宜，應當簽訂委托合同。2.確定招標方式。依照法律、法規和規章確定公開招標或者邀請招標。3.發布招標公告或投標邀請書。公開招標的，應當在國家或者地方指定的報紙、信息網絡或者其他媒體上發布招標公告；投標邀請書應當發給三個以上合格的投標人。4.準備和分發資格預審文件，提交資格預審申請。采用資格預審的，應當編制資格預審文件，發給參加投標的申請人。5、資格預審，確定合格的投標申請人。審查和分析投標申請人提交的資格預審申請的內容。招標人需要對投標人投標資格的合法性和履約能力進行全面調查的，可以通過資格預審進行審核。招標人可根據有關規定編制資格預審文件，並在文件發出前三天提交招標投標監督機構審查。按照相關規定對資格預審進行評審，評審結果在資格預審結束後向相關機構備案。備案三日內，招標投標監督機構未提出異議的，招標人可以發出《資格預審公告》，通知所有不合格的投標人。6.準備和發布招標文件。根據有關規定、原則、工程實際情況和要求，編制招標文件，並報招標投標監督機構備案審查。經批準的招標文件壹經發出，招標人不得擅自更改其內容。確需變更的，必須經招標投標管理機構批準，並在投標截止時間前通知所有投標人。招標人應當在招標文件規定的時間召開發標會，向投標人分發招標文件、施工圖紙和有關技術資料。7.調查現場。招標人應當按照招標文件的要求組織投標人進行現場踏勘，回答投標人提出的問題，並形成書面材料，報招標投標監督機構備案。8.準備並提交投標文件。投標人應按招標文件的要求編制投標書，按規定密封，並在規定時間內送達招標文件中指定的地點。9.成立評標委員會。招標人負責組織評標專家，組建評標委員會，準備評標。10，開標。招標人應當按照招標文件規定的時間、地點，按照規定開啟所有投標人提交的投標文件，當眾宣布投標人名稱、投標價格以及招標文件要求的其他主要內容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和有關人員在招標投標監督機構的監督下，按程序公開進行。自發出招標文件之日起至開標之日止的時間不得少於20天。11，評標。評標是對投標文件的評價和比較，可以采用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文件規定的評標方法，借助計算機輔助評標系統，按照方案要求對投標人的投標文件進行全面、認真、系統的評價和比較，確定不超過3名的合格中標候選人，並標明順序。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法》
第九條招標項目按照國家有關規定需要辦理項目審批手續的，應當先辦理審批手續並獲得批準。招標人應當具備招標項目相應的資金或者資金來源已經落實，並在招標文件中如實載明。
第三十八條招標人應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法幹預和影響評標過程和結果。
第四十五條中標人確定後，招標人應當向中標人發出中標通知書，同時通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。
第四十六條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。
第四十七條依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監督部門提交招標情況的書面報告。
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