新時期,中國外交不僅在外交指導思想上不斷完善和發展,而且在實踐中取得了令人矚目的成就。“不斷提高與國際社會溝通的能力”,“掌握處理國際事務的主動權”,中國外交更加積極、靈活,適應時代發展和需要,黨的執政能力在對外關系實踐中不斷發展,呈現出新的特點。首先,進壹步闡明了中國的發展道路是和平發展道路,提出了建設和諧世界的理念。這是新時期中國外交的最大特點。和諧世界的理念是中國向世界表明他將堅持走和平發展道路的政策宣言。中國不僅希望和平,而且尋求在和平的基礎上緩和國家之間的關系。我們不僅考慮自己的經濟發展,還要考慮自己的經濟發展與其他國家的關系,努力與他們共同發展繁榮。在建設多極世界、維護世界和平的戰略思想指導下,中國政府提出中國要走和平發展道路,不僅對世界和平作出了莊嚴承諾,而且成為中國外交的重要指導思想。很明顯,中國自身的發展和對外關系是和諧的。中國經濟發展需要壹個和諧的世界。中國改革開放30年了。開創了壹條既適合國情又符合時代特征的戰略道路:在與經濟全球化相聯系而不是相脫離的過程中自主建設中國特色社會主義,這是壹條和平發展的新路。中國的和平發展,就是要充分利用世界和平的重大機遇,努力發展壯大自己。同時,我們用自己的發展來維護世界和平。中國的發展不會阻礙任何人,也不會威脅任何人,更不會犧牲任何人。中國現在不稱霸,將來強大了也永遠不稱霸。中國的和平發展是在維護世界和平的同時發展自己,又以自己的發展促進世界和平。壹條國內發展與對外開放相協調的道路;壹條敢於參與和平國際競爭,堅持廣泛合作的道路。中國選擇這條道路,是順應時代潮流,在平等互利的基礎上與各國發展友好合作,實現互利共贏;就是要超越傳統模式,堅持主要依靠中國自己的力量和改革創新,以科學發展觀為指導,實現全面、協調、可持續發展。努力構建社會主義和諧社會。“和諧世界”是中國以往外交思想的深化。“建設和諧世界”的核心是“和諧”。“和諧之地”是相對於“和平之地”而言的“上壹層樓”。它不僅要求維護和平,實現“和”,而且要求超越和平,促進和諧、合作、共同繁榮,實現“和”。中國是壹個負責任的大國,致力於國際和平事業。中國的和平發展已經並將繼續是對世界和平與發展的貢獻。中國的和平發展將是推動國際秩序朝著公正合理方向演變的重要因素。二是“執政為民”、“外交為民”的指導思想更加明確,這是新時期中國外交的顯著特點。隨著中國經濟的快速增長,中國的國際地位得到了前所未有的提高。中國的外交政策以捍衛國家經濟利益為內涵,以維護國家尊嚴、主權和領土完整為底線,采取靈活而不僵化、以戰代對抗的外交思維。在外交實踐中大力貫徹“以人為本,外交為民”的理念。“外交為民”是近年來中國外交最大的變化之壹。中國的外交工作壹度在人民中間被誤解為只處理國家事務的活動,似乎與人民無關。但現在我們可以看到,從2003年9月開始,中國外交部不僅有壹個對外界的“開放日”,普通人也可以走進這座神秘的建築參觀。而且外交部公開了壹批已經失去保密價值的外交檔案,公民可以自由查閱;外長在網上與網友交流,回答了他們的問題。這些都體現了新時期外交工作“以人為本,外交為民”的特點。這表明中國的外交重心已經從單純處理政府間事務的傳統轉向加強對普通民眾利益的保護。外交為民即外交為民,包含兩層含義:壹是外交為人民的根本利益和經濟建設服務;第二,人民是外交的基石和後盾。通過外交為人民服務,就是要為祖國的發展和人民的福祉創造壹個和平穩定的國際環境和周邊環境。同時,維護我國公民、機構和法人的合法權益。難能可貴的是,從近年來的壹系列實踐來看,外交為民在各個領域都有所展現,中國外交正朝著“以人為本,外交為民”的方向大步前進。駐外使領館領事保護工作較以往大幅增加,加強了對海外中國公民的保護。每當中國公民在外國遇到困難或需要幫助時,我們的“外交機器”就會立即開始工作,通過各種外交渠道,大力維護每壹位中國公民在海外的合法權益。這說明近年來中國外交是“以人為本”的。“外交為民”的理念產生了積極影響。正如外媒所言,中國外交已經從“為國外交”轉變為“為民外交”。這是“執政為民”理念在外交領域的體現,也是中國外交在實踐中不斷提高應對國際形勢和處理國際事務能力的充分體現。第三,“掌握處理國際事務的主動權”,中國外交更加主動,更加靈活,更加適應時代的發展和需要。黨的執政能力在實踐中不斷發展,是新時期中國外交的又壹特點。在朝鮮核問題上,中國從大局出發,不懈努力,積極斡旋,先後促成三方和六方會談,避免了半島緊張局勢升級,為維護東北亞和平穩定發揮了建設性作用。東南亞國家是中國的近鄰。為了加強與這壹地區的關系,中國采取了壹系列新措施。除了繼續發展雙邊關系,還加強了區域合作,妥善處理了領土和海洋權益爭端。與東盟建立“10+3”合作機制。“中國-東盟自由貿易區”計劃的實施標誌著友好合作關系的不斷改善。與此同時,它還與東南亞有關國家就《南海行為準則》達成協議,加強了相互信任。中國是亞洲區域合作的積極參與者和支持者。在亞太經合組織(APEC)中,中國強調貿易自由化和經濟技術合作是“兩個輪子”,倡導以相互尊重、自願、靈活為原則的“APEC方式”,並在亞洲合作對話機制中發揮積極作用。在區域合作中,中國堅持協商壹致、平等互利、循序漸進的原則。照顧各方利益和關切,以實際行動促進同亞洲國家的共同發展。中國推動“上海五國”機制發展成為“上海合作組織”。開創區域合作新模式。中國始終把與發展中國家的團結合作作為中國外交政策的基本立足點。中國作為壹個負責任的大國,在維護地區和平穩定、促進地區經濟合作與發展方面發揮著重要作用,這充分表明中國新壹屆領導集體高度重視發展與周邊國家的關系,努力將中國與周邊國家的關系提升到壹個新的高度。進壹步明確了中國發展周邊外交在中國外交布局中的重要地位和作用。“睦鄰”、“安鄰”、“富鄰”是中國自我發展戰略的重要組成部分。中國加強了與聯合國的互動。中國外交官在處理國際事務時變得更加自如和自信。我們重視聯合國在推動建立國際政治經濟新秩序方面的獨特作用,致力於維護聯合國安理會的權威。中國發起了聯合國安理會五個常任理事國的首腦會議。根據《聯合國憲章》精神,積極參與聯合國在維和、軍控、反恐、發展、人權和司法、環境等問題上的合作,以及聯合國各專門機構的活動。這壹切充分表明,中國已經成為世界體系的建設性參與者、國際矛盾的積極協調者和周邊秩序的務實塑造者。中國外交更加主動,更加靈活,更加適應時代的發展和需要,積極“主動處理國際事務”,黨的執政能力建設在實踐中不斷發展。
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