但是，很多投標人缺乏編制招標文件的經驗，對招標文件和招標項目缺乏足夠的了解，甚至不知道如何編制好壹份招標文件。結果評標分數很低，讓他們無緣中標。很遺憾。本文從實際操作出發，談談編制投標文件應註意的幾個主要問題。
檢查招標文件
招標文件是編制招標文件的主要依據，也是衡量招標文件響應性的標準，壹般包括招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款、項目內容的技術標準和要求、招標文件格式等。
在編制前，必須認真閱讀招標文件及相關招標資料，對重要內容反復研究，加深理解，全面理解招標文件的內容和要求。那麽招標文件的重點是什麽呢？
1.見投標人資格要求
投標人應認真核對公告或投標人須知中對投標人的資質要求，看其是否符合資質證書、財務、業績、信譽、人員及項目政府采購政策的要求，提前準備好證明材料。
2.看投標文件提交的截止時間
如項目為公開招標，可預留10-15天進行文件準備；如果項目不招標，應把握時間，在招標文件要求的時間前1-2天完成準備工作。
3.請看投標人須知
投標人須知包含了許多投標時的註意事項。投標人應仔細閱讀每個條款的內容，不應遺漏任何關鍵信息。
4.看項目內容、技術標準和要求
對於招標人需要采購的服務要求，重點關註標有實質性要求和條件的服務參數，並確保其能夠壹壹響應。
5.看評標辦法
評標方法包括最低評標價法和綜合評估法。分析了各種評標方法的評標標準和程序，並據此采取投標策略。壹般來說，為了購買高質量的服務，投標人通常采用綜合評分法。
6.檢查合同條款
看合同條款中有沒有投標人不能接受的條款，提前了解也是為了保護自己的權益。
投標人在閱讀上述內容後，如果發現招標文件中的表述不清楚、含糊不清，容易造成歧義、漏洞等問題，應在招標文件規定的時間內以書面形式要求招標人對招標文件進行解答、澄清和修改，以防止因投標人對招標文件的誤解而導致投標錯誤的發生。
準備投標文件
首先要明確分工。招標工作復雜瑣碎，時間緊迫，需要2-3個人工作、配合、協作才能完成。根據技術標和商務標的要求，編制的內容可以分成不同的部分，每個人負責相應的內容，並在規定的時間內完成。
其次要重視準備工作，參與投標文件準備的人員要熟悉招標文件的內容。無論負責哪壹部分內容，都要圍繞既定方案和招標文件的要求進行準備，積極響應招標文件的要求。壹般應提前2 ~ 3天完成，以便有足夠的時間進行後期的檢漏和填充工作。在編制過程中，還應註意以下兩個問題。
1.壹方面，性能要多勝少。
在收集業績材料時，除了根據資質要求或評標辦法的業績要求收集足夠的資料外，必要時還可以補充幾個不同年份營業額較大的業績，既可以避免個別業績因不符合評標要求而被否決，又可以向評委展示投標人的豐富經驗和綜合實力。
2.另壹方面，服務計劃要突出兩點。
服務方案是招標文件核心競爭力的體現，也是編制人員編制能力的體現，是評標時要考慮的主要因素之壹。
壹份優秀的服務方案應該邏輯清晰，在充分響應項目采購需求和評標辦法中的服務要求的基礎上，提出更全面、更優質的服務內容。
因此，負責編制服務方案的人員可以是企業中有經驗的老員工，因為他們對自己的企業比較熟悉，可以根據企業的特點和招標文件的要求來編制服務方案，避免因經驗不足而造成不必要的返工；同時可以幫助企業保證投標文件的質量，提高中標率。
在準備服務計劃時，準備者應該仔細考慮業主需要什麽樣的服務，以便能夠完全響應。如果某個招標項目的采購要求或評標方法的服務要求沒有詳細描述，我們可以在招標文件的合同中找到詳細的合同條款，調整後寫入計劃，或者在網上搜集類似項目的招標文件，可能會有所借鑒。
值得註意的是，編制人員應準確把握招標項目業主的重點、難點和特殊要求，在服務方案中予以強調。最忌諱的就是套用網上搜索的內容或者公司自己的模板，千篇壹律，沒有突出項目的亮點，自然得分不高。
另外，類似服務的招標項目並不完全以價格取勝。與報價低但不能保證服務質量的投標人相比，招標人更傾向於選擇價格略高於前者但能提供優質服務的投標人。因此，投標人在編制服務方案時，如果能提出更多優於招標文件的服務內容，將更容易得到評委或投標人的青睞。
3.再次，有必要對要約收購進行研究和分析。
投標報價是招標文件的重要組成部分，需要認真、科學、合理的編制。對於不同的評標方法、不同的地區慣例、不同類型的工程項目等，應采取不同的策略。
比如最低評標價法和綜合評估法的區別在於，前者基本上是基於成本價的計算，後者主要是估算業主標底，其單價壹般高於最低評標價法。初始報價提出後，要進行多方面的分析，圍繞初始報價的合理性、競爭性、盈利性和風險性做出最終的報價決策。
4.最後，根據招標文件的要求收集資料。
為避免因材料不全而被拒絕，投標人應嚴格響應評標方法的每個評分點。除按招標文件格式要求收集資料外，還應檢查全文是否有遺漏，及時補齊遺漏的資料。
後期制作
審核是招標文件後期制作的首要工作，招標文件編制完成後，審核也是必不可少的。審核負責人匯總了大家整理的部分後，首先重點審核投標文件是否大體壹致，是否有不壹致甚至矛盾的地方。
其次，應對招標文件的響應性和符合性進行審查，避免招標文件與招標文件中的條款規定出現重大偏差，如人員、設備和服務是否按照招標文件中強制性標準的要求進行配置，報價是否按照招標文件的要求進行，案例是否壹致等等。
除了審核工作，還有簽字、蓋章、蓋章工作也不容忽視。壹些沒有經驗的投標人容易在簽字、密封、蓋章中吃虧，沒有按照招標文件中的要求簽字、蓋章，導致在進入評標階段前被認定為無效。因此，在簽字、蓋章和密封之前，您應該仔細閱讀招標文件中的具體要求。為以防萬壹，可在每壹頁加蓋投標文件的正本和副本，最外面的密封包裝可采用防水牛皮紙，防止投標文件被水浸泡。
總之，投標文件的編制既要突出重點，簡明扼要，可操作性強，又要主次分明，有理有據，圖文並茂，裝幀精美，涵蓋招標文件的各個方面，遵循技術規範和主客觀條件，充分發揮組織、計劃、控制的作用。壹個好的招標項目自然是有競爭力的，壹份準備充分的高質量的招標文件會讓企業在眾多競爭者中脫穎而出。
因此，投標人應仔細閱讀招標文件，不要遺漏任何關鍵信息。對招標文件的項目要求提出有針對性的解決方案，突出自己的亮點和優勢；有條件的可以成立專職的招投標準備小組，編審人員在平時要註意招投標方面的法律法規的積累，不斷提高自己的專業理論素質和實踐經驗。通過不斷的學習和總結，投標文件的質量將會進壹步提高。這樣就有可能提高中標幾率。
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