以下是該方案的內容:
正定縣放射狀道路工程實施方案
為了改善區域交通網絡和道路交通狀況,將實施正定縣放射狀道路工程。為加快征地拆遷補償工作,確保項目建設順利實施,根據相關政策法規,結合項目實際情況,特制定本方案。
壹.實施範圍
正定縣放射狀道路工程南起林紓北路,途經正定鎮和南牛鄉,涉及兩個行政村,北至規劃中的牛家莊外環公路,全長950米..道路等級為城市次幹道,設計行駛速度為40km/h,規劃紅線為30m,車道數為雙向四車道。橫斷面布置為:人行道4m,非機動車道3.5m,機動車道3.5m,雙黃線0.5m,機動車道3.5m 3.75m 3.5m非機動車道3.5m,人行道4m,總寬30m,路面結構為瀝青混凝土路面。
實施範圍:拆除設計公路紅線範圍內的地面建築物及附著物。
二、正定縣人民政府的實施主體
三、實施單位
(壹)南牛鄉正定鎮人民政府是土地拆遷的責任主體,負責完成項目用地和附著物拆遷,處理當地相關事務,根據補償標準和評估復核結果簽訂補償協議,支付補償資金,確保按時開工和順利完工。
(二)交通局負責劃定占地界線,正定鎮、南牛鄉人民政府及沿線相關村委會負責劃定占地界線,並配合自然資源和規劃局完成勘測定界工作,辦理征地成卷手續。交通局負責組織實施路基、路面等工程;實施公共設施(電力、通訊、天然氣等)的拆遷。)並根據評價和審計結果分配資金。
-如果搬遷公共設施(電力、通訊和天然氣等。)需要在項目區外進行的,相關協調工作由當地鄉鎮人民政府解決,所需費用列入總搬遷費用。
(三)縣自然資源和規劃局負責項目的地類認定,地類認定以第二次全國土地調查數據庫為準;辦理征地、成紙相關手續。
(四)縣財政局負責籌集並及時撥付征地、拆遷資金和工程建設配套資金。
四、評估機構的確定和掛靠評估
本項目評估機構由正定鎮、南牛鄉人民政府選定,並配合評估機構進行附著物拆遷評估。
動詞 (verb的縮寫)征地拆遷補償
(壹)征地補償
1,關於集體土地
道路紅線範圍內的集體土地,按現行區片價征收補償。土地補償費20%歸集體經濟組織,80%歸被征收土地使用權人或按家庭承包方式承包土地的農戶;被征收的土地沒有土地使用權人,集體經濟組織也沒有將土地發包或者以其他方式承包。土地補償費全部歸集體經濟組織所有,由村集體經濟組織依法分配或使用。
2.關於國有土地
道路紅線範圍內的國有土地,由縣自然資源和規劃局會同當地鄉鎮人民政府、相關村委會及權利人根據占用地提供的國有土地使用證及相關審批手續進行確認和補償。
(1)國有土地經當地鄉鎮人民政府和縣自然資源和規劃局確認後,按土地評估結果進行補償。
(2)項目區外剩余國有土地不予補償,仍歸原所有者所有。
(3)國有土地上有附著物的,土地占用補償費在附著物拆遷完畢後,與附著物拆遷費壹並撥付。
(4)正定鎮、南牛鄉人民政府負責將國有土地補償數據報送指揮部匯總。根據評估結果,相關村委會與被占戶簽訂土地占用補償協議,並撥付補償費。
(2)清除地面附著物
1.項目涉及的青苗、建築物、構築物、水井等地上附著物的權屬由當地鄉鎮人民政府和村民委員會確定。
——認定為合法的,按照《石家莊市征用城鎮集體土地青苗及地上建築物附著物補償標準》(石政辦函〔2016〕6號)規定的標準執行。應根據評估和審查結果進行補償。
——工商拆遷戶或企業不得異地安置。項目占地面積超過原面積的三分之二(含三分之二);如果未達到其原始區域的三分之二,則僅移除項目區域內的附件。項目區外剩余土地屬於集體土地的,由村委會自行處置。
——縣屬企業拆遷占地由主管部門完成。
-如果發現是違章建築,不予補償。對自拆階段支持縣政府決定拆除並協助拆除階段,並通過驗收的,參照《正定縣周寒河景觀改造工程拆遷補償實施辦法》(鄭錚[2013]39號)的規定,由縣政府根據建築條件給予適當獎勵:兩層以上建築獎勵460元/㎡;平房獎勵330元/㎡;簡易建築獎勵150元/㎡。
2.對納入拆遷範圍的違法建築、延伸臨時建築、簡易建築,在規定時間內自行拆除。驗收合格的,給予30元/㎡渣土清理費補貼。
3.公共設施拆除
公共設施包括:電力線路、通信管道、天然氣管道以及其他為公眾提供服務的設施。
-公共設施拆遷量由交通局牽頭,與產權單位(或管理部門)現場調查確認。拆遷方案由縣交通局協調,拆遷單位根據工程建設需要合理編制。縣財政局負責根據拆遷結算審核結果向交通局撥付公共設施搬遷費用,縣交通局負責與拆遷單位簽訂拆遷協議。拆遷完成並驗收合格後,撥付拆遷費用。
——現有電力通信天然氣管道占用的路由為公路用地,且在架設或埋設之初與路政部門簽訂了公路無償拆遷協議的,拆遷不予補償。
——電力通信天然氣管道拆遷新建線路原則上應安置在公路占地範圍內,盡量減少公路占地範圍外的占地面積。確需解決界外問題的,由當地鄉鎮人民政府和相關村委會協調實施,補償標準參照其他在建公路項目類似問題的補償標準執行。
4、有關規定未涉及的拆遷事項,采取壹對壹的方式解決,評估或審查費用計入拆遷總費用。
(3)縣財政局負責將征地拆遷費用撥付給交通局,交通局再撥付給正定鎮和南牛鄉人民政府。
六、協議的規定
正定鎮、南牛鄉人民政府及相關部門要根據評估復核結果,訂立完備的征地拆遷補償手續,按時足額支付補償費,不得擅自或變相提高補償標準,不得截留、擠占、挪用征地拆遷資金,確保征地拆遷資金管理使用合法合規、安全高效。
七、有下列情況之壹者,不予補償:
(壹)種植、栽植、施工等行為不當增加補償費用的;
(二)違反土地管理法律法規,非法占用建設用地,或者違反村莊(集鎮)規劃進行建設的。
八、關於反對種田和種田建房。
拆遷占地開工前,指揮部要及時、全面、詳細收集附著物現場影像資料,認真督促檢查正定鎮、南牛鄉人民政府和相關村委會落實《正定縣人民政府辦公室關於在正定縣放射狀道路工程占地範圍內禁止種植、栽植、修建的通告》。自通知發布之日起,因搶裝、搶廠、搶建等行為出現的附著物,不予補償。正定鎮、南牛鄉人民政府、相關村委會應加大宣傳和檢查力度,杜絕此類情況發生。如果發生了,要及時制止。要保護守法者的合法權益,讓違法者付出應有的代價,確保各項工作健康有序開展。
九。組織領導
為加強項目建設的組織領導,確保項目順利進行,縣政府成立了正定縣放射路項目建設指揮部,辦公室設在交通局,人員由交通局、自然資源和規劃局、財政局、正定鎮人民政府、南牛鎮人民政府等部門組成,按照各自職責負責協調解決項目建設中的相關事務。
(1)總部負責該項目的總體協調。壹是要把務實高效落實到項目建設中,千方百計調動壹切積極因素為項目建設提供優質服務;二是要建檔立卷,做到資料齊全、手續完備、程序規範、資金使用合規;三要準確把握工程設計理念,積極為拆遷占地提供技術咨詢和技術支持;四是要積極配合財政部門開展工作,用好相關資金。
(2)正定鎮人民政府、南牛鄉人民政府作為拆遷占地的責任主體,要正確認識項目建設的重要性和必要性,抽調精幹力量,組成專門隊伍,認真落實拆遷占地工作;二是結合各自實際,制定切實可行的工作目標和工作計劃,堅決維護國家和集體利益,切實保護拆遷戶和被拆遷戶的合法權益,切實做到公開、公平、公正,積極營造工程建設的良好氛圍;三是要設立專門賬戶管理拆遷占用資金,做到專款專用,及時發放,嚴禁截留挪用。四是做好拆遷戶的思想解釋工作,妥善處理,避免群訪。遇到重大信訪問題,要第壹時間上報縣政府,確保把信訪隱患解決在萌芽狀態。
(3)有關部門要以大局為重,正確認識項目建設的重要性和緊迫性,端正態度,緊緊圍繞縣指揮部的統壹部署,不折不扣地完成任務。在具體工作中,要堅持團結協作,多開綠燈,不設紅燈,以實際行動關心和支持項目建設,為項目建設創造良好的環境。
(4)對工作不利、進展緩慢的,縣政府將成立督查組進行通報批評。對不作為、亂作為、慢作為的,將追究責任。
X.竣工期限
所有征地拆遷及電力、通訊、燃氣等線路的搬遷必須在施工單位進場前完成。