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資產評估行業財務監督管理辦法

第壹章總則第壹條為了加強資產評估行業的財務監督管理,促進資產評估行業健康發展,根據《中華人民共和國資產評估法》(以下簡稱《資產評估法》)等法律、行政法規和國務院的有關規定,制定本辦法。第二條本辦法適用於資產評估機構及其資產評估專業人員接受委托對單項資產、資產組合、企業價值、財務權益、資產損失或其他經濟權益進行評估和估算的專業服務行為,以及財政部門對資產評估行業的監督管理。

資產評估機構及其資產評估專業人員從事前款規定的業務,涉及法律、行政法規和國務院規定由其他評估行政主管部門管理的,按照其他有關規定執行。第三條本辦法第二條規定範圍內涉及國有資產或者公共利益等事項,且有法律、行政法規規定需要評估的法定資產評估業務(以下簡稱法定資產評估業務),委托人應當依照《資產評估法》和有關法律、行政法規的規定,委托資產評估機構進行評估。第四條財政部門對資產評估行業的監督管理實行行政監管、行業自律和機構自律相結合的原則。第五條財政部負責協調財政部門對全國資產評估行業的監督管理,制定相關監督管理辦法和資產評估基本準則,指導和督促地方財政部門實施監督管理。

財政部負責對從事證券期貨相關資產評估業務的資產評估機構進行監督管理。第六條各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門)負責本行政區域內資產評估行業的監督管理。第七條中國資產評估協會依照法律、行政法規、本辦法及其章程的規定,負責全國資產評估行業的自律管理。

地方資產評估協會依照法律、法規、本辦法和協會章程,負責本地區資產評估行業的自律管理。第八條資產評估機構從事資產評估業務,除本辦法第十六條規定的情形外,依法不受行政區域或者行業限制,任何組織或者個人不得非法幹預。第二章資產評估專業人員第九條資產評估專業人員包括資產評估師(含珠寶評估專業,下同)和其他具有資產評估專業知識和實踐經驗的資產評估從業人員。

資產評估師是指通過由中國資產評估協會組織實施的資產評估師資格全國統壹考試的資產評估專業人員。

其他資產評估從業人員從事本辦法第二條規定的資產評估業務,應當接受財政部門的監管。除從事法定的資產評估業務外,所需的資產評估專業知識和實踐經驗應當由資產評估機構自主評估確定。

由其他評估行政管理部門管理的其他專業領域的評估人員從事本辦法第二條規定的資產評估業務,按照本條第三款的規定執行。第十條從事資產評估業務的資產評估專業人員應當加入壹個資產評估機構,且只能在壹個資產評估機構從事業務。

資產評估專業人員應當按照國家有關規定,與資產評估機構簽訂勞動合同,建立社會保險繳納關系,辦理人事檔案保管手續。第十壹條資產評估專業人員從事資產評估業務,應當遵守法律、行政法規和本辦法的規定,執行資產評估準則和資產評估機構的各項規章制度,依法簽署資產評估報告,不得簽署未承辦業務或者有重大遺漏的資產評估報告。

未取得資產評估師資格的人員不得簽署法定資產評估業務的資產評估報告,其簽署的法定資產評估業務的資產評估報告無效。第十二條資產評估專業人員應當接受資產評估協會的自律管理和資產評估機構的獨立管理,不得從事損害資產評估機構合法利益的活動。

加入資產評估協會的資產評估專業人員平等享有章程規定的權利,履行章程規定的義務。第三章資產評估機構第壹節機構自我管理第十三條資產評估機構應當依法采取合夥或者公司形式,並符合資產評估法第十五條規定的條件。

不符合資產評估法第十五條規定條件的資產評估機構,不得承辦資產評估業務。第十四條資產評估機構從事資產評估業務,應當遵守資產評估準則,履行資產評估程序,加強內部審計,嚴格控制執業風險。

資產評估機構應當指定至少兩名資產評估師承擔法定的資產評估業務。不具備兩名以上資產評估師資格的資產評估機構不得開展法定資產評估業務。第十五條法定資產評估業務的資產評估報告應當由承辦業務的兩名以上資產評估人員簽字,並在履行內部程序後加蓋資產評估機構印章,由資產評估機構和簽字的資產評估人員依法承擔責任。

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