行政秘書的道德狀況將直接影響行政機關的行政效率。因此，分析我國行政秘書職業道德的現狀及其存在問題的原因，從主客觀兩個方面提高行政秘書的職業道德水平，對我國行政機關具有重要的理論和現實意義。
關鍵詞:行政秘書；職業道德
第壹，目前我國行政秘書的分類及其職業道德。
職業道德是行政秘書在日常工作和行使公共權力時必須遵循的道德行為準則。據北京“中國秘書網”抽樣調查，我國有秘書10萬人。其中，行政秘書約占30%。【1】行政秘書主要是指各級行政機關和國有企事業單位中從事辦公事務管理，為領導機關提供智力服務的人員。[2]從專業分工來看，有文字秘書、機要秘書、通信秘書、信訪秘書、事務秘書、外事秘書、生活秘書。從管理能力來看，可以分為高級秘書、中級秘書、初級秘書。高級秘書，屬於管理層，可以參與政府事務，深入決策過程，是領導的參謀和助手；中級秘書，壹般指文秘，負責起草文件、處理公文、整理信息；初級秘書是指從事辦公室日常工作的秘書。
目前，我國行政秘書職業道德的主流是積極向上的。這表現在:
1.法制觀念增強。中國歷史上幾千年的封建統治導致中國人民缺乏民主和法制。中國* * *產黨自成立以來就強調民主法制的重要性。特別是十壹屆三中全會以來，我國實行改革開放，建立和發展社會主義市場經濟，倡導法治，強化依法行政的觀念。社會主義市場經濟本身就是法制經濟，建立和完善社會主義法律體系是社會主義市場經濟有序健康發展的必要前提。隨著社會主義法制的逐步完善，法制精神逐漸滲透到社會活動的各個方面。各級政府機關、企事業單位和各級高校的行政秘書普遍意識到，遵紀守法、依法管理是秘書在日常工作和行政管理中的重要道德準則。
2.道德觀念的更新。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，壹些舊的道德觀念受到了極大的沖擊。同時，也形成了壹些適應市場經濟的新的道德觀念。行政秘書的道德觀也發生了新的變化。表現在:競爭意識增強，效率觀念強化。競爭是市場經濟不可避免的特征。社會競爭是市場經濟社會中人們生存的基本方式。競爭產生了壓力，充滿了拼搏、開拓、進取的精神。在公平競爭的基礎上，有能力的出來，被重用；無能者無所作為，被社會淘汰。在優勝劣汰的環境中，人們的誠信和效率觀念得到了強化，思想境界得到了拓展，道德觀念得到了更新。
3.強化道德價值觀。正確的價值取向、講求公德的道德環境和與社會主義市場經濟相適應的道德觀念，使社會主義市場經濟健康發展。在新形勢下，大多數行政秘書都具有較高的道德價值觀。人們普遍認為，發展社會主義市場經濟不應背離道德和倫理。大多數行政秘書都能以高度的責任感，立足本職工作，為社會主義現代化建設事業勤奮奉獻，為祖國增光添彩，為人民作出貢獻。這體現了行政秘書的職業操守和人生價值追求。
但在看到我國行政秘書職業道德積極的壹面的同時，也應該看到市場經濟帶來的消極壹面。市場經濟對利益最大化的追求，客觀上也有不道德和不道德的可能。這就導致了行政秘書道德建設的壹些誤區。主要表現在:
1.責任心不強。由於行政秘書自身工作的特殊性，黨政機關、企事業單位、高校的行政秘書不僅要處理辦公室業務，還要安排會議、調查研究、協調、督辦、信訪，這就要求行政秘書具有高度的工作責任感。而有些秘書對行政倫理缺乏深刻的理解，在行使各種職責時，掉以輕心，缺乏“以人為本”、為民服務的理念，孤傲、看不起群眾，“門難進、臉難看、事難辦”，無法全身心投入工作。
2.腐敗滋生。在市場經濟的浪潮中，少數行政人員也出現了腐敗現象。壹些人抵擋不住金錢的誘惑，對權力和物質的貪欲惡性膨脹，走上了腐敗的不歸路。如河北省委原書記程的秘書李震，上海市委原書記陳良宇的秘書秦宇，安徽省池州市政府原副秘書長孫晶，廣西壯族自治區貴港市委原秘書長高二剛等人，為了滿足自己的私欲，利用職權收受巨額賄賂，最後身敗名裂。
這些問題雖然是“支流”，但極大地影響了黨政機關的形象，造成機關權威的喪失，對人民群眾的負面影響不可低估。
二、行政秘書職業道德存在問題的原因
行政秘書職業道德缺失有主客觀原因。
1.市場經濟的負面沖擊和影響。發展社會主義市場經濟是中國經濟體制改革的根本目標，市場經濟為中國經濟發展和現代化建設註入了強大動力。但市場經濟本身就是壹把“雙刃劍”，既有積極的壹面，也有消極的壹面。它提倡公平競爭和利益導向，容易讓人陷入拜金主義的誤區，對行政秘書的心理產生沖擊和影響。
2.職業道德建設滯後。目前，我國行政秘書尚未建立完善的道德規範，職業道德建設制度不規範，道德建設體系不健全，缺乏道德評價和道德監督部門。壹些行政單位的道德約束力不夠，對秘書的道德約束力往往停留在文字和紙面上。職業道德建設的滯後直接影響到行政秘書道德素質和道德水平的全面提高。
3.監督機制不健全。防止權力惡性膨脹的主要手段是要有嚴格的監督制約機制。盲目進行思想政治教育，希望行政秘書在沒有合理監督的情況下主觀約束自己的行為，在壹定時期內可能有效，但從長遠來看，效果並不好。而且目前的監管工作還存在很多不足，比如事後監管多，事前監管少，缺乏“主動出擊”。建立和完善監督機制是加強秘書職業道德建設的壹項緊迫任務。
4.對腐敗缺乏正確的認識。腐敗為何屢禁不止？為什麽有些人在吸取了過去的教訓後還試圖去犯法？除了缺乏各級行政機關對腐敗的警示教育這壹客觀因素外，從主觀上講，腐敗者是因為利益的飛升、思想的脫軌、政治的口是心非、弄虛作假、欺騙領導、欺騙群眾而無法自拔。
第三，提高行政秘書的職業道德
(1)從主觀上講，行政秘書應具有高尚的政治道德，並具備以下職業道德:
1.默默無聞無私奉獻。行政秘書，壹般在領導身邊，處理上級下發的文件，向有關部門或下級傳達有關文件精神，為領導撰寫、整理各種文字材料，對領導的行程作出具體安排。行政秘書的工作成果往往以領導或機構的名義出現，很少有機會簽上自己的名字，投上自己的臉。作為壹名優秀的行政秘書，妳要有寬廣的胸懷，不要把名利看得太重；甘當無名英雄，默默無聞做好本職工作，無私奉獻。
2.廉潔自律，克己奉公。行政秘書在各級黨政機關、企事業單位處於舉足輕重的地位和關鍵部門，廉潔自律非常重要。中、初級行政秘書雖然權力較小，但接觸權力的機會很多。如果不能控制自己的權力欲，就容易導致行政腐敗。所以，作為行政秘書，要廉潔自律，不能隨意借領導之名玩特權，辦私事，搞不正之風，謀取私利。
3.戒驕戒躁，平易近人。根據領導的授權，行政秘書往往代表機關單位出面協調工作，處理各種事務，人們往往把他們視為機關單位的代言人。行政秘書對別人的態度往往關系到單位的聲譽。所以，作為行政秘書，要戒驕戒躁，擺正自己的位置。協調處理事務，要把握好領導授權的“度”，不越權或越權行事；不要冒充“二領導”，強行壓迫別人；處理矛盾，要說服引導，而不是指手畫腳；要平易近人，與群眾相處，增加群眾的親近感。
4.保守秘密，提高警惕。行政秘書保管機關單位的重要文件，經常參加機關單位的會議，涉及重要工作機密。壹定要保密。這就要求行政秘書要有較高的保密意識，提高保密工作的自覺性和自律性，隨時保持警惕，維護機關單位的利益。
(2)客觀上，有關行政部門應加強思想道德建設，做好以下基礎工作:
第壹，加強行政秘書的思想道德教育。與法律和制度約束相比，思想道德本身強調的是壹種發自內心的自律行為，是行政秘書守法的基礎和保障。只有通過良好的思想熏陶，才能擺脫物欲的誘惑，才能在現有的法律和監督機制不完善的情況下，約束自己的行為，不以權謀私。
行政秘書良好的職業道德最終取決於科學的人生觀、世界觀和價值觀的確定。加強思想道德建設應從兩個方面入手:壹是加強理想信念教育。經過20多年的改革開放，中國的經濟建設在世界上和平崛起，但我們不應該因為綜合國力的增強而放棄對* * *遠大理想的教育，而應該加強這方面的教育。[3]***社會主義信仰教育不僅可以增強行政秘書的素質，而且有助於他們看到社會主義初級階段的優勢，自覺維護社會主義事業的發展。第二，加強為人民服務和責任觀念的教育。應該向給他們權力的行政秘書說清楚。他們應該對誰負責？只有正確理解權利，才能正確使用權力，從而樹立全心全意為人民服務的理念，增強行政秘書的政治道德責任感。
其次，加強法制和監督機制建設。行政秘書的職業道德建設僅靠自身的道德約束和自律是不夠的，還應出臺相關的強制性法律措施。目前國內還沒有這方面的法律文件，但這不代表沒有存在的必要。行政秘書職業道德法律化、制度化對提高行政秘書職業道德水平，維護其廉潔自律、依法行政、保守秘密具有重要作用，可以有效防止不道德行為的滋生和蔓延。
第三，借鑒國外行政秘書職業道德建設的經驗。我國行政秘書的職業道德建設與中國特色社會主義政治制度是壹致的。但這並不意味著我們可以關起門來，閉門造車。國外職業道德建設的成功經驗也可以為我所用。完善的職業道德監督和懲罰機制是壹個國家職業道德建設成熟的標誌。它壹般具有以下特征:
(1)有嚴格的懲罰機制。違反職業道德的行政人員應承擔的責任明確具體；(2)有獨立的道德監督機構。如職業道德委員會；(3)有嚴格的處罰程序。監察機關如發現有違反職業道德的行為，將進行調查，確認後提交上級機關或司法機關處理。
當然，借鑒國外的經驗並不是照搬。要結合我國的實際情況，在實踐中不斷探索和完善。
參考
陳依依。秘書學(第五版)[M]。暨南大學出版社，2004。
[2]夏主編。行政管理(第三版)[M]。高等教育出版社，2006。