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北京市文化創意產業發展專項資金的產業政策

為貫徹落實科學發展觀,落實中央、國務院關於深化文化體制改革的意見,實現“十壹五”規劃目標,加快發展文化創意產業,特制定以下政策。第壹條。制定發布《北京市文化創意產業投資指導目錄》,明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目,進壹步放寬市場準入條件和領域,鼓勵非公有資本和境外資本進入文化創意產業。

第二條完善和全面落實《北京市文化體制改革試點支持文化產業發展實施辦法》和《北京市文化體制改革試點經營性文化事業單位轉企改制實施辦法》規定的政策,推進經營性文化事業單位轉企改制為文化創意企業。

第三條落實《北京市深化文化體制改革實施方案》,推進政企分開、政資分開、政府與市場中介組織分開,轉變政府職能,強化市場主體地位,積極營造有利於文化創意產業發展的公開、公平、公正的市場環境。

第四條鼓勵企事業單位和個人創意人員采用壹切符合文化創意產業生產規律的經營方式和組織形式發展文化創意產業。文化創意產業各類經營主體符合條件的,均可享受該政策。第五條在中關村科技園區新設立的文化創意企業被認定為高新技術企業的,自獲利年度起兩年內免征企業所得稅,兩年後減按15%的稅率征收企業所得稅。

第六條在本市從事文化創意產業技術轉讓和技術開發業務以及相關技術咨詢和技術服務的單位和個人取得的收入,免征營業稅。高等院校、科學研究機構為文化創意產業從事技術轉讓、技術開發、技術咨詢和技術服務取得的技術服務收入,暫免征收所得稅。

第七條增加企業自主創新投資的所得稅前扣除。允許企業按照當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納稅所得額,當年抵扣不足部分可按稅法規定結轉5年內抵扣。企業提取的職工教育經費低於應納稅工資總額2.5%的,可以在企業所得稅前扣除。

第八條允許企業加速研發儀器設備折舊。此類儀器設備單位價值在30萬元以下的,可壹次性或分次攤入管理費,達到固定資產標準的,單獨管理,不得提取折舊;單位價值在30萬元以上的,可采取適當縮短固定資產折舊年限或加速折舊的政策。

第九條支持和引導有條件的文化創意單位,建立市級企業技術中心或工程技術中心。符合條件的,積極推薦申報國家企業技術中心、國家工程技術中心或國家工程研究中心,承擔國家重大科技項目、國家科技計劃重點項目、國家重大技術裝備研發項目和重大引進技術消化吸收創新項目。第十條創新知識產權保護和服務體系,研究制定文化創意產業知識產權保護和促進措施。鼓勵發展知識產權評估機構,建立和完善知識產權信用擔保機制。

第十壹條建立版權資源信息中心和版權國際交易中心,建立版權授權體系。鼓勵中外著作權人參與本市文化創意活動。加強文化創意產業版權保護,支持現代版權保護技術開發應用,打擊侵權行為,維護著作權人合法權益。

第十二條鼓勵文化創意產業自主創新成果及時申請和登記相關權利。文化創意企業申請專利的費用可從市專利申請資助中予以支持。本市設立了數字版權登記中心,鼓勵文化創意企業進行版權登記,對屬於本市文化創意產業發展重點領域的作品,政府給予版權登記資助。

第十三條保護和促進本市文化創意產業著名商標。制定文化創意產業商標管理辦法,定期編制並公布市文化創意產業著名商標名錄。第十四條自2006年起,市政府每年安排5億元文化創意產業發展專項資金(以下簡稱“財政專項資金”),以貸款貼息、項目補助、政府重點采購、後期兌付、後期獎勵等方式,對符合政府重點支持方向的文化創意產品、服務和項目予以支持。

第十五條市政府設立文化創意產業集聚區基礎設施專項資金,資金規模為5億元,分三年投入。

第十六條政府將進壹步完善中小企業融資擔保機制。支持和引導擔保機構為本市中小企業特別是中小文化創意企業和中小高新技術企業融資提供擔保,鼓勵金融機構開展文化創意企業知識產權質押業務試點。

第十七條為文化創意企業在境內外資本市場融資創造條件。積極支持符合條件的文化創意企業改制上市。支持中關村科技園區未上市文化創意產業股份有限公司進入證券公司股份轉讓系統開展股份轉讓試點。

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