1926年,西方十國和日本組成“調查管轄委員會”,分赴直隸、山西、東北三省,調查當時的領事管轄制度與中國當地的法律制度和司法狀況有何不同。
當時,中國政府借助日益高漲的民族主義,收回了漢口、九江、鎮江、廈門的英租界,天津的比利時租界,阿哈瓦的英租界;與西方主要國家和日本簽訂新關稅協定,收回關稅自主權,並聲明原則上取消領事裁判權。這些都為全面廢約創造了條件。
1928年,中國與比利時、意大利、丹麥、葡萄牙五國簽訂新約,原則上規定廢除領事裁判權,但此前並未付諸實施。另外,1929年,墨西哥革命後,左翼政黨革命制度黨同情中國的民族主義革命,宣布放棄在中國的領事裁判權。
1931“九壹八事變”後,按照國民黨的官方說法,“中國壹方面訴諸正義,努力與各國談判,同時又埋頭建設和培養國力,所以廢除不平等條約的運動不得不暫時中止。”然而,七七抗日戰爭爆發後,中國獨自抵抗侵略的勇氣和犧牲贏得了國際社會的同情、欽佩和尊重。
1941年,美國國務卿赫爾與中國外交部長郭臺琦換函,表示中國和平光復後,將與中國談判廢除不平等條約。同年,英國也發表了同樣的聲明。
蘇德戰爭爆發後,1941年8月,美國總統羅斯福和英國首相丘吉爾共同發布了《大西洋憲章》。雖然主要是針對法西斯的擴張,但提出尊重各國的領土主權,為中國的廢約運動提供了更加有利的國際條件。英美考慮采取主動,提前廢除條約。
1941年太平洋戰爭爆發,中國戰場正式成為國際反法西斯戰場的重要組成部分,中國成為西方民主國家的主要盟友,國際地位空前提高。過去的不平等關系根本不能反映現實。而且實際上抗戰也讓不平等條約的很多條款變成了空話,比如中國軍隊在自己領土上的行動限制。
從1940開始,英美領導人就表示要在和平復辟後廢除與中國的不平等條約。1942年元旦,26個反法西斯國家在華盛頓發表聯合宣言,壹致同意《大西洋憲章》的原則。
兩天後,蔣介石被任命為盟軍中國戰區(包括印度支那)總司令。列強與中國簽訂的不平等條約已經失去了理論和實踐基礎。在這種情況下,中國外交部加緊與英國和美國就廢除問題進行磋商。
從1942年夏天開始,美、英兩國外交部門就放棄在華特權問題頻繁交換意見,並盡快達成同步談判解決的諒解。
1942、10年初,蔣介石欲與美國政府就廢除條約進行正式談判,很快得到了美國方面的回應,表示願意自願放棄不平等條約,與中國簽訂新條約,在法律上建立新的國家關系。與此同時,英國政府也發表了同樣的聲明。廢除不平等條約的問題在短短幾天內取得了快速突破。
65438年10月9日上午,中國駐美國大使魏道明前往美國國務院。美國副國務卿威爾斯宣讀了取消駐華領事裁判權的文稿,並交給魏。
第二天,在中國首都重慶夫子奇精神堡壘廣場舉行的雙十節慶典上,蔣介石正式宣布英美自願放棄通過不平等條約在中國獲得的特權,警告“全國同胞,從今日起尤應鼓勵自力更生”。
當日,在美國獨立史上具有重要地位的費城獨立大廳,美國最高法院首席大法官為這壹歷史性時刻向中華民國國慶節發表了賀辭,並敲響著名的獨立鐘31次以示慶祝。重慶的每家報紙都為此加了號。蔣介石第二天致電羅斯福和丘吉爾,對兩國政府主動放棄在華特權表示感謝。
此後,中、美、英三國外交部門就簽訂新約展開談判,並於1942+02+11在華盛頓和重慶同時簽訂新約,宣布在平等互利的基礎上建立國家關系。
當時除了美英之外,日本、意大利等國都與中國交戰,過去的國家條約自動失效;中國與法國傀儡維希政府保持外交關系已有相當壹段時間。主要考慮之壹是照顧維希法國統治下的支那華僑。
後來東南亞局勢發生變化後,中國轉而與戴高樂流亡政府建交,即談判廢除不平等條約,但新約正式簽訂是在1946年。
總的來說,只要美英廢除了當時的不平等條約,這個歷史問題就解決了。其他原本承諾放棄在中國特權的西方國家,在英、美、中簽訂新約後,也相繼與中國政府簽訂了類似的新約。
中國同英國和美國進行的廢除條約和簽訂新約的談判,是在中、英、美三國最高領導人的直接指導下進行的。不用說,中國、英國和美國,羅斯福和丘吉爾合作得非常好,推動談判在短時間內迅速完成。這壹時期,英國人在方式和時機的選擇上似乎更加煞費苦心,可見老牌殖民國家處理此類問題的嫻熟和遠見。
擴展數據:
不平等條約是中國半殖民地化的政治標誌和法律基礎。它們主要是指外國政治、軍事等機構和外國公民在中國單方面享有特權。其實質是將其主權的行使範圍擴大到中國領土,直接後果是對中國領土主權的全面損害。這種特權的內容非常廣泛,幾乎包括了當時中外關系中政治、經濟、法律、文化的各個方面。
不算土地割讓的壹次性補償,還有無數長期有效的特權:領事裁判權、海關協定、租界、租借土地、勢力範圍、最惠國待遇、外國軍隊駐紮權、外國軍艦駕駛和停泊權、海關和稅收管理權、內河航行權、任命外國雇員權、設廠制造權、外國飛行員權。
有些不平等條約是為了解決中外之間的爭端、沖突甚至戰爭而締結的,有些是就某壹特定的雙邊關系問題而締結的,還有壹些是兩國建交時締結的,相當於今天的外交關系和友好條約。總的來說,這些與中國簽訂的不平等條約原則上規定了中國與國際社會的關系是不平等的關系。
百度百科-中國廢除不平等條約的歷程