第壹條為加強和規範中央財政現代農業發展資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、國家發展現代農業的有關政策和財政資金管理的有關規定，制定本辦法。
第二條中央財政現代農業生產發展基金(以下簡稱現代農業生產發展基金)是指財政部為支持地方優勢特色農業產業發展、促進糧食等主要農產品有效供給和農民增收而設立的專項基金。
第三條地方各級財政部門應當會同有關部門積極整合現代農業生產發展資金平臺上的相關支農資金，統籌用於支持現代農業發展。同時，積極推進機制創新，引導社會各界加大投入。
第四條發展現代農業生產的資金安排，應當依據各地優勢產業發展規劃和區域布局，支持優勢產業集中發展，推進集約化、標準化、規模化生產，培育發展優勢農業產業帶和重點產區，提高現代農業生產的示範引領作用。
第二章資金分配
第五條現代農業生產發展資金分配遵循以下原則:
(壹)公平規範、科學合理。根據客觀因素和績效因素，公平、合理、規範地分配資金，體現公平與效率。
(2)突出重點，統籌兼顧。集中資金支持關鍵環節，向優勢產區傾斜，兼顧地區間平衡。
(C)績效評估，註重結果。建立項目實施和資金管理績效考核制度，實行以結果為導向的分配管理機制。
第六條現代農業生產發展資金根據基準金額、客觀因素和績效因素進行分配。“基準額”是根據發展現代農業生產的年度預算的壹定數額確定的。“客觀因素”包括農業總產量、糧食總產量、耕地面積、財政困難系數。前三個因子按各省、自治區、直轄市前三年的算術平均值計算，第四個因子按上壹年的數據計算。“績效因素”是省、自治區、直轄市財政部門(以下簡稱省級財政部門)對現代農業生產發展資金管理和使用情況的績效評價結果。
現代農業生產發展資金對北京、天津、上海、計劃單列市、新疆生產建設兵團和農業部直屬墾區給予適當定額補助。
第七條省、自治區、直轄市的農業總產量、糧食總產量和耕地面積等數據，以國家統計局公布的數據為準；財政困難系數是根據財政部計算的數據。
第三章資金的申請和撥付
第八條每年年初，財政部根據預算安排，向各省、自治區、直轄市下達現代農業生產發展資金控制規模，明確支持重點和工作要求。
第九條省級財政部門根據財政部下達的資金控制規模和工作要求，結合當地現代農業發展實際，會同有關部門確定資金使用方向和支持重點環節，按照“看得見、可操作、有標準、可考核”的要求，制定項目實施方案。項目實施方案的內容包括:主導產業發展、項目建設內容、資金投入、資金整合方案、資金具體用途、組織保障措施和項目預期效益。省級財政部門憑正式文件提出資金申請，並將項目實施方案報財政部備案。
第十條財政部根據省級財政部門上報的項目實施方案和資金申請報告備案情況，以及財政部下達的資金控制規模，及時撥付現代農業生產發展資金。省級財政部門應當會同有關部門根據報送財政部備案的項目實施方案組織實施。
第十壹條地方各級財政部門應當及時撥付資金，確保項目順利實施。
第十二條除農業部直屬墾區外，現代農業生產發展資金應當按照預算級次逐級撥付到財政(金融)部門，不得切塊撥付到相關主管部門。
第四章資金使用管理
第十三條地方各級財政部門應當會同有關部門，緊緊圍繞涉及國計民生的重要大宗農產品生產，突出地方優勢和特色，確定現代農業生產發展資金支持的主導產業。主導產業必須是具有優勢和特色的農業的特定品種，不能籠統地把糧食、畜牧、水產、林業等綜合性產業當作主導產業，也不能把幾個品種“包裝”成壹個產業。
總的來說，現代農業生產發展資金支持的同壹主導產業要持續支持，按照集中連片的原則推進產業帶建設，形成規模經濟。
第十四條地方各級財政部門應當會同有關部門，圍繞本地優勢特色主導產業發展，區分輕重緩急，針對制約現代農業發展的瓶頸問題，對每個主導產業突出抓好壹至兩個關鍵環節。現代農業生產發展基金支持的關鍵環節是:
糧食產業(主要包括水稻、小麥、玉米和馬鈴薯產業):
重點支持支渠以下小型農田水利設施的修復、配套和改造。
畜牧業(主要包括豬、牛、羊、雞產業):重點支持養殖小區改造。
養殖業(主要包括魚類養殖、蝦蟹貝類養殖):重點支持養殖池塘建設和改造。
果業(主要包括蘋果和柑橘產業):重點支持果園基礎設施建設、優質苗木培育和推廣。
其他經濟作物產業(主要包括油茶、茶葉、蔬菜、甘蔗和花卉產業):重點支持種植基地建設、優質種苗培育和推廣。
地方各級財政部門會同有關部門可以結合本地實際，具體確定當年支持的重點環節。
第十五條地方各級財政部門應當會同有關部門督促落實。
項目實施單位應嚴格按照本辦法和省級資金管理細則安排和使用資金。
第十六條地方各級財政部門對農民和其他項目受益者給予直接補貼，應采取以獎代補、先建設後補貼的方式，避免容易形成剛性支出和制度性補貼的方式。
第十七條地方各級財政部門對農業產業化龍頭企業的支持，必須遵循以農民為主要受益者的原則，且只針對農業產業化龍頭企業。
對直接帶動農民增收的農業生產基地生產環節給予支持。支持方式原則上是貼息；采用直接補貼的，準用本辦法第十六條的規定。
地方各級財政部門對單個農業產業龍頭企業支持1萬元以上的，補助方式和資金具體用途必須在項目實施方案中單獨列出。
第十八條財政部從發展現代農業生產資金中安排部分資金對開展支農資金整合的縣進行獎勵，獎勵資金必須全部用於發展現代農業生產。
第十九條現代農業生產發展資金不得用於平衡預算、償還債務、建設辦公用房、建設車間廠房、改善辦公條件、購置車輛及大型設備和通訊設備、發放人員工資補貼等與主導產業發展無關的支出，不得用於無推廣價值的“示範園區”等形象工程建設，不得用於項目管理經費。項目管理經費可由地方各級財政部門根據工作需要適當安排。
第二十條地方各級財政部門應當會同有關部門督促項目實施單位遵循勤儉節約的原則，降低項目建設成本，充分發揮資金的最大效益。項目產生的結余資金由省級財政部門按照“使用方向不變、主導產業不變、配套環節不變”的原則進行管理和使用。
第二十壹條地方各級財政部門應當會同有關部門，督促項目使用單位建設與管理並重，因地制宜建立工程項目管護機制，加強對已建工程項目形成的資產管理，落實管護責任，充分發揮各項資產的最大效益。對已建項目形成的資產的具體管理要求，由地方各級財政部門會同有關部門根據實際情況制定。
第五章基金的監督檢查
第二十二條現代農業生產發展資金應當規範管理、公開運作，實行公告制度、報賬制、國庫直接支付、政府采購、招標投標、工程監理等有效監管制度，確保資金專款專用。
第二十三條財政部應當建立現代農業生產發展資金績效評價制度，將上壹年度省級財政績效評價結果作為下壹年度資金分配的重要因素。省級財政部門負責本行政區域內優勢產業項目的績效評價。
第二十四條各級財政部門應當會同有關部門對項目實施和資金管理進行監督檢查。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留現代農業生產發展資金的，壹經查實，應立即責令其改正，追回資金，並按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及相關法律法規，追究相關單位和個人的責任。
第二十五條對違規使用現代農業生產發展資金並經查實的項目縣，下壹年度不得納入現代農業生產發展資金支持範圍；對項目縣違規違紀的省(區、市)，財政部在安排資金時將按違規金額1~3倍扣減，並予以通報。
第六章附則
第二十六條省級財政部門應當根據本辦法，結合本地實際，制定現代農業生產發展資金管理細則，並報財政部備案。
第二十七條新疆生產建設兵團和農業部直屬墾區在資金的申請、撥付、管理、監督和檢查中應當執行本辦法。
第二十八條本辦法自2065438+65438 in 00+65438 in 0+0起施行。《中央財政現代農業生產發展資金管理暫行辦法》(財農〔2008〕236號)同時廢止。