壹、江蘇
江蘇省醫改辦副主任、省衛生健康委員會委員、壹級巡視員李少東對公立醫院績效工資規定、備案制度等相關問題進行了詳細解答。
公立醫院績效工資的監管
與壹般事業單位相比,公立醫院績效工資控制水平提高到190%;
而且激勵績效從10%提高到15%,是政府對公立醫院的投入政策,與績效分配無關。
歸檔系統的管理
備案制管理的核心是社保待遇,解決編外人員和編外人員的社保待遇差異。
備案制管理作為壹項創新制度,不僅要為備案而備案,還要統壹社保系統特別是養老金系統的編外和超編人員。
備案不是目的,只是壹種形式。是為了解決目前公立醫院編制不足的問題,其真正內涵是背後的社會保障。
比如邳州市人民醫院,在編人員和編外人員社保是壹樣的。編外人員必須備案才能享受此待遇。
第二,上海
上海市醫改辦、上海市衛生健康委員會副主任趙丹丹就“看病難就是看專家難,看病貴就是看大病貴,看病煩”相關改革措施分享了經驗。
壹般患者要經過7-8個環節,其中壹個是支付環節,掛號、檢查、配藥有三個排隊環節。
今年5月初,上海醫療支付“壹事壹議”改革啟動;
8月25日,全市465,438+07公立醫療機構全部覆蓋;
截至6月底165438+10月13,已有57.67萬人“脫卡”完成門急診掛號、收費、住院結算,涉及金額7000萬元;
其中無信用感支付2.27萬人,涉及金額1.01.350元。
醫療支付“壹事壹議”的實施主要有三個影響:
基於全國“醫療保險電子證書”實名認證。
覆蓋全民,自主選擇銀聯、微信、支付寶、銀行卡等支付渠道,打造就醫支付“上海方案”。
最有特色的就是服務孩子。因為1到18年齡段的孩子臉型變化快,1到18年齡段的孩子很難建立醫保電子證明。
但現在同步啟用了連接1至18周歲兒童與親屬的電子證書,並挖掘了“與親屬申請代碼”功能,啟動了兒童醫保電子證書。針對額度不足或無信用卡的患者,陸續推出了信用卡取現、在線數字信用卡申請等服務。
提供全渠道應用,滿足各類用戶。
依托“隨申請”APP統壹基礎平臺,作為醫療支付“壹物通”總入口,保障醫療服務有序開展,實現上海市公立醫療機構“離卡信用支付、門診間移動支付、窗底支付”支付方式全覆蓋,自願選擇支付方式。
打通全流程,拓展“互聯網+醫療健康”
比如,患者使用手機實現在線預約掛號、在線隨訪處方、在線支付等在線醫療服務功能,壹定程度上緩解了群眾“三長壹短”的問題。
第三,浙江
浙江省醫改聯席會議辦公室、省衛生健康委員會副主任孫黎明就構建優質高效的新型壹體化醫療衛生服務體系闡述了“四個分離”的破解之法。
建設醫療高峰促進區域分離
積極對接長三角壹體化、生命健康科技高地建設等重大發展戰略,按照“壹點壹策”路徑推進8個國家區域醫學中心建設。
同時,中國科學院腫瘤與基礎醫學研究所投入運行,配套政策完善。通過醫峰建設,惡性腫瘤、心腦血管等危重省份轉換率持續下降。
建設縣級強勢醫院推進城鄉分離
全面推進70個縣市161縣級醫療機構建設,縣級重點學科數量增加到166個,手術臺數量年均增加15%。
小城市和中心鎮醫院基本達到二級乙等以上醫院醫療服務能力,鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心提供夜間門急診服務,門診手術和住院服務比例分別達到97.6%、95.7%和54.1%。
暢通轉診渠道,促進上下分離。
實施基層首診、縣醫院首診和縣內不易轉三種疾病清單,加強雙向轉診服務,與醫保差別化支付政策相銜接。縣級主要醫院向下轉診了60多萬人。
優化資源布局,促進急慢分離
引導城市醫院控制規模,做減法,特別是優化並重結構,擴大日間手術範圍,提高治療質量和效率。
“十三五”期間,國務院醫改領導小組分兩批確定了11綜合醫改試點省份,有效發揮了改革“排頭兵”作用,既聚焦重點領域和關鍵環節,又率先突破;在綜合醫改這塊“試驗田”,精耕細作、有效實施,形成了壹大批亮眼的經驗和做法,對深化醫改、進壹步增強全國改革的系統性、整體性、協同性起到了良好的示範和引領作用。
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