2.近代中國和日本的法律改革進程。近代中國和日本的法律改革過程非常耐人尋味。雖然采用的方法大同小異,但日本的改革思路清晰穩健,而中國的改革跌宕起伏,缺乏系統性。比較兩國法律改革的過程,可以進壹步理解為什麽兩國的法律改革會有完全不同的結局。(壹)近代中國法律改革的進程近代中國的法律改革分為清末和民國兩個階段,這兩個階段既有聯系又各有特點。1.清末法制改革清政府於1901正式發函改革,但準備工作,尤其是文化準備,早在19世紀後期就開始了。改革的步驟大致如下:首先,引進西方法律文化。介紹西方法律文化的活動主要包括以下幾個方面:壹是翻譯介紹西方法律書籍,這是介紹西方法律文化的基礎,也是最重要的途徑。甲午戰爭前,英美傳教士和洋務派主要從事翻譯和介紹,介紹的重點主要是國際公法知識,以滿足恢復治外法權活動的需要。甲午戰爭後,資產階級改良派和革命派成為譯介西方法律文化的主流。介紹的內容擴展到憲法、民法、刑法、行政法和訴訟法等各個法律部門。其目的不僅是為了在談判桌上取得壹點勝利,而且是為了全面引進西方法律文化,徹底改革落後的封建法制,走日本的維新強國之路。正如梁啟超所說:“政法之夫,為國之本。.....所以今天的計劃,先別急著改憲法。我們必須盡力從國法、民法、商法、刑法等書籍中翻譯出來。”[11]二是建立翻譯出版機構、報刊雜誌等媒體。在翻譯出版機構的設置上,洋務派和維新派占據了主導地位,尤其是洋務派創辦的史靜文同館和江南制造局翻譯館,翻譯出版了大量影響深遠的西方法律書籍,為西方法律文化的傳播做出了巨大貢獻。清廷為準備立憲而設立的修律館雖然出現較晚,持續時間較短,但由於其創新意識和對中西法律文化的熟悉,主持人沈家本堅持“兼顧各國法律,重在先譯”的指導思想,在清廷的支持下,廣泛招收歐美日留學生,翻譯了大量外國法律文獻[12],為修律做了大量準備。國內外改良派和革命派創辦的各種報刊也是傳播西方法律文化的重要陣地。這些中國早期的報刊雜誌,或有法律、政治專欄,或定期發表介紹、討論西方法律制度的文章,是當時中國人了解西方法律的主要窗口。三是派員出國留學,開辦法學院,聘請外國法律專家來華講學。海禁開放後,清廷不僅派官員出國考察法政,還允許官員自費訪問,派留學生學習法律。隨著中西交流的日益增多,中國人對西方法律文化的興趣越來越濃厚,對於在海外走投無路的青年學生來說,自費留學法律或專攻法律逐漸成為壹種趨勢。1905-1906年,為準備立憲,清廷派遣載澤等五大臣赴歐美考察各國立憲,成為清朝主動正式接近西方法律文明的罕見壯舉之壹。修改後的法律博物館成立後,為了培養研究和實施新法律的人才,成立了史靜法學院,聘請歐美日的法律專家進行法律講座,讓學生不僅可以了解中國和西方的現行法律,還可以了解中西法律的演變和精髓[13]。通過上述活動,西方法律文化逐漸在中國傳播,為法制改革奠定了思想文化基礎。註:【1】1853,美國準將將軍馬修·派瑞率領由美國1/4海軍兵力組成的艦隊到達江戶港,向日本天皇遞交了美國總統費爾莫爾的親筆信,並迫使日本開放港口。幕府在美國的軍事威脅下被迫打開國門。歷史上稱之為“佩裏叩關”。[2]轉引自《1600-1914年的日本》(世界史資料叢書初集),張蔭桐選譯,三聯書店,1957版。[3]陳,何,“中國與中國法律文化現代化的若幹比較”,《法學》第2期,1992。[4]轉引自楊洪烈《中國法律發展史》,第872頁,上海商務印書館,1933版。[5][日]茂樹《日本近代史》第壹卷第78頁,鄒有衡譯,商務印書館,1983。[6]轉引自曾《清末修律初探》,載於《法制史》第三輯。[7]參見《近代日本思想史》第壹卷第二、三章,馬才譯,商務印書館,1983版。[8][美]費正清《劍橋與晚清中國史》,第274卷,中國社會科學出版社,1993。[9]《福澤諭吉自傳》,第179頁,商務印書館,第1992頁。[10]參見姜秀萍《走向現代化的東西方對話》,第210頁,中國社會科學出版社,1993。【11】梁啟超《變法通議》。[12]雲淩在《晚清西方法律和法理學的輸入與影響》(載《法律史》第三輯)壹文中,修訂了法律庫,翻譯了“法國、德國、荷蘭、意大利、日本、俄羅斯、比利時等國刑法、民法、刑事訴訟、民事訴訟等34部外國法典和單行條例”。【13】根據清光緒新法,由法務部部長修訂法學院章程。在史靜法學院為期三年的課程中,第壹年的課程包括清朝法律、唐朝法律、羅馬法、法律通論以及歷代法律制度的演變。[14]參見曾前引《清末修律初探》。[15]參見北京圖書館編《中華民國總書目》。【16】見上文引用的民國文獻目錄。[17]詹恒舉《中國近代法制史》,第218頁,臺灣省商務印書館,1973。[18]參見吳、等著《中國傳統法律文化》第九章,北京大學出版社,1994。資料來源:《法律移植與法律本土化》,何·,法律出版社,2002年。
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