清理債務是壹項長期的、涉及面廣的、關系經濟全局的重要工作。清理債務的力度和效果直接影響經濟運行的質量。做好債務清理工作，對我國經濟社會發展意義重大。還債是壹項艱巨的系統工程，與企業的發展建設、經營管理、規範運作、資金周轉和使用效率密切相關。這是每個從事管理的會計人員，尤其是財務主管值得思考和努力的問題。只有做好清欠工作，減少資金沈澱，緩解資金壓力，提高資金使用效率，才能更好地發展經濟，實現“發展壯大*，職工致富，增強邊防實力”的目標。做好清欠工作，既要階段性突出重點，又要堅持不懈。這是我們做好這項工作的指導方針。*黨委已將清理債務列為2002年下半年的壹項重要工作，這不僅是日常財務管理的必然要求，也是我們當前經濟形勢的必然選擇。
管理是企業永恒的主題，向管理要效益已經成為現代企業管理的壹個非常重要的理念。聚財理財，有效發揮資金使用效益，減少資金損失，是日常理財非常重要的功能。清欠作為企業財務管理的重要手段，越來越受到重視。近年來，我們加大了清欠工作力度，取得了壹定成效。清理債務在盤活資金、降低財務費用、提高綜合經濟效益和可支配財力、有效緩解資金短缺、保障企業正常生產經營等方面發揮了重要作用。
2001年，全部*國有企業資產總額為211948萬元，其中流動資產89252萬元。流動資產中應收賬款47234萬元，其中應收賬款15938萬元，其他應收賬款28829萬元，預付賬款2467萬元。應收賬款占流動資產總額的53%，占總資產的22%，是2001年末短期借款總額29764萬元的654.38+。三年以上應收賬款不良貸款3092萬元。但在應收賬款中，據不完全統計，只有7000-8000萬元是*以外的單位和個人所欠，大部分是*內部形成的“三角債”，可以通過劃轉或相關職能部門幫助逐步解決。這種情況使得整個資產結構不合理，債權金額大，風險高，對我們的經濟管理和經營質量有壹定的影響。企業生產經營活動中資本沈澱的嚴重流失，不僅嚴重影響企業資金運作，也嚴重影響企業經濟效益。壹方面使企業資金短缺，支付能力不足；另壹方面增加了貸款需求，增加了利息負擔。特別是在金融風險高的地區，壹方面企業貸款需求高，另壹方面銀行惜貸、擔保貸款條件苛刻，但為了企業的生存和發展，有時不得不向銀行借款，從而增加了本級財政負擔，形成債務風險。
對此，各級領導壹定要高度重視，保持清醒的頭腦，增強做好清欠工作的緊迫感和自覺性，變我清欠為義務清欠，把清欠作為壹項長期自覺的工作堅持不懈地做下去。作為領導幹部，要時刻站在全局的高度，為企業的發展盡職盡責，為員工的利益廢寢忘食。做好債務清理工作是促進經濟發展的基礎工作，也是勞動者致富的關鍵。各級領導壹定要把清欠作為今後的壹項重要工作抓緊抓好，抓出成效。只有站在講政治的高度，充分認識到企業發展與職工富裕的辯證關系，才能在思想上高度重視，在行動上具體落實，紮紮實實做好清欠工作，為全國經濟社會發展做出積極貢獻。
二是總結經驗，明確目標任務，紮實推進清欠工作。
近年來，我國經濟保持了較高的增長速度，這在壹定程度上與我們抓緊清理債務有直接關系。隨著全公司管理水平的不斷提高，清欠工作力度加大，應收賬款逐步減少，資金沈澱損失減少，大大提高了資金使用效率和經濟運行質量，經濟發展速度明顯加快。這是我國經濟發展和管理的重大突破。
自1998至2000年底，全*已清理累計欠款43002.77萬元，* * *已收回貨幣資金13209438+0萬元。成績來之不易。總結過去的工作經驗，主要采取了以下措施:壹是健全領導機構，各單位都成立了以行政領導為首的工作小組，加強債務清理的組織協調。二是確定“誰欠錢，誰負責催收”的債權終身責任制。三是以清理領導幹部欠款為突破口，促進了清欠工作的順利進行。四是落實“四定”，即人員、指標、任務、獎懲，確保清欠工作落到實處。五是實行定期清欠報告制度，各單位按統壹要求上報清欠進度，發揮了科學引導的積極作用。六是運用綜合措施，營造全社會還債的工作氛圍，有力地推動了還債工作的全面推進。
我們在清欠方面取得了壹些成績，積累了壹些工作經驗，為下壹步工作打下了良好的基礎。但是，我們也要清醒地看到，我們清理債務的任務還很艱巨。長期應收款增加，舊賬沒收，新賬形成，造成了很大的困難，給我們清理債務的工作帶來了壹定的困難。因此，在清欠工作中，要壹如既往地發揚人民群眾能吃苦、能戰鬥、能奉獻的精神，主動向困難大的地方靠攏，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，為圓滿完成清欠任務而不懈努力。
今年清欠工作的目標是動員壹切可以利用的力量，讓每個人都擔負起責任。以2001會計報表數據為基礎，以各單位2000年以前的應收賬款(包括應收賬款、其他應收賬款和預付賬款)為重點，使應收賬款總額減少15%，全面完成債務清償任務。這是壹項艱巨的任務。時間緊，任務重，難度很大。希望各級黨委和領導精心組織，統籌安排，制定措施，抓好落實，堅定必勝信念，全面完成清欠目標任務。
三、采取措施，狠抓落實，全面完成還債任務。
清理債務是我們搞好經營管理的基礎，也是緩解企業資金壓力，減少沈澱資金損失，提高經濟運行質量和效益的關鍵。我們壹定要站在全局的高度，進壹步強化責任意識，增強緊迫感和自覺性，全面做好清欠工作。今年只剩下四個多月了，時間緊迫，任務艱巨，工作繁重。我們各級領導幹部壹定要用這次會議精神統壹思想，提高認識，落實責任，全力以赴，盡職盡責，積極工作，確保今年清欠任務的順利完成。
(1)完善機構，加強組織領導。根據清理債務的需要，清理債務領導小組近期對工作進行了調整和分工，擴大吸收了公檢法司、部分行政、事業單位和企業單位的主要領導為成員，在調整的基礎上充實和加強了辦公室領導，並根據實際工作需要充實和加強了分工明確的各部門組成的辦公室成員。各單位要高度重視，成立相應的組織機構，加強領導，精心組織，指定專人負責這項工作，真正把這項工作納入各單位的議事日程，盡快取得成效。*財政局，企業主管部門，銀行，*行政事業單位，*扶貧工作隊也要積極行動起來，采取各種幫扶措施和手段，幫助企業做好清欠工作。領導小組成員應積極參與清理債務的具體工作。
(二)領導帶頭，率先垂範，推動工作。各單位要實行主要行政領導人清理債務責任制。清欠工作要從領導幹部做起，不管涉及到誰，都要跟進清還三年來已經核銷的應收賬款，不能輕言放棄追款責任。領導幹部不動，清欠工作就沒有效果，領導幹部自身不硬，就不能做好說服教育工作，就不能打開清欠工作的新局面。所以這壹次要求領導先領導，領導幹部先清欠，以實際行動推動工作。同時，對於艱巨、困難、棘手的清欠工作，主要負責人和單位領導要積極向上，親自抓、親自跑、親自問，決不能只聽匯報、發號施令、當甩手掌櫃。要及時了解工作進展，掌握工作情況，經常研究分析問題，根據實際情況制定對策。組織成員要根據分工，明確工作重點和重點，相互配合，全力以赴做好清欠工作。只要各級領導高度重視，制定硬措施，拿出實招，積極帶頭還債，清欠工作壹定會取得好的效果。
(三)分解目標，簽訂責任書。根據各單位清欠任務，清欠領導小組組長與各單位行政負責人簽訂清欠責任狀，作為年度業務考核的重要內容。各單位也要根據實際情況，分解清欠指標，層層簽訂目標責任狀，把任務落實到具體單位、具體人，層層落實任務，層層抓好落實，做到人人有責，壹級抓壹級，壹級負責，抓好落實檢查督促考核。我們要堅持原則性和靈活性相結合的工作方法，根據客觀實際，審時度勢，創造性地開展工作。要充分調動大家的工作積極性和各種關系，發揮大家的主動性和創造性，增強大家清債的緊迫感和責任感，促使大家自覺自願、全心全意地投身清債事業。
(四)采取各種有效措施加強債務。在清欠工作中，要采取行政、經濟、法律等綜合手段，遵循“誰審批、誰負責”和“誰欠賬、誰負責”的原則，采取清欠獎勵政策，實行清欠責任制，鼓勵各方面力量參與清欠。要采取停職、專職清欠、離職和法律訴訟等強硬的行政和法律措施，結合經濟處罰和激勵措施加強清欠，形成濃厚的清欠氛圍，樹立誠信理念。*領導小組辦公室、紀委、監察、審計、財務計劃、公安、司法等部門要積極參與工作，並根據工作需要安排骨幹力量進行清欠。*清欠領導小組要定期檢查各單位的清欠工作，監督清欠目標任務的落實，對不積極清欠造成重大損失的主要責任者，堅決給予行政處分和經濟處罰。
(五)建立規章制度，完善責任制，防止發生新的資金損失。目前企業賒銷、代銷的情況比較普遍。缺乏合法的合同和規範的協議，銷售款無法按時收回。商品銷售秩序混亂的現象沒有得到根本扭轉。企業清邊欠、前清後欠的現象依然存在。對此，企業必須在銷售和經營活動中規定產品銷售、保管和結算方式，建立規章制度，實行責任追究制，防止新的資金沈澱損失，切實糾正“合理違約，有利違約”的不正之風。
(六)切實發揮各職能部門的作用，強化和落實檢查、監督和考核制度。*債務辦公室制定應收賬款催收方案及檢查、監督和考核制度；審計部門要突出對企業債權債務的審計監督，發現問題及時報告、及時處理，把單位清欠工作和年度清欠目標責任履行情況作為今後單位領導經濟責任審計的重要內容；各級紀委監察部門應協助檢查、監督和考核。要充分發揮各職能部門的作用，相互配合，相互支持，形成合力，為清欠工作服務。
(七)重視清欠工作，幫助貧困職工。關註貧困戶問題，保障貧困戶和子女上學、就醫、取暖等生產生活基本需求。對貧困職工要采取特殊政策，既不能影響其正常生產生活，又要明確還債目標。要簽訂分期還款或定期還款協議，既保護了確有困難的勞動者，又防止了久拖、缺錢或不願還款的現象，維護了社會穩定，體現了黨和政府的關懷和溫暖。
(八)加強領導，確保完成清欠任務。壹切工作的成敗關鍵在領導班子，具體任務的落實關鍵在領導。今年的還債之戰能不能打好，打得贏，取決於各級領導。要增強清欠的緊迫感和責任感，把清欠作為各級領導幹部義不容辭的責任，親自安排協調，親自督促檢查，親自解決清欠中遇到的迫切問題。要增強工作的科學性、計劃性、預見性和實效性，努力把工作做細、做好、做實，確保完成還債任務。