城市規劃是壹門古老的學問，每個民族都有自己獨特的知識。
城市規劃又稱城市規劃或城市規劃，是指對城市空間的預先考慮和試題的制定。它側重於城市的物質形態，涉及工業、建築的區域布局，道路和交通設施的設置，城市項目的安排。
中國古代城市規劃的知識構成以古代哲學為基礎，融合了儒、道、法等諸子百家。最引人註目的壹點是強調天人合壹，道家是自然的。
城市是人類社會、經濟、文化發展到壹定階段的產物。城市起源的原因、時間和作用，學術界尚無定論。壹般認為，壹個城市面貌的基本條件是社會生產力能夠滿足人們的基本生存需要，有剩余產品。城市是壹定地理範圍內的社會、政治、經濟和文化中心。城市的形成是人類文明史上的壹次飛躍。
壹個城市的發展是人類生存環境不斷進化的過程，也是有意識和無意識地對人類生存環境進行規劃和安排的過程。在中國陜西省臨潼縣北部的新石器時代聚落姜寨遺址，我們的祖先在村莊選址、土地利用、建築布局和朝向安排、公共空間的開發和防禦設施的建設等方面，巧妙地營造了適合當時社會結構的居住環境。可以認為這是居住環境規劃的萌芽。
城市規劃的發展歷程
隨著社會經濟的發展，城市的出現和人類生存環境的復雜化，城市規劃思想不斷產生和發展。特別是在社會變革時期，當舊的城市結構不能適應新的社會生活要求時，城市規劃的理論和實踐往往會發生飛躍。
中國古代的城市規劃理論可以在考、尚軍、管子和墨子中找到。“考公基”確定了“首都”、“王城”、“諸城”三級城鎮體系，土地利用功能分區和道路系統。《尚軍》壹書論述了壹定區域內丘陵、山谷、道路、農田之間土地分配的適當比例，以及相應的建城、備戰、人口、糧食、土地等條件。
中國古代城市規劃強調戰略思維和整體觀念，強調城市與自然的結合，強調嚴格的等級觀念。這些城市規劃思想和中國古代各個歷史時期的城市規劃成就，都體現在把首都城市建設成為“四方之極”和“首善之區”上。
戰國時期各國都城采用大小城制，體現了“築城為君，築國為民”的要求。西漢長安城將宮殿與內廣場融為壹體；三國時期曹魏鄴城采用城市功能區劃的規劃方法；南北朝時期洛陽城的整體規劃得到加強，對中國早期城市建設的高峰——隋唐長安城的建設起到了主導作用。
長安城的成就是唐代燦爛文化的重要組成部分，影響著日本、朝鮮等國的都城建設。宋代開封城在中國都城建設史上的重要性在於，它是根據五代周世宗、柴榮頒布的聖旨進行有計劃擴張的重要範例。後來隨著商品經濟的發展，延續了幾千年的城市裏弄制度逐漸被廢棄。北宋中期，開封成為壹個相對開放的街道系統，形成了中國封建社會後期的城市結構。
元代大都的規劃吸收了春秋戰國時期理想國的規劃思想，因地制宜地進行了處理。由大都市演變而來的明北京城，可以說是融合了中國古都城市規劃。清代北京大力經營園林，在北京遠近郊區留下了宮殿和其他博物館，使北京成為中國封建時期首都規劃建設最輝煌的典範。
在西方，古希臘城邦時期，就出現了希波克拉底規劃模式。古羅馬建築師維特魯威的《建築十書》闡述了城市選址、環境衛生、車間間建築、公共建築布局等基本原則，提出了當時“理想”的城市模式。中世紀社會發展緩慢，城市多以教堂為中心。在文藝復興時期，建築師阿爾貝提、帕拉第奧、斯卡莫西等人也提出了壹些反映當時商業繁榮和城市生活多樣化的城市理論和模式。
工業革命前，歐洲城市，除了羅馬等少數城市，規模普遍較小。大部分城市是自然形成的，城市功能和基礎設施簡單，衛生條件差。城市規劃側重於防禦功能和政治需求，是封閉的。城市規劃的內容主要集中在道路網和建築物的布置上，所以是建築的組成部分。
工業革命導致了世界範圍的城市化，大規模工業的建立和農村人口向城市的集中促進了城市規模的擴大。城市的盲目發展，貧民窟和混亂的社會秩序造成了城市生活環境的惡化，嚴重影響了居民的生活。人們開始從各方面研究對策，現代城市規劃學科就是在這種形勢下形成的。
現代城市規劃學科主要由城市規劃理論、城市規劃實踐和城市建設立法組成。
現代城市規劃理論始於人們從社會變革的角度探索解決城市問題。19世紀上半葉，壹些空想社會主義者在空想社會主義創始人摩爾之後提出了各種主張，把改善住房和城市規劃作為治愈城市社會病的措施之壹。他們的理論和實踐對後來的城市規劃理論產生了重大影響。
19世紀之交，霍華德倡導“花園城市”，1915年，格迪斯提出地域原則，倡導城市規劃與區域規劃相結合的理論。他們的學術思想對城市規劃思想的發展產生了深遠的影響。當代恩文的《城市規劃實踐——城市與郊區設計藝術概念》壹書，總結了城市發展的歷史和自己的規劃實踐經驗，可以看作是壹個建築師在城市規劃領域的發展。隨後，越來越多的建築師、社會學家、地理學家和經濟學家致力於城市規劃理論的研究。
19世紀，最具影響力的城市規劃實踐是1853年法國官方奧斯曼發起的巴黎規劃。雖然巴黎的重建有鎮壓城市人民起義、炫耀當權者威嚴和權力的政治目的，但巴黎的重建計劃對道路、住房、市政建設、土地管理等都做了全面的安排，為城市重建做了有益的探索。就影響力而言，科隆、維也納等城市紛紛效仿。
這壹時期出現了另壹種建設實踐:英國壹些先進的實業家在建廠的同時，建設新的工人城鎮。比如1851年，實業家索爾特建造了賽特爾的工人鎮，1887年，活爾建造了陽光港的工人鎮，形成了所謂的“企業鎮”。這些實踐無疑促進了霍華德“花園城市”等城市規劃理論的形成。到目前為止，城市規劃仍然采用上面提到的舊城改造和新城建設兩種基本形式。從65438年到20世紀90年代，西歐國家逐漸形成了城市發展的戰略概念，將公共投資與改善市政建設和控制私有土地結合起來。德國有城市發展規劃的傳統，也有初步的分區規劃方法。這些都為城市規劃提供了有益的經驗。
制定城市建設法規的初衷是為了維護整潔、幹凈、穩定的城市環境，保護居民健康。英國於1848年頒布了《公共衛生法》，規定了房屋的衛生標準，並於1906年頒布了《住房和城市規劃法》。瑞典於1907年頒布了城市規劃和土地使用法。美國紐約在1916頒布了控制土地用途和建築高度的分區法規，後來在1961修訂為分區決議，以適應新的形勢。實踐證明，城市建設和管理應該有相應的法律體系，嚴格的城市建設法律法規可以提高城市規劃和建設的質量。
20世紀以來，人類經歷了兩次世界大戰，國際政治、經濟和社會結構發生巨大變化，科學技術飛速發展，人文日益進步，價值觀發生變化，這些都對城市規劃產生了深刻影響。《雅典憲章》(1933)概述了現代城市面臨的問題，提出了城市規劃應采取的措施和任務，是現代城市規劃理論發展的裏程碑。
第二次世界大戰後，城市規劃者並沒有拋棄雅典憲章的基本原則，而是對壹些重大問題進行了更新和補充，從而產生了1977的馬丘比丘憲章。這兩部憲章是兩個不同歷史時期城市規劃理論的總結，對世界各國的城市規劃都產生了相當大的影響。
工業革命後，城市的內部結構發生了根本性的變化，促使人們從理論上研究城市的結構和形態，尋求最佳模式。
有些人認為城市應該建在中心。法國建築師勒·柯布西耶(Le corbusier)在1922《明日之城》中主張充分利用技術成果，建造高層、高密度的建築，使城市向中心發展，從而獲得最佳的生活環境和最高的工作效率。這種想法被稱為城市中心主義。有些人主張城市應該分散化。美國建築師萊特提出的“寬畝城市”認為城市應該與周圍的鄉村結合，平均每公頃居住2.5人，這就是所謂的城市去中心化。這兩種城市模式影響廣泛。
此外，有人從城市功能的要求出發，提出了各種城市布局形式，如“帶狀城市”、同心環形城市、楔形結構城市、多核城市等。還有的從城市中各種系統的組織角度研究城市所在區域的空間結構與城市形態的關系。也有人從微觀的角度分析構成城市的單位細胞來研究城市的形態。近年來，越來越多的學者從系統的概念來研究城市的結構和形態。
城市規劃的主要內容
住房及其環境問題是城市的基本問題之壹。美國社會學家佩裏在20世紀20年代提出，居住區要有綠地、小學、公共中心和商店，交通系統要布置好。他最早提出了“鄰裏單元”的概念，被稱為社區規劃理論的先驅。
後來，建築師斯坦根據鄰裏單元理論設計了紐約附近的雷德布恩住宅區，並取得了巨大的成功。紅色布恩風格的街區被視為汽車時代城市結構的“基層細胞”。二戰後，西方國家以鄰裏單位作為戰後住房建設和城市重建的標準。
鄰裏單元理論是社會學和建築學相結合的產物。自20世紀60年代以來，壹些社會學家認為它不符合現實社會生活的要求，因為城市生活是多樣化的，人們的活動不局限於街區。鄰裏單元理論逐漸發展成為社區規劃理論。
人們行動自由的增加反映了社會的進步。城市規劃者應該考慮不斷變化的交通需求。工業革命後，城市規模越來越大，城市中的交通問題成為城市發展中最大的問題之壹。交通技術的進步與舊城結構的矛盾越來越明顯。
英國警察局長特裏普的《城市規劃與道路交通》壹書提出了許多切實可行的意見。他“分區”的規劃思路是在路段建立二級交通系統，減少地方支路的幹擾。這種交通規劃思想後來與街區單元規劃思想相結合，發展成為“擴展街區”的概念，在考文垂試行，直接影響了二戰後大倫敦的規劃。
此後，學者們提出了多種城市交通網絡模式，如樹枝狀道路系統和等級道路系統。發展公共交通的原則已經被廣泛接受。城市交通規劃與城市結構等城市規劃問題密切相關，已成為城市規劃中的壹項基本內容。人們對交通的認識，從理解其單純的交通功能，進而認識到其對空間組織和空間聯系的意義，理解城市交通是土地利用的壹種功能。對城市交通的研究也發展到從城市環境的各種要求來討論交通。
19世紀，由於城市的臟亂，提出了改善市容的問題。1893年，為了紀念發現美洲400周年，在芝加哥舉辦了世界博覽會，在芝加哥的湖濱地區建造了宏偉的古典建築、寬闊的林蔭大道和美麗的遊樂場，讓人們看到了宏偉的規劃對美化城市景觀的作用，掀起了美國的“城市美化運動”。
沙裏寧在奧地利建築師西迪對城市意象的分析和研究的基礎上提出了“城市設計理論”，要求對物質環境進行設計。應當從社會、經濟、文化、技術和自然條件等方面考慮，創造良好的環境，滿足居民的基本需求。針對當時的形式主義，他還提出了自由靈活的設計、建築單元之間的相互協調、建築的空間構成、建築與自然的協調等基本原則。這樣，城市的美化與城市的功能要求有機結合，進壹步深化了城市規劃思想。
自20世紀50年代以來，城市設計不僅從視覺藝術的角度進行探索，還從心理學、社會學、生態學、人類學等角度進行了更為深入和廣泛的理論和應用研究。城市設計的理論和實踐已經從追求美麗的城市發展到追求高效的城市——更適合人們健康快樂地工作和生活的城市。
與城市設計相關的是城市公園的規劃和建設。美國風景園林師奧姆斯特德於1858年設計了紐約中央公園，之後又設計了布法羅、底特律、芝加哥和波士頓的公園，這是城市園林綠地系統規劃建設的開始。實踐證明，城市園林和綠地系統的規劃，從壹開始就應該納入城市規劃。
城市的快速發展和人工建築對自然環境的破壞，促使人們越來越重視保持自然與人工環境的平衡，以及城鄉的協調發展。“地球景觀”的概念開始引起人們的註意。壹些城市規劃學者對此進行了系統的闡述，並引申出將大都市區作為人類生態系統的壹部分來對待的概念。如今，各國的城市規劃都考慮到了自然環境的保護。
歷史古跡不僅是壹個國家、壹個民族的文化瑰寶，也是全人類共同的文化財富。自古以來，有遠見的人都非常重視文化遺產的保護。然而，由於近代城市的快速發展，許多古建築和歷史城市不僅受到自然的侵蝕，而且受到人類的破壞。1933雅典憲章更早的從城市規劃的角度提出了對古建築的保護。
這些作品使人們深刻認識到舊建築和舊居住區在實用性、經濟性和藝術性方面的長遠價值，開始從新的角度研究舊城、舊區和舊建築的改造。通過全面調查和精心規劃，合理利用舊城、舊區、舊建築，滿足新的需求，同時保持城市的文化特色和地方文化的延續性，使城市規劃的理念和程序也隨之改變。
隨著城市的發展和日益嚴重的城市問題，人們逐漸認識到，我們不能只談城市，而必須從更廣的範圍——區域甚至國家版圖來研究與城市相關的問題。自Geddes提出區域原則以來，區域規劃和土地規劃的實踐在美國田納西州的區域規劃中取得了最為突出的成果，該規劃於1933年實施。大都市地區的區域規劃在紐約及其周邊地區是較早的，也是比較有代表性的。20世紀40年代制定的大倫敦計劃在這方面有了創造性的發展。後來有城市從商業、交通等方面從事大城市影響區域的研究，出現了區域科學。
從區域角度規劃工礦區是區域規劃的壹部分。典型的例子有英國頓克的城市規劃和蘇聯頓巴斯礦區的規劃。規劃景區和休養區也屬於區域規劃領域。比如蘇聯黑海沿岸地區和高加索礦泉區的區域規劃。
區域規劃的另壹個內容是對農村的研究。美國人格根的《農村社區的社會分析》是這壹領域的最早成果。1933年，德國地理學家克裏斯塔勒在《德國南部的區域中心》壹書中分析了這壹地區村落的市場中心和服務範圍，提出了著名的“中心地理論”。基於這壹理論，他探索了農村中心的分布、城市商業和服務業以及區域規劃中的城市體系。
20世紀初，格迪斯提出了“生活圖式”，從地理學、經濟學和人類學的角度全面分析了人、土地和工作的關系。他的名言“調查先於規劃，診斷先於治療”已經成為城市規劃的座右銘。這種調查-分析-計劃的工作程序已被廣泛采用。
各國城市規劃的方法不盡相同，如英國的發展規劃，聯邦德國的土地利用規劃(又稱總體規劃)和區域詳細規劃，蘇聯的總體規劃、近期建設規劃和詳細規劃。自20世紀50年代以來，中國基本上采用了二戰前後國外流行的方法:壹是論證城市發展的性質，估算人口規模；然後確定土地利用方式，組織建築的空間結構，確定道路交通系統等重大市政工程系統；然後編制城市總體規劃和城市詳細規劃。這種規劃基本上是壹種物質環境規劃，為壹個城市未來的活動安排空間結構。它是在特定時期(如20 ~ 30年)內要實現的城市物質環境藍圖，用以指導城市建設。
經過多年的實踐，人們越來越認識到上述規劃方法已經不能適應社會經濟的快速發展。基於對城市的開放性——城市的發展與更新永無止境的認識，城市規劃界提出了“持續規劃”和“滾動發展”的規劃思路，即主要著眼於近期的開發建設，不斷修改、補充和調整遠期目標，實行動態平衡，從而摒棄了以城市規劃作為未來城市終極狀態的舊觀念。在這種認識下，出現了壹些城市規劃方法。例如，1968年，英國用結構規劃和局部規劃的兩階段規劃新方法取代了原有的發展規劃或總體規劃。除了物質環境規劃之外，還增加了經濟規劃和社會規劃，以實現城市的社會和經濟目標，因此它成為壹個多目標和多方面的更全面的規劃。這種規劃方法還在發展中。
城市規劃的發展趨勢
在不同的時代和地區，對城市的發展水平和建設有不同的要求，因此城市規劃的研究重點並不壹致，並隨著時代的發展而變化。
多學科參與城市研究由來已久，最近變得更加活躍。從地理學、社會學、經濟學、環境工程學、生態學、行為心理學、歷史學、考古學等方面研究城市問題的成果，極大地豐富了市場規劃理論。這種趨勢還將繼續，未來會有更多的學科滲透和開拓城市問題的研究領域。
系統工程、工程控制論等數學方法和計算機遙感等新技術手段在市場規劃領域的應用，將逐步促進它們在數據收集和處理、預測和評價方面提供的方法和手段，有助於提高城市規劃的質量。
對城市和城市規劃的理解正在加深。基於城市是壹個綜合的動態系統這壹事實，城市規劃研究不僅著眼於平面上的土地利用劃分，也不局限於三維空間的布局，而是引入了壹種對時間、經濟、社會各種要求的“綜合研究”。在城市規劃中，我們會在最大範圍內考慮可預見和不可預見的情況，提供盡可能多的選擇自由，為未來的發展留出足夠的空間和各種可能性。
因為城市問題包羅萬象，有人提出在相關學科基礎上建立城市學，研究城市性質、城市模式、城市體系和發展戰略；也有人提議建立人類住區科學，目的是系統地研究村莊、集鎮和城市中的各種人類住區。這壹新學科的成就可能有助於加深對城市的宏觀認識，但它的進步需要建立在大量城市研究工作完成的基礎上。
城市研究的任務艱巨而復雜，這也顯示了其豐富的生命力。城市總是在發展的，城市問題也總是伴隨著，但人類會有意識地運用廣博的知識和豐富的想象力、創造力來發展城市環境規劃、建設和管理的科學。城市規劃從最初的社會經濟發展戰略研究，最終會落實到物質建設上，形成人們生活和工作的物質環境。
城市規劃是建築和景觀建設的前提，它為所需的空間準備條件。城市規劃研究的進步也為建築和風景園林的發展提供了前所未有的廣闊天地。規劃師和建築師、景觀設計師的目標是壹樣的。隨著人類社會的發展，這三大學科的有機結合和協同創造，必將把物理環境的建設推向更高的層次。
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