執法是理性的，也是感性的。
悔過的機會可以改變少年犯的壹生。邱建軍為了審理好未成年人犯罪案件，研究了大量國內外法律文獻，自學了未成年人犯罪心理學。當她面對罪犯的案卷，看到風華正茂的年輕人因為犯罪給社會和家庭帶來了傷害和痛苦，她決心將良好的親情融入看似冰冷的法律，讓法律、理智、情感貫穿審判始終，以此來促使未成年罪犯認罪服法，給他們壹個悔過自新的機會。
武漢的壹名中學生小塗不喜歡他的同班同學郁芳。放學後，他請來11的同學，把郁芳抱到河邊，對他拳打腳踢，把他打倒在地。在這起重傷案中，12的失足少年大多是省重點中學和市技工學校的高三應屆畢業生。壹旦被判刑或勞教，就失去了上大學和畢業的機會，受害者家長堅持嚴懲兇手。邱建軍將細致的思想教育融入庭審，將被告人及其父母帶到被害人床邊，目睹被害人受傷。少年犯們對自己的罪行深惡痛絕，紛紛悔過，表示願意接受法律的審判。他們的父母也開始積極籌集654.38+0.5萬元賠償被害人醫藥費，最終得到了被害人的諒解。最後這些孩子都被判緩刑。案發後，少年犯杭濤所在的重點中學，校紀嚴肅，將其開除。杭濤和他的父母急得像熱鍋上的螞蟻。他們來找秋法官幫忙。整個暑假，邱建軍都在不厭其煩地找學校領導。壹個學校不行，她又找了壹個學校。校長問:“妳是杭濤的人？”“我是少年刑事法官，我像學校老師壹樣負責教育。妳在培育正確的幼苗，我在扶正錯誤的幼苗。如果航濤回不了學校，他可能會自暴自棄。但如果學校給他壹個機會，也許他會回頭。”邱建軍的話感動了校長。她要求杭濤和她的父母與學校簽訂責任書。幾經周折，杭濤終於重返校園。最後，杭濤以高分考上了武漢某重點大學。本科畢業後，他順利考上了研究生。
兩次延伸，不斷探索
犯罪低齡化導致“兩個延伸”的探索經過多年的探索，邱建軍在審判實踐中總結出“兩個延伸”，即“審前延伸”和“審後延伸”。“審前延期”是指在開庭前深入學校、單位、居委會、派出所了解未成年人犯罪情況，掌握第壹手材料。“庭後延期”是制定案件審理後回訪幫教的措施。邱建軍在審理壹起搶劫案件過程中，發現被告人彭偉的法定年齡經公安機關認定超過18周歲，但被告人卻聲稱自己未滿18周歲。彭偉沒有戶口，母親受到丈夫被判勞改、兒子被拘留的嚴重刺激，精神恍惚，說不出具體出生日期。為了查清事實真相，不留隱患，邱建軍帶領書記員走訪了其父親所在的居委會、學校、監獄進行核實，查清了被告人的出生時間，最終找到了彭偉作案時不滿18的證據，為本案找到了正確量刑的依據，避免了壹場錯判。
存檔和建立書籍，幫助和說服
少年犯正在成長。為防止被判處緩刑的未成年犯再次犯罪，每壹個案件宣判後，邱建軍都要為每壹個被判處緩刑的未成年犯建立檔案和登記卡，逐壹記錄其家庭基本情況、犯罪史、舉報材料和討論內容，及時了解其思想動態，通過幫教減少其重新犯罪。她定期組織幫教未成年犯座談會，邀請區政法委等相關部門領導、家長、監護人、居委會領導、派出所民警、學校老師參加，了解未成年犯改造情況，動員全社會參與工作。同時，邱建軍要求被判處緩刑的未成年犯每兩個月口頭或書面匯報壹次思想情況，盡力協調有關部門和單位解決未成年犯在學習、生活、改造中反映的困難，有效防止他們自暴自棄或重新走上犯罪道路。多年來，邱建軍不顧酷暑嚴寒，經常到少年管教所、市工讀學校，了解少年犯改造情況，鼓勵他們認真改造，爭取早日減刑，挽救了壹個又壹個少年。這些被邱建軍真情感動的少年犯，很多都親切地叫她“邱媽媽”。現在每當聽到不良少年叫她“邱媽媽”，她都會情不自禁地想起那個高大帥氣的楊輝。這個年輕人因為在校學習時受他人影響參與搶劫，被判緩刑。在邱建軍的幫助下，他完成了學業，考上了武漢晨鳴紙業公司的保安。公司在江西南昌開了分公司，條件比較艱苦。楊輝自告奮勇去南昌。臨行前，他對邱建軍說:“邱媽媽，妳放心，我要立功，我要用自己的行動洗刷我的汙點。”然而，他走了，再也沒有回來。2003年9月26日，楊輝正在午休時，突然聽到工地有人呼救。楊輝迅速趕到工地，得知壹名民工在地下施工時遇難，但另壹名保安沒有上來營救。楊輝毫不猶豫地跳了下去，雙手托起奄奄壹息的戰友，戰友得救了。當他再壹次盡力把民工擡起來的時候，因為嚴重缺氧，他再也沒有回來。
幫助的汗水換來的是社會的安寧。被判緩刑完成學業後，失足少年錢文在邱建軍的鼓勵下，應聘到湖北京珠高速收費站當保安。被錄用後，公司得知他是試用期員工，立即將其辭退。陳文和他的家人處於難以言喻的痛苦中，他們無法理解。陳文認為社會拋棄了他，把自己關在家裏絕食。陳文的父母非常著急，他們去找邱建軍。那時候是五壹假期。邱建軍聞訊趕到家中，做文筆的思想工作。穩住文筆後，邱建軍趕到京珠公司咨詢。由於邱建軍的努力，公司恢復了寫作工作，他也回到了原來的崗位。現在工作很努力很認真，得到了領導和同事的表揚，還當上了小班長。
邱法官的諄諄勸導，喚醒了壹個又壹個少年犯。李剛，壹個失去立足之地的年輕人，從農村到武漢打工，夢想過上富裕的生活。他白白選擇了壹條不同的路。因搶劫罪被判緩刑後，邱建軍對他說:“妳是農民的兒子。妳要靠自己勤勞的雙手改變人生。”回到農村後，邱建軍從未停止過對他的幫助。2004年5月17日淩晨，李剛背著壹筐菜來到漢陽法院找邱建軍。他說:“邱媽，我昨天來法院，妳已經下班了。我聽門衛說妳住在王家灣附近，所以我去王家灣找妳。找的晚了也沒找到，就在附近的工地睡了壹晚。今天早上我又去了法院，但是我找到了妳。我是來送妳幾個菜的，是我親手種的！”看著壹筐還沾著新鮮泥土的蔬菜，邱建軍眼眶濕潤了。
作家為我們刻畫和塑造了壹個非凡的、崇高的、兇猛的、充滿浪漫主義色彩的“城市英雄”。他是“市長”，手握重權，卻不擅長權謀；他是壹個戰士，勇敢、熱情、充滿理想，但卻經常陷入危險；他是兒子，卻常常不能盡孝；丈夫，但與妻子老嚴分居。可以說，主人公高體現了“人”這壹社會角色的豐富性和復雜性。在各種身份中，最突出的是他對自己工作的城市強烈的責任感和使命感。這讓他成為壹個不避危險，不計得失，甚至不顧個人利益的“純粹”的“英雄”。
當然，城市英雄的浪漫和理想激情首先表現在高身上。從現實的角度來看，高似乎有些不諳世事，不諳世事，不計得失。他對官場的權力運作不屑壹顧，對個人升遷考慮不多。他最強烈、最高的追求就是當上海市長，為上海的發展盡壹份力。為此，他犧牲了家庭，犧牲了自己在官場的“靠山”和“人脈”，甚至差點獻出了生命。然而，他並不後悔。
高似乎離我們很遠。也許這個距離反映了我們發展進步的艱難。但我們還是送詩歌頌高的理想和激情、責任和使命。這正是我們在壹個追求功利和世俗的時代所缺乏的。人物浩如煙海。