第壹章壹般原則
第壹條為了增進我國與世界各國人民的了解和友誼，促進高等學校的國際交流與合作，加強對接受和培養外國留學生的規範管理，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國外國人入境出境管理法》，制定本規定。
第二條本規定所稱高等學校是指經教育部批準實施全日制高等教育的普通高等學校；本規定所稱外國留學生，是指持有外國護照，在中國高等院校註冊接受學歷教育或非學歷教育的外國公民。
第三條高等學校接受和培養外國留學生應當遵循“深化改革、加強管理、保證質量、積極穩妥發展”的方針。
第四條接受外國留學生的高等學校應當具備必要的教學和生活條件，以及相應的教學、科研水平和管理水平。
第五條高等學校接受和培養外國留學生，應當遵循國家外交政策，維護國家主權、安全和社會利益。
第二章管理體系
第六條教育部負責統籌管理來華留學工作，制定接受外國留學生的方針政策，歸口管理“中國政府獎學金”，協調指導各地區、各學校接受外國留學生工作，評估各地區、各學校外國留學生管理和教育質量。
教育部委托國家留學基金管理委員會負責國家計劃內外國留學生的招生和具體管理工作。
第七條高等學校接受外國留學生，由省、自治區、直轄市教育行政部門會同同級外事、公安部門審批，報教育部備案。高等學校接受享受中國政府獎學金的外國留學生，由教育部審批。
第八條省、自治區、直轄市教育行政部門負責本地區高等學校接受外國留學生工作的協調和管理。外事、公安等有關部門應當協助教育行政部門和高等學校做好外國留學生的管理工作。
第九條高等學校具體負責外國留學生的招生、教育、教學和日常管理工作。學校應有校級領導分管本校外國留學生工作；學校應當按照有關規定建立外國留學生管理制度，有外國留學生事務的歸口管理機構或者管理人員。
第三章外國留學生的類別、招生和錄取
第十條高等學校可以對外國留學生實施學歷教育和非學歷教育。接受學歷教育的類別為:專科生、本科生、碩士生、博士生；接受非學歷教育的類別有:進修生、研究學者。
第十壹條高等學校應當制定外國留學生招生辦法，公布招生章程，按照規定招收外國留學生。
第十二條高等學校招收外國留學生的名額不受國家招生計劃的限制。
第十三條高等學校應當按照國家有關規定，確定並公布對外國留學生的收費項目和收費標準，以人民幣收取費用。
第十四條接受外國留學生的高等學校應當對外開放。設立新的外國留學生學歷教育專業須報教育部批準。
第十五條申請在中國高等院校學習和深造的外國公民，應當具備相應的學歷和入學條件，並有可靠的經濟保證和在華事務擔保人。
第十六條高等學校應當對來華留學申請人的入學資格進行審查、考核或者評估。錄取標準由學校自行確定。使用漢語取得學歷的教育工作者，應當接受漢語水平測試。
第十七條外國學生的錄取由高等學校決定。高等學校應當優先招收國家計劃內的外國留學生；高等學校可以招收校際交流的外國留學生和自費留學生。
第十八條高等學校可以接收從其他學校錄取或者轉學的外國留學生，但應當事先征得原接收學校的同意。
第四章獎學金制度
第十九條中國政府為來華留學的外國留學生設立“中國政府獎學金”。
“中國政府獎學金”的類別包括:本科生獎學金、研究生獎學金和進修生獎學金。
教育部根據需要，設立其他專項研究或培訓獎學金。
第二十條教育部根據中國政府與外國政府簽訂的協議和中國對外交往的需要，制定享受中國政府獎學金的外國留學生招生計劃。
第二十壹條接受中國政府獎學金來華學習的外國留學生，應當接受獎學金資格年度評審。評估工作由高等學校按照有關規定進行。對考核不合格的留學生，將按規定暫停或取消享受中國政府獎學金的資格。
第二十二條地方人民政府和高等學校可以根據需要單獨或者聯合設立外國留學生獎學金。中外企業、事業單位、社會團體及其他社會組織和個人經高等學校和省級教育主管部門同意，也可設立外國留學生獎學金，但不得附加不合理條件。
第五章教學管理
第二十三條高等學校應當根據學校統壹的教學計劃安排外國留學生的學習，結合外國留學生的心理和文化特點開展教育教學活動。在保證教學質量的前提下，留學生必修課和選修課可以適當調整。
第二十四條漢語和漢語應當是接受學歷教育的外國留學生的必修課；政治理論應該是哲學、政治、經濟專業留學生的必修課，其他專業的留學生可以申請免修。
第二十五條漢語是高等學校培養外國留學生的基礎教學語言。對於漢語水平達不到專業學習要求的留學生，學校要提供必要的漢語輔導條件。
高等院校可以根據條件為外國學生開設用英語等其他外語授課的專業課。接受外語學歷教育的外國留學生，畢業論文摘要應使用中文書寫。
第二十六條高等學校應當根據教學計劃組織外國留學生與在校中國學生共同開展教學實踐和社會實踐活動；但在選擇實習或實習地點時，應遵守相關涉外規定。
第二十七條高等學校應當根據教學需要，為外國留學生提供必要的學習條件。外國留學生使用其他設備和取得教學計劃以外的其他資料，應當按照有關規定和程序向學校申請批準。
第二十八條高等學校應當按照國家有關規定管理外國留學生的學籍。高等學校責令外國留學生退學或者開除學籍，應當報省級教育行政部門備案；上述人員為國家計劃招收的外國留學生的，學校還應書面通知國家留學基金委。
第二十九條學校應當按照有關規定，向外國留學生頒發畢業證書(修業和休學證明)或者現實學業證明，向取得學位的外國留學生頒發學位證書。學校可根據需要提供上述證書的外文翻譯文本。
第六章學校管理
第三十條高等學校依照國家有關法律、法規和學校的規章制度對外國留學生進行教育和管理。學校應當教育外國留學生遵守中國的法律、法規、校規校紀，尊重中國的社會公德和風俗習慣。
第三十壹條高等學校壹般不組織外國留學生參加政治活動，但可以組織外國留學生自願參加公益勞動等活動。
第三十二條高等學校應當允許和鼓勵外國留學生參加學校學生會組織的文化體育活動；留學生也可以自願參加中國重大節日舉行的慶祝活動；在外國留學生集中的城市或者地區，有關部門和學校應當組織有益於外國留學生身心健康的文化體育活動。
經學校批準，外國留學生可以在學校成立聯誼團體，可以在中國法律法規規定的範圍內活動，服從學校的領導和管理。外國留學生欲成立校際、跨地區組織，應向中國政府主管部門提出申請。
第三十三條高等學校應當尊重外國留學生的民族風俗和宗教信仰，但不提供舉行宗教儀式的場所。學校嚴禁傳教和宗教集會。
第三十四條。經高等學校批準，外國留學生可以在指定地點和學校範圍內舉行慶祝本國重要傳統節日的活動，但不得有反對或攻擊他國或違背公共道德的言行。
第三十五條高等學校應當為外國留學生提供住宿和其他必要的生活服務設施，並按照有關規定建立和公布服務設施使用管理制度。
第三十六條外國留學生在校學習期間不得就業、經商或從事其他商業活動，但可以根據學校的規定參加勤工儉學活動。
第七章社會管理
第三十七條外國留學生的社會管理由有關行政部門負責。高等學校應配合有關行政部門做好外國留學生的社會管理工作。
第三十八條外國留學生可以在校外住宿，但應按規定到居住地公安機關辦理登記手續。
第三十九條有關部門應當為外國留學生的正常學習和社會實踐活動提供便利，收費標準與中國學生相同。
第四十條外國留學生在中國境內從事出版、結社、集會、遊行、示威活動，應當遵守中國的有關法律法規。外國留學生在中國進行宗教活動，必須遵守《中華人民共和國外國人宗教活動管理條例》。
第四十壹條外國留學生攜帶或者郵寄物品進出境，應當遵守我國有關管理規定。
第八章入境、出境和居留手續
第四十二條外國留學生壹般應持普通護照和“X”或“F”簽證註冊學習。來華學習六個月以上者，憑《外國學生來華學習申請表》(JW201或JW202)、學校錄取通知書、外國人體檢記錄向來華簽證機關申請“X”字簽證；來華學習不滿六個月的，持《外國學生來華學習申請表》(JW201表或JW202表)和學校的錄取通知書向來華簽證機關申請“F”簽證；以團體形式來華的短期留學人員，也可憑授權單位的邀請函辦理“F”團體簽證。
第四十三條凡持外國外交、公務、官方或特別護照和中國外交、官方或禮遇簽證來華者，如欲在高等院校學習或深造，須持本國外交機構出具的聲明其在華學習期間放棄特權與豁免的照會，向中國省外事部門提出申請，經批準後， 憑外事部門的同意函向公安機關出入境管理部門申請“X”或“F”簽證； 持外國外交、公務、公務或特殊護照根據雙邊協議免簽來華的人員，如需在高等院校學習或深造，應改為持普通護照，到公安機關出入境管理部門辦理“X”或“F”簽證；持普通護照來華但未持“X”或“F”簽證的人員，如需在高等院校學習或深造，應向公安機關出入境管理部門申請新的“X”或“F”簽證。外事、公安機關出入境管理部門在受理上述人員的申請時，應當查驗申請人的《外國學生來華留學申請表》(JW201表或JW202表)、學校的錄取通知書和外國人體檢記錄。
第四十四條外國留學生家庭可憑接受學校的邀請信，申請“L”簽證隨同來華。公安機關出入境管理部門憑學校的公函，為外國留學生隨行家屬辦理簽證延期，隨行家屬在中國的停留期限不得超過《外國留學生居留證》的有效期。
第四十五條在中國學習六個月以上的外國留學生，必須在規定的期限內到衛生檢疫部門辦理《外國人體格檢查記錄》確認手續。不能提供外國人體檢記錄的，必須到當地衛生檢疫部門進行體檢。被確診患有我國法律規定不得入境的疾病者，應立即離境。
第四十六條持“X”字簽證的外國留學生，必須自入境之日起30日內，向當地公安機關出入境管理部門申請辦理《外國人居留證》。學習期間，居住證填寫項目如有變更，須在10天內到當地公安機關出入境管理部門辦理變更手續。
第四十七條外國留學生轉學到其他城市時，應先在原居住地公安機關出入境管理部門辦理遷出手續。到達移民地後，必須在10天內到移民地公安機關出入境管理部門辦理移民手續。
第四十八條外國留學生在學習期間臨時出境，必須在出境前辦理再次入境手續。簽證或居留許可到期後仍需在中國學習或居留的，須在簽證或居留許可到期前辦理延期手續。
第四十九條外國留學生畢業後必須在規定的時間內離境、結業、退學。對於被責令退學或者開除學籍的外國留學生，學校應當及時通報公安機關出入境管理部門。公安機關出入境管理部門應當依法沒收該外國人的居留證或者縮短其在中國的停留時間。
第九章附則
第五十條教育部負責審批實施全日制高等教育的普通高等學校以外的教育機構接收外國留學生，有關管理辦法另行制定。
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學生說的沒有錯。問題是中國大學的學籍是按照學生的戶籍劃分的，而不是按照國籍劃分的。具有外國居民身份的中國公民需要依法撤銷在中國的戶籍，不能享受同等的福利和補貼。這和妳有沒有選舉權、被選舉權等公民的權利義務是不壹樣的。當然，許多中國公民在獲得外國居留權後，仍然持有中國戶籍和身份證件。那是因為我們的戶籍管理系統沒有完善的更新能力，存在漏洞。甚至美國法律要求綠卡持有者停留183天才能保持身份，但他的系統無法跟蹤所有人，直到妳的出入境記錄顯示妳的身份。中國大學註冊的美國綠卡學生也會遇到戶籍遷移的問題。作為中國學生註冊課程並不需要妳有有效的中國護照。中國已經發生了很大的變化，但是戶籍管理制度的枷鎖依然存在。