第壹，改革機構，建立合理的行政組織。優化行政組織是提高行政效率的重要條件。政府管理中的官僚主義和低效率有其經濟、文化和社會歷史原因。但也要看到，官僚主義和效率低下與政府機構臃腫、層級繁多、職責不清、分工過細、人浮於事、權力過度集中密切相關。使國家機器靈活運轉的根本途徑是簡政放權。凡是適合下面的，都應該由下面來決定和執行。在向政府機關管理職能轉變的前提下，從科學整體配置機構入手，適當精簡專業管理部門，加強決策咨詢調整、監察、審計、信息部門，調整完善決策中心，裁減和妥善安排超編部門人員。代表人數要嚴格控制，管理範圍要適當。太大了效率低，太小了浪費。只有合適，指揮才能靈活，渠道才能暢通。二、完善行政法規和工作制度。完善行政法規是提高行政效率的法律保障。因此，必須加強行政法規建設，以法律形式促進行政效率的提高。建立健全行政機關組織法、編制法、行政訴訟法和國家公務員條例，使壹切活動有基本規範和程序，各級行政機關權責明確，上下關系理順，各司其職，各負其責。日常工作制度的建立和完善也是提高行政效率不可或缺的保障。這些工作制度包括提醒通知制度、正式公文制度、請示報告制度、辦公會議制度、崗位責任制、考核獎勵制度等等。特別是嚴格工作責任制，明確責任和權利的劃分，從而實現責任和權利的統壹，從制度上杜絕敷衍、拖延、推諉。第三，提高領導者的素質和領導藝術。領導及其活動是人類社會群體活動的普遍現象，屬於壹種特殊的職業形式。行政領導是壹種領導活動，在國家政府管理的生活的各個領域和層次中處於核心和主導地位，決定著國家職能的實現程度和依法行政管理的水平。在社會主義國家，行政領導是行政權力的象征，是人民公仆的體現。建立科學、民主、有力的行政領導體制是現代行政管理的重要目標。要充分發揮行政領導在國家和社會生活中的作用，提高行政效率，必須提高行政領導者的素質，建立合理的行政領導集體，不斷探索行政領導的科學藝術。四、加強培訓工作，提高行政人員素質。行政人員培訓是對公務員工作技能的培訓，是對其專業知識和能力的培養。建立培訓體系，加強公務員培訓，是現代行政高效的要求。公務員培訓要做到學用壹致，按需施教。講求實效原則旨在使公務員適應行政機關各崗位的業務要求，不斷提高行政效率。因此，公務員培訓不同於普通教育，不以獲取學歷文憑為目的；也不同於黨校教育，黨校教育不以政治理論和形勢教育為主。目前，我國正在建立以國家行政學院和若幹地方行政學院為主體，包括各級各類培訓機構在內的公務員培訓網絡。公務員有計劃的定期培訓有三種:壹是崗前培訓，即對新錄用的公務員進行上崗前培訓，使其了解和掌握必要的業務知識和技能，更快地適應新工作崗位的要求；二是資質培訓。對於即將走上新崗位的公務員，必須通過培訓取得接任新崗位的資格；第三，在職培訓，也叫繼續教育，是為了提高公務員的專業水平，吸收新知識，防止知識老化。公務員在培訓期間的學習成績和考核情況將存入其個人檔案，作為其安排職務、晉升職務和工資定級的依據之壹。五、實行激勵原則，調動人的積極性。公務員制度中的激勵和競爭機制表現在許多方面，其中獎勵制度是壹項重要內容。獎勵是對良好行為的積極肯定，是壹種強化的激勵手段。從管理心理學的角度來說，人都是喜歡被獎勵的，被獎勵後會產生耳目壹新的積極的心理效應。公務員受到獎勵後，不僅可以再接再厲，做出更大的貢獻，還可以起到示範和引導作用，帶動大家共同前進。第六，改善行政環境和工作條件。行政環境對各級行政機關和行政人員的效率影響很大。行政就像壹輛高速行駛的汽車。雖然沒什麽毛病，但是如果有人設置路障，車就不能正常行駛了。社會風氣不正，就是行政環境不好。糾正不正之風，消除腐敗，是提高行政效率的重要條件。七、逐步實現管理技術和工具的現代化。管理技術和工具是提高行政效率的物質基礎。充分發揮人的主觀能動性是提高行政效率的最重要因素，但在現代管理中，技術的作用不容忽視。當前，世界科學技術飛速發展，信息空前膨脹，如果使用計算機信息系統，可以為準確及時的決策和果斷迅速的執行創造有效的條件。利用電子計算機處理公文、傳遞信息、儲存信息，可以大大提高辦公的速度和質量。如果長期不關心管理技術和工具的改進，只喜歡用舊的手工抄寫和傳遞，大量行政人員陷入文書工作，數字不準確，傳遞不及時，信息利用率低，顯然效率的提高也會受到影響。為了提高效率，行政單位要從我國國情出發，根據自身實力逐步采用現代化的管理技術和手段，逐步走向辦公自動化。
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