2015年國家農業補貼匯總如下:
1.糧食直接補貼政策
2015年，中央財政繼續實施種糧農民直接補貼，安排補貼資金1405億元。資金原則上要求發放到從事糧食生產的農戶，具體由省級人民政府根據實際情況確定。
2.農資綜合補貼政策
2015年，中央財政繼續對種糧農民實施農資綜合補貼。根據動態調整制度，根據化肥、柴油等農資價格變動情況，遵循“價格補償統籌、動態調整、只增不減”的原則，及時安排和增加補貼資金，合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。2014，10年6月，中央財政已向各省(區、市)預撥2010710億元農資綜合補貼資金。
3.改進種子補貼政策
2015年，中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億元，覆蓋長江流域10省(市)、河南信陽、陜西漢中、安康的水稻、小麥、玉米、棉花、東北、內蒙古大豆、冬油菜、西藏青稞，開展馬鈴薯、花生主產區補貼試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆小麥良種補貼15元；稻棉每畝補貼15元；壹、二級種薯每畝補貼100元；花生良種補貼每畝50元，大田生產補貼每畝10元。水稻、玉米、油菜補貼采取直接現金補貼，小麥、大豆、棉花可以采取直接現金補貼或差額購種補貼，具體由各省(區、市)按照簡便易行的原則確定。
4.農機購置補貼政策
2015年，全國所有農業縣(場)實施農機購置補貼政策。補貼對象為直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織，補貼機具種類為11，43個小類，137項。農機購置中央財政補貼實行定額，即同壹類型、等級的農機，原則上在省內執行統壹的補貼標準，不得對省內外企業生產的同類產品區別對待。中央財政資金對壹般機具的補貼額度不超過5萬元；單臺擠奶機和烘幹機補貼不超過654.38+0.2萬元；大型拖拉機、高性能飼草收割機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、大型水稻浸種催芽程控設備單機補貼1.5萬元以上；200馬力以上拖拉機補貼不超過25萬元；大型甘蔗收割機單臺補貼不超過40萬元；大型采棉機單次補貼不超過60萬元。
列入《全國農機深松作業實施計劃》的省份可結合實際情況，在農機購置補貼資金中安排補貼資金(不超過補貼資金總額的0.5%)，用於在適宜地區實施農機深松作業補貼。鼓勵有條件的大型農機、農機合作社等農機服務組織承擔作業補貼任務，開展跨區域深松整地等社會化服務。
5.農機報廢更新補貼試點政策
2015年，河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、陜西、甘肅、新疆、寧波、青島開展農機報廢更新補貼試點工作。農機報廢更新補貼與農機購置補貼掛鉤，同步實施。報廢機具是指已在農機安全監理機構登記，達到報廢標準或超過報廢期限的拖拉機和聯合收割機。農業機械報廢更新補貼標準根據報廢拖拉機、聯合收割機的型號和類別確定。拖拉機補貼根據馬力段不同從500元到1.1.000元不等，聯合收割機根據餵入量(或收獲行數)不同從3000元到1.08萬元不等。
6 .新增對糧食等重要農產品補貼、新型農業經營主體、主產區傾斜政策。
2015年及時調整完善補貼政策，安排234億元支持糧食適度規模經營，重點支持專業大戶、家庭農場和農民合作社。
7.小麥和大米的最低收購價政策。
為保護農民利益，防止“賤糧傷農”，2015年國家繼續在糧食主產區實行最低收購價政策。小麥(三等)最低收購價為每50公斤118元，早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別為每50公斤135元。
8.產糧(油)縣獎勵政策
為了改善和加強產糧大縣的財政狀況，調動地方政府重農抓糧的積極性，中央政府於2005年出臺了產糧大縣獎勵政策。2014年，中央財政安排產糧(產油)縣獎勵資金35100萬元。具體獎勵方式是根據縣級行政單位近年糧食生產情況，計算獎勵各縣。對於常規產糧縣，主要按照2006-2010年五年平均糧食產量確定，商品量(不含口糧、飼料糧、種子糧)10萬斤以上；未達到上述標準，但在主產區排名前15位或非主產區排名前5位的縣，也可納入獎勵範圍；除上述兩個標準外，各省還可確定1個生產潛力大、對區域糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵範圍。在常規產糧縣獎勵的基礎上，中央財政將對2006年至2010年五年間平均糧食產量或商品量排名前100的產糧縣分別給予重點獎勵，作為超級產糧縣。獎勵資金繼續采用因素法分配。糧食商品量、產量和播種面積的權重分別為60%、20%和20%。產糧大縣獎勵資金與省級財政狀況掛鉤，不同地區采取不同的獎勵系數。產糧大縣獎勵資金由中央財政撥付到縣，產糧大縣獎勵標準為500-8000萬元。獎勵資金作為壹般性轉移支付，由縣級人民政府統籌使用。在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13糧食主產區排名前五的超級產糧大省給予重點獎勵，其余給予適當獎勵。獎勵資金將由省財政用於支持本省糧食生產和產業發展。
對主要產油縣的獎勵由省級人民政府按照“突出重點品種，獎勵重點縣(市)”的原則確定，中央財政根據2008-2010年不同品種(包括油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)的產油量和油料轉化率，計算各省(區、市)三年平均產油量作為獎勵因素。油菜提高獎勵系數20%，大豆納入產糧大縣獎勵繼續獎勵；入圍縣享受不低於1萬元的獎勵資金，獎勵資金全部用於支持油料生產和產業發展。2015年，中央財政繼續加大對糧(油)主產縣的獎勵力度。
9.養豬大縣的激勵政策
為調動地方政府發展生豬養殖的積極性，中央財政2065438+2004年安排獎勵資金35億元，專項用於發展生豬生產，包括規模化養豬場(場)改造、良種引進、糞汙處理、保險費補貼、貸款貼息、防疫服務費用等支出。按照“引導生產、多調多獎、直撥給縣、專項使用”的原則，獎勵資金按生豬調出、屠宰、存欄權重計算，分別為50%、25%、25%。2015年中央繼續實施生豬調出大縣獎勵。
10.農產品目標價格政策
2014為探索農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤改革，逐步建立農產品目標價格體系，切實保障農民收入，國家在東北、內蒙古啟動大豆、棉花目標價格改革試點，積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，啟動糧食生產規模經營企業營銷貸款試點。2015年，國家繼續落實並不斷完善相關政策，新疆棉花目標價格水平為每噸19100元。
11.農業防災減災、穩產增產關鍵技術補貼政策
2014年，中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助資金，實現主產省小麥全覆蓋，對西北地區實施地膜覆蓋等旱作農業技術補助，對東北秋糧和南方水稻實施綜合施肥促進早熟補助，安排南方臺風洪澇災害恢復農業生產補助， 大力推進農作物病蟲害專業化統防統治，為預防區域性自然災害、及時挽回災害損失發揮了重要作用。 2014年建立地方救災機制，2015年中央繼續引導地方政府主動救災。
12.進壹步推進糧棉油糖高產創建和糧食綠色增產模式攻關支持政策。
2015年，中央財政繼續安排20億元專項資金，支持糧棉油糖高產創建和綠色糧食增產模式攻關。在建設萬畝高產示範片的基礎上，重點推進5個市(地)、50個縣(市、區)、500個鄉(鎮)的高產建設試點。同時，在60個縣開展糧食綠色增產模式攻關試點。為提高創作水平，提高資金使用效率，各地可根據實際情況對補助標準、不同作物間示範片數量和承擔試點任務的市縣進行適當調整。嚴格執行項目輪換制，連續三年承擔高產示範片創作任務的，要變更實施地點。鼓勵分層次高產創建，探索不同肥力水平、不同生產條件、不同產量水平的地塊，同步開展高產創建和綠色增產模式研究。中低產田高產創建示範地塊原則上約占總數的1/3。通過項目實施，集成推廣壹批區域性、標準化、高產高效技術模式，帶動實現低產向中產、中產向高產、高產、可持續，進壹步提升我國糧棉油糖綜合生產能力。
13.建立蔬菜、水果和茶葉標準化的支持政策
2015繼續建立園藝作物標準園，集中推進蔬菜、水果、茶葉專業村，實現從“園”到“區”的拓展。特別是要把標準園的創建與老果茶園改造有機結合起來，與農業綜合開發、植保專業化、統壹防控、測土配方施肥等項目的實施緊密結合起來，打造壹批種植規模化、生產標準化、商品化、銷售品牌化、經營產業化的高標準、高水平的蔬菜、水果、茶葉標準園和標準化示範區。
為實現蔬菜全年均衡供應，應重點做好“三個提高”:壹是提高蔬菜生產能力，繼續抓好北方城市設施蔬菜生產，積極爭取擴大試點規模，提供可復制的技術模式，提高資源利用率和北方冬春蔬菜自給能力；二是提高蔬菜生產科技水平，加快推廣壹批高產、優質、多抗的蔬菜新品種，重點培育和推廣適合設施栽培的茄果類新品種。蔬菜標準園的建立，重在集成、示範和推廣區域化、標準化栽培技術，提高蔬菜生產的科技水平；三是提高蔬菜生產的組織化水平。2015加大對種植大戶、專業合作社、龍頭企業發展標準化生產的支持力度，推進蔬菜生產標準化、規模化、產業化。
14.測土配方施肥補貼政策
2015年，中央財政繼續投入7億元，深入推進測土配方施肥，為190萬農民提供免費技術服務，推廣測土配方施肥技術15萬畝以上。項目實施中，因地制宜統籌安排土壤采樣和田間試驗，不斷完善糧食作物科學施肥技術體系，擴大經濟園藝作物測土配方施肥實施範圍，逐步建立經濟園藝作物科學施肥技術體系。加強農企合作，推進配方肥使用村到戶，探索種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體補貼試點，支持發展專業化、社會化配方施肥服務組織，應用信息技術開展施肥技術服務。
15.化肥和農藥零增長支持政策
為支持高效肥料和低殘留農藥的使用，從2014起，中央財政安排300萬元用於高效緩釋肥集成模式示範項目，重點在黑龍江、吉林、河南、甘肅、山東5省推廣玉米種肥壹次性施用高效緩釋肥技術模式和春玉米地膜覆蓋栽培高效緩釋肥底施技術模式。從2011開始，國家啟動低毒生物農藥示範補貼試點工作，2015年財政專項安排996萬元，繼續在北京等17省(市)42個生產蔬菜、水果、茶葉等園藝作物的縣開展低毒生物農藥示範補貼試點工作，幫助農民因采用低毒生物農藥而增收。
16.耕地保護和質量改善補貼政策
2014起，“土壤有機質改良項目”變更為“耕地保護與質量提升項目”。2015年，中央財政安排8億元，鼓勵和支持種糧大戶、家庭農場等新型農業經營主體和農民稭稈還田，加強綠肥種植，增施有機肥，提高土壤肥力，促進有機肥資源轉化利用，改善農村生態環境，提高耕地質量。壹是全面推廣稭稈還田綜合技術。在南方稻區，主要解決早稻稭稈還田會影響晚稻插秧和搶種的問題。在華北地區，主要解決大量玉米稭稈經機械粉碎還田後影響下壹茬作物生長，農民將粉碎的稭稈摟到地上焚燒等問題。根據不同地區的特點，推廣應用不同的稭稈還田技術模式。二是加大土壤肥力提升綜合配套技術的應用。在補充耕地質量驗收評價試點工作和高標準耕地面積大、補充耕地數量多的省份，大力推廣應用稭稈綜合還田、增施有機肥、種植肥田作物、施用土壤調理劑等地力提升綜合配套技術。三是加強綠肥種植示範區建設。主要是在冬秋休閑地較多，種植綠肥不會影響糧食和主要經濟作物發展的地區，設立綠肥種植示範區，帶動當地農民恢復綠肥種植，提高地力，改良土壤。
2015在東北四省區開展黑土地保護試點工作，選擇試點縣，全面整合技術模式，加大投入，創新機制，著力改善黑土地設施和條件，全面提升黑土地質量，促進糧食和農業持續穩定發展。
保護農業用地的支持政策
為進壹步支持保護地農業健康發展，2014年，國家下發了《關於進壹步支持保護地農業健康發展的通知》，進壹步完善了現行保護地農業用地政策。壹是將糧食規模化生產所必需的配套設施用地納入“設施農業用地”管理。農業專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業及其他規模化糧食生產所必需的設施，包括曬場、糧食烘幹設施、糧食和農資臨時存放場所、大型農業機械和工具臨時存放場所等。，不按農用地管理規定辦理農用地轉用審批手續。二是細化保護性農用地管理要求。生產設施、附屬設施和配套設施占用耕地的，不需要補充耕地。鼓勵剝離耕地等技術措施保護耕地，簽訂土地復墾協議，替代實踐中難以實現的“占壹補壹”要求。平原地區糧食規模化生產配套設施建設確實難以避開基本農田的，允許經論證後占用基本農田，並按質量保障予以彌補。鼓勵地方政府統壹建設公共設施，提高農業設施利用效率，集約節約土地。非農建設設施增加占用農用地的，應當辦理農用地轉用，依法落實占補平衡義務。國有農場農業設施建設和用地由省國土資源廳會同農業部門和有關部門根據文件精神另行制定。三是將保護性農用地管理制度由“審核制”改為“備案制”。根據國務院行政審批的總體要求，保護性農用地管理將由審核制改為備案制。在簡化保護性農用地審批程序的同時，要求鄉鎮人民政府、國土和農業部門按照職責加強監督管理，將保護性農用地管理納入省級政府耕地保護責任目標考核，實行同等監管責任。
18.現代種業發展的扶持政策。
2015國家繼續推進種業體制改革，加強種業政策扶持，促進現代種業發展。壹是落實中央對全國制種大縣(含海南南繁科研育種大縣)的獎勵政策，采取滾動支持加大獎勵補償力度，將主要糧食作物制種保險納入財政保費補貼目錄，支持制種產業發展。二是繼續開展新品種示範，在全國糧棉油主產區140個縣建立新品種示範點，開展現場觀摩活動和技術培訓，為農民選擇優良品種和先進栽培技術提供指導和服務。三是繼續組織開展打擊侵犯品種權和制售假冒偽劣種子專項行動，保護農民和品種權人利益。四是發布種子供求和價格信息，落實國家5000萬公斤救災儲備種子任務，幫助災區自救，確保農業生產用種子安全。五是推進國家玉米、大豆品種重大科研，實施品種審定綠色通道，組織開展第三次全國種質資源調查，盡快培育推廣突破性品種。六是促進科研資源和人才向企業流動。在中國農業科學院、中國農業大學等科研機構開展種業成果權益比例改革試點，推進成果賦能和公共交易轉化，激發科技人員創新活力。鼓勵事業單位種業骨幹科技人員到優勢種子企業提供技術服務。
19.農產品追溯體系建設的支持政策
為保障農產品質量安全，近年來，國家不斷加快農產品質量安全追溯體系建設，構建農產品生產、收購、儲存、運輸信息互聯互通，實現農產品從生產源頭到產品上市前的全程質量追溯。2015及今後壹個時期，將重點加快制定質量追溯體系、管理規範和技術標準，推進國家追溯信息平臺建設，進壹步完善農產品質量安全追溯體系。同時，加大對農產品質量安全追溯體系建設的投入，不斷改善基層追溯體系運行所需的裝備條件，加強基層信息采集、監督抽查、檢驗檢測、執法監管、宣傳培訓等能力建設。按照先試點後全面推廣的原則，先對“三品壹標”的認證主體和產品進行試點，在總結試點經驗的基礎上，逐步實現覆蓋全國主要農產品質量安全的追溯管理目標。
20農產品質量安全縣創建扶持政策
2014年，國家啟動農產品質量安全縣創建活動，按照落實屬地責任、強化全過程監管、強化能力提升、推進社會治理的原則，將創建活動集中在“菜籃子”產品主產縣。2015年以來，中央財政安排8000萬元財政補助資金支持農產品質量安全縣創建活動，補助資金主要用於制度創建、模式總結探索、人員培訓等。
21.良種補貼政策
自2005年以來，國家實施了良種補貼政策。2014年投入畜牧良種補貼12億元，主要用於對項目省內養殖場(戶)購買優質種豬(牛)精液或種公羊、牦牛公牛給予價格補貼。良種豬補貼標準為每頭母豬40元；奶牛良種補貼標準為荷斯坦奶牛、涓山牛、奶牛每頭可育奶牛30元，其他每頭可育奶牛20元；良種肉牛補貼標準為每頭能繁母牛10元；良種羊補貼標準為每只公羊800元；牦牛公牛補貼標準為每頭公牛2000元。2015年，國家繼續實施家畜良種補貼政策，探索開展優質荷斯坦胚胎引進補貼試點，補貼標準為每枚胚胎5000元。
22.畜牧業標準化規模養殖扶持政策
2014年，中央財政投入38億元支持畜禽標準化規模養殖發展。其中，中央財政安排25億元支持標準化規模生豬養殖小區(場)建設，1億元支持標準化規模奶牛養殖小區(場)建設，3億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆及新疆生產建設兵團標準化規模牛羊肉養殖場(場)建設。扶持資金主要用於養殖場(小區)的水電路改造、糞汙處理、防疫、擠奶、質檢等配套設施建設。2015年，國家繼續支持畜禽標準化規模養殖，但因政策資金調整優化，暫停支持標準化規模豬場(小區)建設壹年。
23.動物防疫補貼政策
我國動物防疫補貼政策主要包括以下五個方面:壹是重大動物疫病強制免疫疫苗補貼政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻動物實行強制免疫政策；強制免疫疫苗由省級政府通過招標采購；疫苗經費由中央財政和地方財政按比例分擔，養殖場(戶)無需繳納強制免疫疫苗費。二是畜禽疫病撲殺補貼政策。國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫動物，以及同群動物和患有布魯氏菌病、結核病的奶牛實施強制撲殺。國家對因上述疾病撲殺畜禽給養殖戶造成的損失進行補貼，強制撲殺補貼資金由中央財政、地方財政和養殖場(戶)按比例承擔。三是基層動物防疫工作補貼政策。補助資金主要用於村防疫員承擔的畜禽強制免疫等基層動物防疫工作的勞務補助。2015年，中央財政繼續安排補助資金7.8億元。第四，養殖過程中死豬無害化處理的補貼政策。國家對年出欄50頭以上的規模化養豬場(小區)進行無害化處理，並對養殖過程中的死豬進行無害化處理的，給予每人80元補助。補貼資金由中央和地方政府共同承擔。2015死豬無害化處理補貼範圍由規模化養殖場(小區)擴大到散養戶。五是生豬定點屠宰中病豬無害化處理補貼政策。國家對生豬屠宰過程中的病豬損失和無害化處理費用進行補貼。病豬損失財政補助標準為每頭800元，無害化處理費用財政補助標準為每頭80元。補貼資金由中央和地方政府共同承擔。
30.農產品初加工支持政策。
2015年，中央財政繼續安排6億元轉移支付資金，采取“先建後補”的方式，按照不超過單個設施平均建設成本30%的標準，實行全國統壹定額補助，支持農民和農民合作社建設馬鈴薯儲存坑、果蔬儲存倉庫和烘幹房等三類18規格初加工設施。實施地區為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、雲南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13省(自治區)和新疆生產建設兵團。
31.農村沼氣建設政策
2015以市場為導向，以效益為目標，以綜合利用為手段，重點發展規模化沼氣。在原料規模化收集有保障、天然氣氣源緊缺、用戶需求量大的地區建設大型沼氣工程。主要用於接入市政燃氣管網，為車輛提供沼氣，為周邊工商業用戶供氣。優先發展日產沼氣65438+10萬立方米以上的大型沼氣項目。大型沼氣工程主要是與規模化畜牧業相配套。在水產養殖發達、水產養殖汙染嚴重的地區，以畜禽糞便為原料進行建設，主要用於養殖場自用和發電。在人口集中、原料豐富的地區建設集中供氣的中小型沼氣工程，主要用於村居居民和新農村集中供氣，促進美麗鄉村建設。鼓勵沼氣專業經營者進入農村沼氣建設領域，優先支持PPP(政府-社會資本合作)模式。強化科技支撐作用，鼓勵提高產氣率、節能增效等新技術、新設備、新成果的推廣應用。
32.實施農業資源再生試點政策。
壹是開展農產品產地土壤重金屬汙染綜合防治。推進全國農產品產地土壤重金屬汙染普查和分類管理，設立農產品產地土壤重金屬監測國家控制點，開展動態監測預警，建立農產品產地安全管理長效機制。在中國南方的六個省份開始對稻米產區的重金屬汙染進行壹對壹的協作監測。以我國南方酸性水稻土產區為重點區域，開展農業產區土壤重金屬汙染控制與修復示範，同時生產修復中度和輕度汙染耕地。在重汙染地區開展禁產區劃分試點，對試點農戶給予合理補償。在湖南開展重金屬汙染農田和農作物種植結構調整試點工作。二是開展農業面源汙染治理。建立健全全國農業面源汙染監測網絡，加強太湖、洱海、巢湖、三峽庫區等重點流域農業面源汙染綜合防治示範區建設，力爭在農業面源汙染嚴重或對環境敏感的湖泊和流域實施壹批綜合治理工程。在養殖、地膜、稭稈等汙染問題突出的地區，實施畜禽養殖規模化汙染治理、健康養殖、生物降解膜示範、農田殘膜回收再生、稭稈綜合利用示範。第三，積極探索農業生態補償機制建設。進壹步加強重點流域農業面源汙染防治生態補償試點工作，對采用化肥農藥減量、農藥殘留降解等環保技術和應用高效低毒低殘留農藥、生物農藥的農民給予補貼，鼓勵農民采用清潔生產方式，從源頭上控制農業面源汙染的發生。