黨的十七大報告強調，要堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念。社會主義法治理念包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導五個方面。這五個方面揭示了社會主義法治的本質和靈魂，闡釋了法治與人民、法治與司法、法治與社會、法治與政黨的關系，體現了內容與形式、手段與目的、價值與效果的辯證統壹。1.依法治國是核心內容。黨的十七大報告進壹步強調，要維護憲法和法律權威、社會主義法制權威，建立權威的司法制度，形成自覺學法守法的社會氛圍。這是依法治國的前提，也是樹立社會主義法治理念的根本要求。依法治國就是要使憲法和法律成為壹切國家機關、社會組織和個人的最高準則，在全社會形成尊重法律、信任法律、遵守法律、依法辦事的氛圍。依法治國就是要體現法律的公平正義價值，充分保障公民權利，約束國家機關權力，防止國家權力濫用，這是依法治國的核心。黨的十七大報告指出，要“實現國家壹切工作法治化，維護公民合法權益”，“維護群眾合法權益”，“維護勞動者合法權益”，“尊重和保障人權，保障全體社會成員依法平等參與和發展的權利”，“保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權”，“完善民主監督機制”，“建設服務型政府”。這些要求充分體現了社會主義民主和法治的要求。依法治國就是要建立公開公正的程序規則，從而規範國家權力的運行，這是全面實施依法治國的關鍵。為此，黨的十七大報告提出要“完善組織法律制度和程序規則，保證國家機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責”，“推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治法律制度保障。”黨的十七大對全面實施依法治國基本方略作出了新的重大部署，進壹步表明了我們黨全面實施依法治國方略、建設社會主義法治國家的堅定決心。2.執法為民是本質要求。社會主義法治的根本目的是保護人民的合法權益。執法為民要求政法機關實現保護人民利益和維護法律權威的高度統壹，這充分體現了我們黨的宗旨和執政理念，也是社會主義法治的根本性質和價值取向。執法為民的建議具有很強的現實性和針對性。執法為民的價值取向表明，人民是政法機關的服務對象。執法機關要端正執法態度，改進執法作風，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不損害人民利益。執法為民的價值取向表明，中國的法治是人民的法治，執法必須為人民，也只能為人民。執法為民的價值取向凸顯了“主權在民”的原則。中華人民共和國的壹切權力屬於人民，執法者必須用人民賦予的權力為人民服務。執法為民重在“執法”，核心是“為民”，關鍵是堅持以人為本。這就要求政法隊伍加強自身建設，嚴格、公正、文明執法，進壹步規範執法行為，服務執法，充分體現法治的人文精神和司法的人文關懷。3.公平正義是價值追求。公平與正義作為兩個法律概念，既有聯系，又有不同的含義。壹般來說，公平側重於對法律形式和訴訟過程的評價，正義側重於對法律內容和實際結果的評價；公平是正義的外在生命，正義是公平的內在靈魂；公平是前提，正義是結果，兩者緊密聯系，共同* * *構成了社會主義法治的價值準則。公平是正義的基本要素。在法律意義上，公平意味著客觀公正。壹般來說，公平原則主要有三個。首先是平等，即法律面前人人平等，反對特權，禁止歧視，在同等條件下提供平等的法律服務和司法保護。二是中立性，即在執法過程中，任何人都不能成為自己案件的“法官”，仲裁人不能對爭議雙方有偏見。三是客觀性，即反對主觀臆斷和多愁善感。司法判決應以事實、理性推理和法律為依據。黨的十七大報告強調，要加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前壹律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統壹、尊嚴和權威。這為我們更好地把握社會主義法治的公平原則提出了明確要求和基本遵循。正義包含公平、正義、公正、平等、自由、權利等價值。壹般來說，正義有三個基本要求。壹種是主張創造法律時設定權利義務的合理性。公民的權利和義務應當根據經濟社會發展的實際情況規定，權利和義務應當壹致。二是強調明辨是非，懲惡揚善，維護社會秩序。尊重合法權益，查處違法行為，是法治的基本正義。責任是法律的生命，懲罰違法者是實現社會主義法治的基本要求和有力保障。無論是公民、法人違法，還是執法機關違法，都要依法追究責任，否則必然導致有法不依，損害法律的權威。三是扶弱，著力維護弱勢群體權益。法治應確保所有社會成員都能享有公民權利。黨的十七大報告指出，要通過發展增加社會物質財富，不斷改善人民生活，同時通過發展保障社會公平正義，不斷促進社會和諧。這深刻揭示了我國社會實現正義的根本途徑。
4.服務大局是重要使命。法律作為社會關系的調節器，直接影響著公民權益的實現和社會秩序的形成。服務國家大局是法律的基本職能之壹，也是法治的基本使命。法治要顧全大局，把握大局，就是要服從服務國家這個中心工作。服務大局是檢驗社會主義法治建設和政法工作成效的重要標準。當前，大局是深入貫徹十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家創造良好的法制環境。社會主義法治建設服務於中國特色社會主義事業全局，應正確處理三對關系。首先是依法履職和服務大局的關系。服務大局是政法戰線的重大政治責任，要把本職工作與服務大局結合起來。二是嚴格執法和服務大局的關系。要著眼大局，準確適用法律，在法律規定的範圍內運用法律手段為中國特色社會主義事業發展創造良好的社會環境。三是法律效果與社會效果的關系。要堅持法律公正與社會公正的統壹，法律效果與社會效果的統壹。5.黨的領導是根本保證。壹個國家實行什麽樣的法治模式，才是適合本國國情，特別是適合本國政治制度的。建設社會主義法治國家，必須始終堅持中國生產者黨的領導。堅持黨的領導是中國社會主義法治建設的核心問題。正是在黨的堅強領導下，當代中國的法治進程才能得以實現。沒有黨的領導，中國的法治建設就會失去方向，失去社會主義性質，這是中國社會主義法治建設的根本經驗。黨對法治建設的領導體現在依法治國的全過程，即黨領導立法、帶頭守法、保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化和社會生活的法制化、規範化。要把堅持黨的領導和建設社會主義法治統壹起來，把依法治國和黨依法執政統壹起來，把貫徹黨的路線方針政策和嚴格執法統壹起來，把加強黨對政法工作的領導和司法機關依法獨立行使職權統壹起來，在黨的領導下不斷開創中國特色社會主義法治建設新局面。