①建立普遍服務基金；
(2)將普遍服務條款附在許可證上；
(3)交叉補貼損失，將“隱性補償”轉化為“顯性補償”；
④建立合理的成本核算機制；
⑤合理分配普遍服務成本。自上世紀80年代末電信市場自由化以來，智利出現了眾多電信運營商，但運營商之間的競爭集中在大城市，偏遠小城鎮往往只有壹家運營商。
智利負責電信監管的政府部門是交通通信部(MTT)，認為解決普遍服務問題是政府的責任。為此，智利政府於1994開始設立電信發展基金。基金來源是國家預算，運營商不收費。該基金成立時初始金額為10萬美元，以後每年由交通部和財政部納入預算。2002年的預算為300萬美元。
MTT確定每年建設幾個電話點，計算成本，然後進行排序，確定電信發展基金的補貼金額，並邀請運營商投標。補貼主要用於設備購置、安裝和運行費用。壹般認為運營商在65，438+00年內可以保本，65，438+00年後開始盈利。因此，受補貼的運營商應確保電話點運行超過65，438+00年。
電話點的選擇壹般要結合經營收入和當地居民的實際需求，暫時不考慮壹些非常偏僻人煙稀少的地方。電話點壹般集中在2000 ~ 3000人的小村莊。MTT認為需要建設6000個電話點來解決智利的電信普遍服務問題，1999年完成。出於成本原因或因為沒有本地網絡，2000個電話點以VSAT為基地。
隨著電話普及目標的基本完成，智利的電話普及目標開始轉向互聯網。以壹些小村鎮、學校、醫院等公益性單位為重點，同時改造現有電話點，提供互聯網服務。墨西哥人口65438+億，電信業是墨西哥所有經濟部門中技術水平最高、發展潛力最大、經濟效益最好的行業之壹。2001年，墨西哥固定電話線路普及率達到13.5%，移動電話普及率達到20%，互聯網用戶普及率達到3.5%。此外，2000年電信業務收入約為6543.8+03億美元，占GDP總量的2.3%。
墨西哥負責電信市場監管的政府部門是交通和通信部。墨西哥的電信市場在20世紀90年代初開始自由化，但國有的Telemex公司仍然占有很大的市場份額，並承擔著向人口不足500人的村莊提供普遍電信服務的義務。墨西哥另壹家私營電信公司TELMEX將為所有人口超過500人的村莊提供電信服務。農村電話市場可以自由進入和競爭，但只有Telemex為500人以下的村莊提供的普遍服務可以獲得政府補貼。Telemex現已建成1400個VSAT站，用於偏遠農村通信。墨西哥電信農村電話運營的收支基本平衡，當然農村電話費比普通電話貴很多。該公司預測，當所有8000個目標電話點建成後，它將盈利。
近年來，電信普遍服務補貼的來源是政府頻率拍賣的壹部分(2002年約為654.38+07萬美元)。墨西哥政府正在設立電信普遍服務基金，並制定相關法律。據說將於近期生效。采取的方法是規定所有電信運營商都有義務提供電信普遍服務。普遍服務基金的來源為電信運營商全部電信業務收入的10%，運營商以附加費的形式向用戶收取(500人以下的村不需要繳納)。除了普遍電信服務，普遍電信服務基金還支持墨西哥政府的“電子墨西哥”項目。秘魯有2600萬人口，電信是其新興支柱產業之壹。2001年，秘魯固定電話線路普及率達到7.8%，移動電話普及率達到5.9%，互聯網用戶普及率為11.5%。此外，2000年電信業務收入約為14億美元，占GDP總量的2.4%。20世紀90年代初，秘魯電信業開始引入競爭和私有化改革。秘魯負責電信監管的政府部門是私營電信投資監督機構(OSIPTEL)，該機構在當地有四個分支機構，包括市場、法律、行政、財務、審計和基金管理部門。
OSIPTEL根據《電信法》設立了電信投資基金(FITEL)，FITEL有20名員工。OSIPTEL不向國家申請預算，資金來源於向電信運營商收取1.5%的稅前收入，其中1%為FITEL，0.5%為監管費。2001年，OSIPTEL的資助達到18萬美元，其中FITEL為12萬美元。
為了實現偏遠農村地區的通信，OSIPTEL以FITEL為補貼，開始在秘魯北部建設213 VSAT電話點，由Gilat to home公司運營，這壹期工程取得了良好的效果。1999年，OSIPTEL對二期1937個VSAT電話點進行招標，其中236個電話點已接入互聯網，工程於2002年全面開通。2002年，OSIPTEL為第三階段的2，290個VSAT電話點招標，所有這些電話點都必須提供互聯網服務。
OSIPTEL在招標中不限制技術手段，而是規定最高資費限價，由電信運營商計算成本進行招標，成本最低者中標。基金補貼約為每條線路7500美元，如果運營商在電話點再增加壹條線路，將獲得50%的補貼。該基金補貼建築成本和運營成本。壹般會在建設初期補貼運營商35%，項目完成後補貼25%，剩下的40%在五年內每半年支付壹次。中標運營商應與政府簽訂協議，確保中標電話點運營20年以上。
秘魯仍有70，000個村莊沒有電話，但其中大多數沒有經濟意義。OSIPTEL確定現階段的普遍服務目標是5公裏內有壹部電話，因此在7萬個村莊中選擇了5000個作為下壹步的建設目標。