1.法國移民的居留許可類型有哪些?
法國政府對外國人入境後的居留活動有非常嚴格的限制。獲得移民入境許可的外國人並不意味著獲得了永久居留資格,只有經過壹段時間的“永久居留期”考核,才能最終獲得永久居留資格。對於壹些外國移民,可以采取分階段過渡的方法,從壹個居留資格過渡到另壹個,直到獲得永久居留資格。
不同的居住資格體現在不同的居住證上。法國對獲準入境的外國勞工移民實行居留許可制度。持有移民許可證的外國人必須申請居留證。居住證對應的是居住資格,也分為三類。入境的移民需要根據不同的國籍和身份,辦理不同有效期和使用效果的居住證。同時必須辦理相應的勞動證,才能被允許上崗。居住證主要有以下幾種類型:
(1)暫住證
有效期為1年。超過期限的可以申請延期繼續使用。在居留期間,本證持有人求職,將受到工作場所和職業類別的限制。居住證明確註明持證人的職業和工作區域。持證人必須在指定區域從事指定職業。
(2)普通居留證
有效期為3年,到期後可以延期。在找工作時,該證書的持有者只有地域限制,但沒有從事工作的限制。在指定區域內,持有者可以選擇某個職業,也可以交換另壹個職業。
(3)長期居留許可
有效期為10年,到期後也可辦理延期手續。該證明主要發給移民的配偶、子女和父母,以及來自與法國簽訂移民條約國家的法國公民。持證人在就業時不受地區和職業類別的限制,可以從事任何職業或工作。
法國法律規定,普通居留許可持有者可以申請長期居留許可。但是,暫住證和合同居住證的持有人,以及遊客和留學生不能申請長期居住證。
2.法國移民政策要點細節
在部長會議上,法國的新法案制定了新的措施。關於居留許可,外國人在法國定居後將獲得壹年的居留許可,壹年期滿後獲得兩年的居留許可。對於有潛力的人才或留學生,會有新的政策法規出臺。
1.建立多年居留許可
外國人剛到法國時,需要獲得壹年的居留許可,之後每年續簽。五年後,他們可以申請十年居住證。這種機制給移民找工作和住房造成了很多困難,內政部認為不利於移民的融入。因此,壹項新的法案出臺,設立了壹個多年居留許可。這是內政部法案中最重要、最進步的改革,也會引起爭議,將涉及法國500萬移民中的70萬人。
內政部提出的法案規定,外國人在法國定居後將獲得為期壹年的居留許可。如果他或她是法國孩子的父母或法國人的配偶,他或她將在壹年期滿後獲得兩年的居留許可,然後他或她可以在期滿後申請十年的居留許可。此外,屬於家庭團聚類的移民,壹年居留期滿後可以獲得四年居留許可,期滿後可以申請十年居留。
2.推出“人才通行證”
對於科學家、藝術家、投資者以及所有被認為有發展潛力的外國人,未來還會專門設立4年居留許可,稱為“Passeport talent”。內政部認為,目前的壹年居留更新太麻煩,到警察局排隊要半天,會讓上述人才望而卻步,也不利於法國在國際人才競爭中占據有利地位。
此外,留學生的居留申請將被簡化,留學生可以獲得期限相當於其學習時間的居留許可。
3.加強驅逐的有效性
所有這些都與合法移民政策有關,因此,內政部的法案也在打擊非法移民方面作出了新的規定。州長們將被賦予更大的權力來調查移民欺詐,並將更方便地與稅務當局交換信息。
此外,該法案確立了新的措施,以提高驅逐出境的效力。目前,許多外國人在被通知強制離境(OQTF)後並沒有被驅逐。為此,法國內政部正在考慮將這類外國人抗議上訴的時限從原來的30天縮短至7天。內政部將考慮擴大禁止外國人在法國非法居留的規定。
3.法國的各種福利制度
公民從出生到死亡都受到400多種福利的保護。法國社會福利的特點是,不論國籍,只要在法國有合法居留身份,就可以享受。國民教育從小學到大學是免費的。如果家庭收入低於壹定標準,孩子每學期初可獲得249.07歐元的補助。法國的醫療保險是免費的。根據個人收入,公民每年最多支付壹周的最低工資,而失業者則免交這項費用。
主要包括:失業救濟、疾病保險、工傷保險、養老制度、住房補貼、傷殘補貼、多子女補貼等。補貼種類近40種,各種補貼都有嚴格的條件和規定。在這種制度的保護下,除了極少數例外,每壹個法國人,從出生到死亡,在面臨困難時都能得到基本的社會幫助,不會流離失所,這就是所謂的“從出生到死亡的保障制度”。法國,壹個龐大的社會保障體系,不是短時間內形成的。它經歷了漫長的發展道路,從19世紀初開始,直到第二次世界大戰後才完成,逐漸達到今天的規模。
法國的福利有400多種,政府每年從國庫拿出很多錢用於各種福利補貼。壹個孩子從母親受孕後的第五個月開始,享受這400多種福利中的壹種,直到長大死亡。法國再分配的主要特點是全民享有,包括農民和外國人。他們越窮,享受的福利越多。外國人只要在法國有合法居留身份,就可以像法國國民壹樣享受壹定的福利,不受任何歧視。當然,法國分配制度的公平,離不開法國工人階級的不斷鬥爭。