《治安管理處罰法》第四十二條第五款規定:多次發送淫穢、侮辱、威脅或者其他信息,幹擾他人正常生活的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;
情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款。妳的行為屬於發送其他信息。如果經常幹擾他人正常生活,對方會向公安機關舉報,要求處罰。
刑法中沒有騷擾罪,也就是說單純的騷擾並不觸犯刑法,但是如果妳比如電話威脅或者勒索,就可能構成犯罪。即使不犯罪也可以錄騷擾電話報警。
擴展數據
手機高度普及加劇騷擾,治亂需過三道坎。
騷擾電話和垃圾短信嚴重擾亂了我們的日常生活,幾乎是“人人喊打”。根據工信部近日公布的2014年全年及第四季度電信服務業發展情況,移動電話用戶總數達到1286萬戶,移動電話用戶普及率達到94.5戶/百人。高人氣無疑會加劇騷擾。
治理騷擾電話和垃圾短信刻不容緩,需要產業鏈各方形成聯動機制。同時,用戶要加強防控意識,勇於舉報。只有這樣,才能真正管住水平,遏制騷擾電話和垃圾電話的泛濫。去年人均騷擾電話20.7個,垃圾短信34.9條。
說起垃圾電話和垃圾短信,相信很多人都會“咬牙切齒”。的確,賣房子,賣保險,中獎詐騙...各種騷擾電話和短信困擾著用戶,而且這種情況還會愈演愈烈。
根據工信部公布的2014年全年及第四季度電信服務業發展情況,移動電話用戶總數達到1286萬戶,移動電話用戶普及率達到94.5戶/百人。
高普及率的背後是壹個令人擔憂的現實:北京市網信辦、首都互聯網協會、搜狗號碼通聯合發布的《2014騷擾電話年度報告》顯示,2014年我國騷擾電話數量達到270億次,相當於人均20.7個電話。
百度手機衛士近日發布的《2014移動安全報告》顯示,截至2014和12,我國垃圾短信數量達到454億條。這壹換算相當於人均34.9。
270億騷擾電話!454億條垃圾短信!這個驚人的數據反映出騷擾電話和垃圾短信已經泛濫成災。垃圾短信屢禁不止,騷擾電話頻頻出擊,電信詐騙花樣翻新,用戶深受其害。
據公安部統計,近年來電信詐騙年均增長率高達70%以上,每年因電信詐騙造成的公眾損失超過100億元。
其實騷擾電話也是壹個國家治理問題。以報警電話為例。去年,河南省新鄉市110報警服務平臺接到報警電話13萬個,騷擾報警電話多達25萬個,嚴重浪費了有限的警力資源。
無獨有偶,雲南省公安廳指揮中心的數據顯示,2014年,該省撥打110的人數超過700萬,但騷擾電話卻占到了壹半。據統計,銀川消防支隊119指揮中心去年每天接到近300個電話,其中騷擾電話和虛假報警約占85%。
立法滯後使得騷擾電話和垃圾短信難以根除。
騷擾電話和垃圾短信泛濫,要求嚴格管理的聲音不絕於耳。但為什麽騷擾電話和垃圾電話總是“山火不滅,春風吹又高”?
壹是立法滯後。2012 12全國人大常委會頒布的《關於加強網絡信息保護的決定》明確規定,未經消費者許可或者確認,或者消費者明確拒絕的,不得發送商業信息。
如果出現這種情況,消費者可以要求電信服務部門刪除相關信息或采取必要措施。“但是,這些‘必要措施’目前還沒有細化。”中國研究中心互聯網協會秘書長胡剛說。此外,法律未能對騷擾電話和垃圾短信的甄別、處罰和賠償標準做出具體規定。
其次,改號軟件的泛濫,使得攔截軟件攔截騷擾電話和垃圾短信的難度加大。目前很多不法分子利用特殊號碼在公眾中可信度高的優勢,接連使用400、110等號碼行騙,讓公眾防不勝防。
三是信息收集和存儲存在漏洞,也形成了非法利益鏈。有網友調侃:“賣妳的人比比皆是:買房,房地產公司把妳賣了;孩子出生的時候,醫院把妳賣了;孩子上學,學校賣妳;
住在小區,物業部門又把妳賣了...“生活中,小到街頭巷尾的問卷調查、廢棄的快遞包裹、網站註冊信息,大到壹些政府信息註冊,都有可能成為不法分子騷擾用戶的號源。
第四,高分散。隨著手機普及率的提高,想要快速準確的找到手機的來源並不容易。“這些詐騙團夥壹般在外省或者境外,使用的號碼都是經過技術處理的。大部分詐騙網站都設在國外。案發後,對案件的偵破造成了很大的難度和阻力。”
曾偵辦過通訊詐騙案件的警官這樣說。河南省鄭州市公安局甚至表示,由於電話詐騙屬於非接觸式遠程詐騙,破案率往往低於1%。
控制騷擾電話和垃圾短信。
騷擾電話和垃圾短信嚴重影響了大眾的日常生活,是時候好好治理了。為了有效控制騷擾電話和垃圾短信,產業鏈各方需要形成聯動機制,從管理、技術、意識三個層面進行控制。
首先,要帶頭管理。立法的滯後是騷擾電話和垃圾短信泛濫的主要原因。在接下來的工作中,相關部門要完善法律體系,建立全國統壹的舉報平臺。比如工信部、公安部、工商總局最近發布了《打擊電話黑卡專項行動工作方案》,在實名登記制度上的推行,對這種現象有壹定的遏制作用。
有關部門應及時明確騷擾電話和垃圾短信的定義,並對處罰作出詳細規定,讓產業鏈各方遵紀守法,依法追究違法者。
其次,技術治理不可或缺。業內人士建議,運營商應不斷提升號碼管理能力,提高打擊騷擾電話的技術手段。針對改號軟件的猖獗使用,相關安全廠商應加強研發,加大攔截力度和準確率。
最後,用戶要加強防控意識。搜狗網上調查數據顯示,防範騷擾電話的常用方式是建立黑名單、安裝手機攔截軟件,但舉報投訴的比例相對較小。搜狗副校長楊洪濤表示,公眾只是表現出壹種意願,但缺乏實際行動,群防群控意識仍需加強。
同樣,垃圾短信的治理也離不開用戶的配合。為了保護自己的信息和財產不受侵犯,用戶要勇敢。只有監管部門、運營商、安全廠商、手機用戶齊心協力,才能根除騷擾電話、垃圾短信的黑色產業鏈,網絡才會清朗。
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眾信。com-手機普及率高,加劇騷擾。