答:本案涉及三個層面的問題:
(壹)辦公室的主體地位
根據國家工商行政管理局(1997)關於《中華人民共和國企業法人登記管理條例》第三十五條第壹款分支機構定義的答復，《企業法人登記管理條例》第三十五條第壹款所稱分支機構，是指投資設立、有固定經營場所、以自己的名義直接從事經營活動、不具有法人資格的企業法人。按照上述規定，不經營的，只是聯系和辦理事務的機構(處)，既不是分支機構，也不是分支機構。
新《公司法》實施前，原《企業法人登記管理條例實施細則》規定，外商投資企業設立的辦事機構應當申請登記。當時，公司要設立辦事處必須辦理註冊手續。新的《公司法》和《公司登記管理條例》生效後，情況發生了變化。《國家工商行政管理總局、商務部、海關總署、國家外匯管理局關於外商投資公司審查登記管理適用法律若幹問題的意見》第二十五條規定:“公司登記機關不再對外商投資公司的辦事機構進行登記。原註冊辦事處不予辦理變更或延期手續。期限屆滿後，應當根據需要註銷登記或者申請設立分支機構。外商投資公司的分支機構可以從事公司經營範圍內的聯絡、咨詢等業務。以辦公室名義從事經營活動的，由公司登記機關依法查處。
由此可見，新形勢下，外資企業未經工商登記，只能從事聯絡、咨詢工作，不能以辦事機構的名義從事經營活動。
異地就業的社會保險
根據《社會保險登記管理暫行辦法》，社會保險登記實行屬地管理。繳費人在異地有分支機構的，分支機構壹般應當作為獨立繳費人單獨向所在地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。跨地區的繳費單位，其社會保險登記地由相關地區協商確定。如有不同意見，由上壹級社會保險經辦機構確定註冊地。
貴公司的總部註冊在上海。因為辦事處不是分支機構，所以沒有在當地繳納社保的主體條件。與勞動者簽訂勞動合同的主體為上海公司的，應當在上海辦理就業登記手續。因為社會保險的繳納與就業登記手續密切相關，如果在外地辦事處工作的員工沒有上海戶籍，妳公司可以為他繳納綜合保險，不需要在當地繳納社會保險。
(3)勞動仲裁的當事人資格和履行地的舉證責任。
根據《勞動爭議調解仲裁法》及相關規定，申請勞動爭議仲裁的主體必須屬於勞動法律法規調整的適格主體:根據現行法律，申請勞動仲裁的適格主體主要包括:
1)企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織和與之形成勞動關系的勞動者。
2)國家機關、事業單位、社會團體和與之簽訂書面勞動合同的勞動者。
3)外國人、取得合法就業資格的臺港澳人員及定居國外人員。
4)非法用人單位和童工事故主體。
辦公室不屬於勞動法意義上的用人單位，辦公室工作人員與辦公室之間的爭議不屬於勞動爭議。辦公室向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。所以妳的員工申請仲裁，只能以上海公司為被申請人。
如果員工向上海公司申請仲裁，根據《勞動爭議調解仲裁法》規定，勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。法律確認了履行地優先管轄原則，但在司法實踐中，仍要求勞動者承擔履行地的舉證責任。對於公司來說，如果在天津遇到仲裁，可以向當地仲裁委員會提出管轄權異議。促進上海爭議的解決。
編者按:在企業的異地用工管理實踐中，經常出現公司總部願意為異地員工繳納社會保險，同時又取消公司註冊地的社會保險繳納，這其中蘊含著壹定的勞動爭議風險。如果員工是上海戶籍，實際在深圳上班，員工保險在深圳繳納(很多公司都是委托外包公司來操作繳納)，因為上海不繳納任何社會保險。今後，員工以企業未依法繳納社會保險為由解除合同並要求經濟補償，可能會得到仲裁支持。建議企業要求員工提供每月社會保險繳納清單作為免除公司總部繳納社會保險責任的證據，並通過協議形式明確社會保險繳納方式和違約責任。這有利於預防糾紛，將企業風險控制在最低限度。
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