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工程建設項目管理風險及其防範策略?

所謂項目風險,是指在項目從立項、分析到實施的整個過程中,存在各種無法事先確定的內外部幹擾因素。實踐證明,項目風險往往導致項目失敗。因此,在現代工程項目管理中,風險控制和防範已成為壹個重要的研究課題。

壹、工程建設項目的主要風險分析

1,工程建設項目立項階段的風險

(1)業主風險

項目的順利實施離不開施工企業和業主自始至終的密切配合。部分業主弱勢,項目風險相應加大。有的業主雖然有壹定實力,但是信譽差,更重要的是與這類業主合作控制風險;有的業主利用虛假工程資料,虛假發包,騙取定金。因此,業主風險是項目管理中的壹個重要風險。

(2)項目風險

項目本身的質量也是壹個風險。項目的規劃定位,所處的位置,所處的市場環境,各種相關證件是否齊全,土地款是否已經繳納,項目資金是否到位,都會關系到項目管理本身的盈虧。

(3)合同風險

當前建築市場存在的工程質量、工程款拖欠、原材料價格等諸多問題,都與合同履行不力密切相關。很多業主利用施工企業急於拿到工程任務的心理,在簽訂合同時附加壹些不平等條款,使得施工企業在承接工程初期處於非常不利的地位,甚至陷入合同陷阱。因此,可以說合同是建設項目管理中所有風險的源頭。如果合同存在“先天不足”,必然導致日後項目實施的被動。

2.項目實施過程中存在的風險

(1)質量安全風險

質量和安全是施工企業永恒的生命線,也是工程項目的重要管理內容。壹旦發生質量安全事故,不僅會給受傷者及其家屬帶來巨大的痛苦,也會給企業帶來相應的經濟損失。從罰款到通報批評,到停止市場活動、降級甚至吊銷許可證,直接關系到企業的生死存亡。

(2)項目建設管理風險

在總承包項目建設過程中,有時由於項目本身規模較大,技術難度和要求較高,在管理上難免顧此失彼,產生風險。

(3)項目經理任命風險項目經理作為施工項目的全面負責人,其素質和能力往往是實現項目目標的關鍵。如果項目經理的管理指揮組織能力不足或缺乏職業道德,可能會使項目的順利實施和利潤大打折扣,從而給項目管理帶來風險。

(4)材料價格風險

壹般來說,建築工程造價的60%-70%以上是材料費用,任何壹個主要材料的大幅波動都會對工程產生很大的影響。比如2003年,鋼材價格大幅上漲,從年初的每噸2000元左右漲到每噸3400-3500元以上,壹些對材料采取“閉口報價”並中標的工程項目根本就難逃厄運。

3.項目完成階段存在的風險

建設項目竣工後,如果不能及時編制工程竣工驗收和竣工決算,工程財務結算可能滯後,工程結算尾款不能及時收回,增加工程財務負擔。同時延長工程保修時間,增加工程保修費用,會增加工程成本,帶來相應的風險。

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立,競爭日益激烈,不確定因素不斷增加,每個項目都將面臨越來越大的風險。因此,我們有必要探討工程建設項目風險的防範策略。

二、工程建設項目的風險防範策略

對於承包商來說,項目管理的好壞關系到自己的生死。不控制項目風險,必然導致巨大的經濟損失。實踐證明,如果善於處理施工管理中的各種幹擾因素,及時采取相應措施,如進行施工索賠,索賠金額往往大於投標報價中的利潤部分。因此,工程建設項目風險防範的前提是樹立合同意識、風險意識和索賠意識。在具體的防治中,筆者認為有幾種策略:

1,風險規避策略

為防範業主在項目立項階段面臨的風險,承包商應在投標前認真分析業主所在國的政治經濟形勢、業主工程款的執行情況和付款可信度;在投標階段,要熟悉招標文件,做好現場考察,考慮單價和總價中的風險因素;如果發現項目面臨的風險超出了妳的承受範圍,要及時終止項目,規避風險。

2.風險降低(減少)策略

要有效降低(減少)風險,我認為要重點抓好兩大環節:

(1)項目建設過程中的這壹環節。要抓住這個環節,首先要制定先進、經濟、合理的施工方案,才能縮短工期、提高質量、降低成本。施工方案的優選是施工企業降低成本的主要途徑之壹。施工方案的制定應以合同工期為依據,結合建設項目的規模、性質、復雜程度和施工現場條件。可以同時制定幾個施工方案,相互比較,選出最合理、最經濟的壹個。同時,編制經濟可行的技術組織措施計劃,並納入施工組織設計。其次,在項目實施過程中,要實施全面的成本控制,嚴格按照選定的施工方案和成本計劃進行實施和控制。對構成生產資料成本的材料、人工、機械的施工現場管理費用采取不同的措施進行控制。

壹是降低材料成本。因為材料成本占整個工程成本的60%-70%,所以降低工程成本是關鍵。

因此,必須對主要材料的使用進行限制,根據施工預算嚴格控制,並根據理論用量和合理損耗與施工隊伍進行結算,以鼓勵施工隊伍合理使用材料,避免損耗和浪費。此外,還要完善領料制度,實行三級領料。材料進場時,收貨人應先清點數量,並記錄簽字;然後材料員清點數量,接受登記;最後由施工人員清點確認。當發現數量不足或過剩時,由物資部解決。這樣可以有效避免數量短缺和收發物資弊端的發生。合理安排材料進出現場,根據定額和施工進度制定材料計劃,確定材料進出現場的合理時間,避免材料損壞,增加材料二次搬運成本。

二是降低人工和機械成本。改善勞動組織,減少窩工浪費,實行合理的獎勵制度;加強勞動紀律,減少非生產性用工和輔助用工,嚴格控制非生產性人員比例。正確選擇和合理使用機械設備,盡量減少施工中消耗的機械臺班量,通過全面的施工組織和機械調配,提高機械設備的利用率和完好率。同時,加強現場設備的維修和保養,減少大修、定期修理等費用,避免機械設備的閑置。加強租賃設備計劃管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械使用成本。

三是降低施工管理成本。在建設管理費用中,管理人員工資、差旅費和業務招待費是主要支出。項目開始實施時,應根據施工預算和工期的要求,編制費用計劃,並逐壹核定各費用項目的指標,嚴格執行計劃。要精簡管理人員,嚴格辦理出差審批手續。嚴格控制業務招待費支出,實行事前申報、事後審批制度,達到降低管理費用的目的。

(2)本環節工程施工完成後。要抓住這個環節,首先要及時辦理竣工驗收,編制工程竣工決算,按照施工合同規定的時間提交竣工決算審查。對於因業主原因造成的設計變更部分或停工損失,以及因場地狹小造成的材料傾倒費等費用,應及時辦理現場簽證,並追加合同價款辦理工程結算,確保結算收入足額,加快收取竣工工程款。其次,在工程保修期內,項目經理部要根據實際工程量合理預測可能發生的維修費用,制定保修計劃,作為保修費用的控制依據。根據實際情況,項目部可指定專人或由就近的施工人員主持,盡量節約資金。

3.風險轉移策略

(1)對於項目管理過程中壹些專業性較強的項目,項目部和所在企業可以合理合法的進行分包,尋找有實力、信譽好的合作夥伴進行合作,將這些項目分包給專業施工單位。選擇、管理、用好專業勞務分包企業,發揮自身優勢,實現合理的風險轉移。這不僅可以提高專業施工的質量,也有助於提高整個工程的質量。不僅可以有效地分解和控制企業的風險,還可以最終實現企業的經濟效益。

(2)通過工程索賠將風險轉化為利潤。工程索賠是索賠的壹種,其根本原因在於合同條件的變化和外界的幹擾,是影響項目實施的諸多變化因素的動態反映。沒有索賠,合同就無法體現其公平性,因為索賠是合同主體對項目風險的重新定義。工程索賠貫穿於項目實施的全過程,重點在施工階段,涉及面廣。比如工程量變化、設計錯誤、加快施工、施工圖紙變更、不利的自然條件或非施工原因引起的施工條件變化、工期延誤等。,都屬於可度量風險的範疇。FIDIC紅皮書中關於工程索賠的條款由第三版的1條款增加到5個條款,形成獨立的主題。我國《建設工程施工合同示範文本》也明確規定了工程索賠。這些規定可作為工程索賠的原則和法律依據。雖然工程索賠的解釋不是唯壹的,但是是可以衡量的。利用合同條款或推斷條款成功索賠不僅是降低工程風險的基本手段,也體現了壹個單位的工程合同管理水平。

總之,在市場經濟條件下,項目管理團隊只有加強風險意識,及時發現影響建設項目的風險因素,收集相關數據,進壹步估計和預測風險發生的概率和後果的價值,制定相應的防範措施,才能降低項目管理風險,提高企業的經濟效益。

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