第壹章？總計？規則
第壹條為加強工程現場質量管理，規範施工各方行為，明確各方責任，根據國家相關法律法規，結合本項目管理實際，制定本辦法。本辦法與法律法規相抵觸時，以法律法規為準。
第二條本辦法適用於孟莊熱電廠電力建設項目。
第三條項目必須按照國家關於項目法人責任制的規定，嚴格遵守國家有關質量的法律、法規、政策和標準。
第四條工程建設必須堅決貫徹“質量第壹，長遠規劃”的方針。當質量與工期、質量與成本、質量與效益發生矛盾時，必須把質量放在首位。
第二章？質量目標
第五條項目質量管理的總體目標是:
(壹)無重大及以上質量事故；
(2)質量通病得到有效控制，觀感質量和施工工藝達到國內先進水平；
(3)機組達標投產；
(四)整體工程質量達到優良標準。
第三章？施工各方的責任
第六條監理單位應當依據法律、法規、相關技術標準、設計文件和建設工程合同，代表業主對工程建設質量進行全過程監理，並對所監理的工程建設質量承擔監理責任。監理單位應認真履行以下質量管理職責:
(壹)建立健全有效的監理質量管理體系；
(二)向施工現場派出具有相應資質的總監理工程師和監理工程師；
(三)審批施工單位的施工組織設計和技術措施；
(四)組織設計交底和圖紙會審；
(5)簽發業主批準的設計變更；
(六)組織對進入現場的材料和設備進行檢驗；
(7)簽發優質簽證；
(八)按規定負責施工質量的監督和控制，並定期編制質量報告；
(九)協助業主對施工單位進行資質審查；
(十)按本辦法及有關規定組織或參與工程質量檢查、工程質量事故調查處理、工程驗收，支持和配合工程安全鑒定和質量檢查；
(十壹)建立健全工程監理檔案。
第七條建設單位應當對承包工程的施工質量負責。施工單位應當認真履行以下質量管理責任:
(壹)建立健全工程質量管理體系；
(二)在施工組織設計中，制定保證質量的技術措施；
(三)建立健全教育培訓制度，加強對從業人員(包括臨時工)的教育培訓；未經教育培訓或考核不合格的人員不得上崗作業。特殊技術工種應按有關規定持證上崗，並報監理單位備案；
(四)管理和監督分包單位及其使用的臨時工，並對其承擔的工程的施工質量負責；
(五)必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。施工過程中，如發現設計文件或圖紙有錯誤，應及時提出書面意見和建議，上報設計單位，經確認後進行施工；
(六)必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，檢驗建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土。檢驗應有書面記錄，並有專人簽字，未經檢驗或檢驗不合格的不得使用；
(七)按規定組織內部質量檢查和驗收；
(八)定期向業主和監理單位報告質量管理和工程質量情況；
(九)按本辦法及有關規定參與工程質量檢查、工程質量事故調查處理、工程驗收，支持和配合工程安全鑒定和質量檢查；
(10)負責建築工程施工中出現質量問題的返工或返修，並根據《建築工程質量管理條例》和合同的有關約定，在建築工程竣工後承擔相應的保修責任；
(十壹)建立健全工程質量檔案，保證資料的真實性和完整性。
第八條調試單位應當對承包工程的調試質量負責，並認真履行以下質量管理責任:
(1)建立健全調試質量管理體系；
(二)編制調試大綱，並在其中明確規定保證質量的技術措施；
(3)調試必須按照調試規程、技術標準和調試大綱進行，對調試過程中發現的問題及時向有關單位提出意見和建議，以保證機組分部、子系統和整套啟動調試質量；
(四)參與項目驗收工作，及時提出調試報告(總結)；
(五)建立健全調試工作檔案，並保證檔案的準確和完整。
第九條項目現場施工單位行政負責人是本單位質量工作的第壹責任人，對項目質量工作負全面領導責任，各單位項目技術負責人(總工程師)對質量工作負直接領導責任。
各單位現場行政負責人應確保質量檢驗、控制和管理部門能夠獨立行使職能。
第四章？項目質量管理
第十條設計優化和采用新材料、新工藝、新結構，必須以保證工程質量為前提，進行技術經濟論證，並充分考慮當前施工技術水平對工程安全性的影響。
第十壹條設計單位應派出現場設計代表機構。現場設計代表機構應專業配套，人員相對穩定，至少有壹名負責人常駐現場。設計代表處的負責人壹般應由設計項目經理或總設計工程師(含副職)擔任。
第十二條施工單位必須嚴格按照批準的施工組織設計和作業指導文件進行施工，並按照相關制度和文件進行質量控制和檢查，充分發揮質量保證體系和三級質檢機構的作用，做到事前控制、事中控制和事後控制，控制每個環節和工序的工程質量，通過過程質量控制確保整體工程質量。
第十三條質量管理和質量檢驗機構及其人員應當與所承擔的任務相適應，質量管理和質量檢驗人員責權利相統壹，專職質量管理和質量檢驗人員應當具備相應的資質並相對穩定；各級專兼職質量檢查員必須持證上崗，並報監理單位備案。監理單位應當對相關人員的資質進行審查。監理單位有權要求更換不認真履行職責和檢驗程序、弄虛作假的人員，施工單位不得以任何理由拒絕。
第十四條監理單位實施工期、質量、安全、成本四控時，應始終堅持“質量安全第壹”的方針，嚴格執行合同規定的質量標準和要求；堅持預檢和過程控制，防患於未然；堅持施工全過程監督，檢查施工準備，監督重要工序，加強特殊過程的過程控制；監理單位有權拒絕未達到施工質量控制目的的作業指導文件。
第十五條監理單位在工程施工過程中，發現工程質量有問題或違章施工行為，有權責令停工或返工，對不符合有關工程質量管理規定或施工技術標準(作業指導書)的施工人員和管理人員有權要求更換。
第十六條采購材料和設備應當依法簽訂合同，合同中應當有明確的質量要求、質量保證和違約處罰條款。
第十七條設計單位應負責工程設備和主要材料的技術選型。選型時應明確材料和設備的技術規範和標準。除有特殊要求的材料、專用設備和特殊工藝生產線外，設計單位不得指定生產廠家、供應商和產品。重要設備的制造應建立設計聯絡會制度，以協調設備制造和設計圖紙的工作。設計聯絡會應由業主組織，邀請設計、監理、設備供應(或材料代理)、制造廠、施工等單位參加。
第十八條供應商應當對其提供的工程材料和設備的質量負直接責任。
第十九條業主應建立健全進貨監督檢查制度，並嚴格執行。業主應委托物資管理單位或監理單位對進場的材料設備進行嚴格的監督檢查。嚴禁在工程中使用不合格或不符合要求的材料和設備。
第二十條物資設備運輸單位應做好運輸組織，優化運輸方式和運輸路線，防止運輸途中損壞。重要的工程材料和設備應有專人護送。
第二十壹條物資設備儲存單位應當根據物資設備的品種、數量、檢驗狀況和儲存要求，建設必要的儲存設施，配備有經驗的儲存管理人員，建立健全物資設備管理制度。
在向用戶發放材料和設備的過程中，應嚴格履行交接手續。
第二十二條業主和施工單位應建立完整的材料設備質量管理檔案。檔案包括但不限於以下內容:
(a)合同文件；
(2)工廠試驗、檢驗和監造的記錄和報告；
(3)進場檢驗和試驗的記錄和報告；
(4)運輸和驗收交接記錄；
(5)保存和維護記錄；
(六)出廠合格證和質量證明書；
(七)材料、設備使用和安裝調試記錄。
第二十三條工程建設各方應重視工程的施工技術和觀感質量，努力提高建築安裝工程的整體技術水平和設備制造的技術水平。在質量等級評定中，觀感質量不符合合同要求的工程不能評為“優良工程”。
第五章？施工質量檢查和工程驗收
第二十四條工程項目施工中的質量檢查壹般包括施工準備檢查、施工過程檢查、隱蔽工程和關鍵部位檢查、質量監督檢查和驗收簽證檢查。業主、監理單位和施工單位應制定質量檢查和驗收管理制度並嚴格執行。工程(或單項工程)開工前，監理單位應組織相關施工單位根據國家或行業有關質量檢驗評定標準的規定，編制工程的“檢驗評定範圍表”，規定質量檢驗項目、檢驗等級和檢驗評定標準，並經業主單位認可。工程開工前，建設單位應提前辦理開工手續，提交報批所需的全部資料(開工報告、施工組織設計(方案)、企業資質、大型施工機械、計量檢測儀器、專門人員、檢驗評定範圍劃分表、管理人員資質、進場原材料/構配件、施工機具、施工進度計劃、管理制度等)。).經濟評估。
第二十五條施工準備檢查由監理單位負責組織。開工前，監理單位應審批相關作業指導文件，並對圖紙、材料、設備、機具、場地、勞動力等施工組織措施的落實情況進行復查，檢查合格後，方可簽發開工令。
第二十六條施工單位應當加強施工過程中各環節、各工序的質量檢查，實行班組、作業隊(現場)、項目部三級檢查制度，規範檢查、記錄、簽字程序。前道工序質量不合格的，不得進入下道工序。對不執行、不貫徹、不落實“三級檢查制”的施工單位或個人，業主和監理單位將進行500-2000元/次的經濟考核。
在自檢合格的基礎上，施工單位應報請監理單位檢查驗收。
第二十七條監理單位收到施工單位自檢報告後，應及時組織驗收，並簽署驗收意見。如果施工和檢查記錄不完整、不規範，監理單位有權拒絕驗收，並要求施工單位整改。施工單位應及時提供工程資料供審批，確保現場施工與工程資料同步報批。對於未及時提交工程資料供審批的施工單位，業主和監理單位將進行200-1000元/次的經濟考核。
第二十八條對於隱蔽工程的檢查驗收，施工單位壹般應提前24小時通知監理單位；監理單位接到通知後，應根據工程實際情況邀請有關單位參加隱蔽工程驗收。驗收隱蔽工程和關鍵部位時，應有勘察設計單位參加並簽署意見。監理單位在簽署驗收結論時，應認真考慮勘察設計單位的意見。
第二十九條分部工程驗收應在施工單位進行系統全面檢查驗收的基礎上，與監理單位組織聯合檢查驗收。設計、施工、運行等單位應在分部工程驗收簽證上簽字或簽署意見，監理單位應簽署驗收結論。在分部工程驗收的基礎上，由質量監督機構(業主單位配合)組織單位工程驗收，並簽署質量驗收結論。
第三十條火電項目分期驗收按國家和電力行業的有關規定執行；機組的啟動、試運和竣工驗收應按照原電力部頒發的《火力發電廠基本建設項目啟動和竣工驗收規程》進行。
第三十壹條業主單位應當在工程建設的各個階段制定切實可行的質量控制措施，落實達標投產的具體要求，確保機組能夠達標投產。
第六章？工程質量事故
第三十二條工程項目建設過程中，由於施工管理、設計、施工、材料設備等原因，工程質量不符合法規、規範和合同規定的質量標準，影響工程使用壽命和正常運行，需要返工或者采取補救措施的，統稱工程質量事故。
工程質量事故根據對工程耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，事故檢查和處理時間對工期的長短，直接經濟損失的大小，分為壹般質量事故、重大質量事故、重大質量事故和特大質量事故四類。分類標準應當按照國家和行業的有關規定執行。
第三十三條工程質量事故報告
(壹)工程質量事故發生後，當事人應立即向業主和監理單位報告；
(2)業主單位負責向質量監督機構報告事故，重大及以上質量事故需向集團公司報告。
對於重大及以上事故，事故發生後l天內報告事故概況，15天內報告事故詳細情況(包括事故發生的時間、地點、經過、損失估計和事故原因的初步判斷等。);事故調查處理結束後1個月內報告事故發生、調查、處理和處理結果；事故處理時間超過2個月的，應當每月報告事故處理進展情況。
壹般質量事故可在定期項目質量報告或年終項目質量總結中說明。
第三十四條發生質量事故危及施工安全，或者不及時采取措施將使事故進壹步擴大，甚至危及工程安全時，應當立即停止施工，並立即報告。業主單位應立即組織監理、設計、施工、運行單位和有關專家進行研究，提出臨時處理措施，避免造成更嚴重的後果。
第三十五條事故調查應當查清事故原因、主要責任單位和責任人，遵循“三不放過”原則，即事故原因未查清，事故主要責任人和有關人員未受教育，補救和防範措施未落實。
業主、監理、設計、施工單位應做好事故記錄，按要求記錄事故現場，並進行必要的檢查和試驗，為事故調查處理提供依據。
第三十六條事故調查機關
(壹)壹般事故由業主或監理單位調查；
(二)重大事故由業主單位負責組織專家組(成員報質量監督機構批準)進行調查；
(3)質監機構負責組織專家組對重大事故和特大事故進行調查，集團公司相關部門派人參加。
第三十七條事故處理方案
(壹)壹般事故處理方案，由造成事故的單位提出，報監理單位批準後實施；
(2)重大事故的處理方案由事故發生單位提出(必要時可委托設計單位提出)，報監理單位審查，經業主單位批準後實施；
(3)重大、特大事故的處理方案由業主單位委托的設計單位提出，經業主單位組織的專家組審定後實施，必要時經上級批準後實施。
第三十八條工程質量事故處理完畢後，業主應當組織有關單位(必要時邀請專家參加)對處理情況進行檢測和檢查，並作出結論。
第三十九條事故責任
(壹)質量事故責任的認定按照國家有關規定執行，發生重大以上質量事故的責任單位將被通報；
(二)因工程質量事故造成損失的，責任方應按合同規定賠償損失；
(三)工程質量事故責任人觸犯刑律，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條發生工程質量事故，並有下列行為之壹的，應根據情節輕重，對責任人加重行政和經濟處罰:
(壹)豆腐渣工程、偷工減料、偽造記錄的；
(二)在工程質量檢查和驗收中，提供虛假資料的；
(三)發現工程質量事故隱瞞不報或者謊報的；
(四)不按規定對質量檢查和事故調查設置障礙的；
(五)在履行職責中玩忽職守的；
(六)其他嚴重違反本辦法和有關質量管理規定的。
第四十壹條工程質量管理長期處於混亂、失控狀態，造成重大及以上質量事故或者工程質量事故頻發的，除追究事故直接責任單位的直接責任外，業主單位承擔監督管理責任，監理單位承擔相應的監理責任。
第四十二條造成人身傷亡的質量事故，還應當按照安全生產管理的有關規定進行報告、調查和處理。
第四十三條本辦法自實施之日起實施。