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公司、商場、學校有什麽區別?從法律上來說,

中國公司是按照公司法的規定組織、設立和從事活動,以營利為目的,堅定社會利益,具有法人資格。

商場有自己的營業執照,獨立經營,獨立核算,但不具備獨立法人資格。

二、學校的公益性特點

(壹)學校與企業的區別

辦學校的目的和辦企業的目的不壹樣。辦學的根本目的是培養德、智、體、美全面發展的各類人才,提高全民族素質。而企業則是以營利為目的的生產經營單位,追求剩余價值最大化是其發展的動力。

2.不同的調節方式

學校和企業的資金來源是不壹樣的。學校的經費來源於多個渠道,其中主要部分來自國家財政撥款。國家出於公益目的,通過行政手段將部分財政收入撥給學校及其他教育機構。這種資金的用途不同於企業的借貸資金,不需要償還。而企業則必須擁有直接從事經濟活動的資產,以這種資產為基礎開展經營活動,並通過不斷的周轉實現增值。

3.與政府的不同關系

學校與政府的關系也不同於企業。由於辦學活動涉及受教育權,政府在遵循教育規律、自主辦學的同時,必須對其權力和行為進行必要的限制。國家應根據社會整體利益的需要,加強對學校的宏觀指導和管理。而企業則不然。企業的壹個基本條件是必須擁有自主經營權和法人財產權,否則不能稱為企業。雖然國家也會用計劃的方式對企業進行宏觀調控,但大多數情況下還是通過市場來調節。

4.不同輸出

學校的產出也和企業不壹樣。學校向社會提供的是壹種公共服務或公共產品。這種服務或產品是每個人身心全面發展,實現自我價值不可或缺的前提。這種教育服務或產品不是壹般意義上的商品,不能在市場上通過等價交換獲得。因此,教育服務或產品不能直接以盈利為目的,其價值不能直接通過市場實現。企業生產的產品是要進入流通領域,進行商品交換的。作為商品,它必須以追求利潤為直接目的,以商品生產者和經營者的特殊利益為出發點和歸宿,通過市場實現產品的價值。

(二)學校公益性的兩種具體表現

1.任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。

教育的目的不是為個人或小團體謀取利益、獲取利潤,而是為他人、社會乃至全人類謀福利。是從文化、精神、體質、社會、環境等方面開發人的潛能,為社會及其成員的生存和發展創造各種基礎條件。就像國防、公安、消防、環衛、市政建設壹樣,教育作為壹種產品或服務,需要社會中的每壹個人去消費。為了人和社會的存在和發展,必須維護教育活動及其成果的基本價值。

教育必須與宗教分開。

宗教是壹種唯心主義的意識形態,它相信超自然實體即神的存在,並主宰著自然和社會,所以它崇拜和敬畏它們。宗教包括相關的信仰、信念、特殊的宗教儀式和行為規範,如念經、祈禱、齋戒、偶像崇拜等。他們與宗教組織設施和專門的神職人員相結合,形成強大的社會力量。因此,教育與宗教的分離是教育公益性的壹個重要方面。由於宗教的社會根源和認知根源由來已久,我國憲法和教育法規定了宗教信仰自由,保護正常的宗教活動,同時禁止任何人利用宗教從事破壞社會秩序、損害公民身心健康、妨礙教育制度的活動。這是消除宗教對教育教學活動的非法幹擾和滲透,維護學校及其他教育機構正常教學秩序,保護未成年學生身心健康的重要舉措,是確保學校公益性的重要標誌。

學校的公益性還涉及到教學語言、課程設置等壹系列問題。

公益性原則不僅體現在公立學校,也體現在私立學校。私立學校存在於世界上大多數國家,構成了現代學術體系的重要分支,各國政府都不能不管。為了加強對民辦學校公益性的檢查和監管,可以說從學校內部到外部都形成了有效的法律調整機制。許多西方國家在憲法或專門法律中規定了私立學校的權利。私立學校的法律地位本應允許其具有獨特性,但事實並非如此。在歐洲大陸國家,私立學校只有滿足國家對課程的要求,才能獲得國家補貼和國家對其考試和學位的承認。盡管美國最高法院在1926的法靈頓案中裁定,各州無權限制和約束私立學校的自由,但大多數州的法律仍然要求私立學校的課程必須與公立學校的課程相當。當然,每個國家都有自己獨特的做法和不同的私立學校控制系統。總體來說,英國更強調嚴格的註冊,美國更強調地區評估機構等中介機構的資質評估,歐洲大陸國家更強調對學校活動的監管。通過不同的做法,各國確保了私立學校被納入公共教育體系。此外,各國還重視對私立學校的財務管理和監督。比如美國,私立學校的內部財務收支是公開的,涉及的各方很多。在學校視察的基礎上,它們受到學校董事會的定期審查和政府的監督。其中,非營利性學校每年都要向稅務機關申報收支情況,接受稅務機關的檢查,發現有營利性問題就進行處罰。營利性學校對其利潤的使用也應受到政府相關部門的嚴格監督。簡而言之,政府對民辦學校的財務控制,不是控制資金如何使用,而是檢查學校的收支是否清晰。

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