安全風險管理和控制活動的實施計劃
為深入貫徹落實省公司《關於開展“抓執行、抓過程、建機制”安全風險管控活動的通知》精神，大力推進安全管理標準化工作，深入實施安全風險管理，不斷提升安全生產水平，全面完成公司各項安全生產目標，努力實現省公司安全管理標桿單位，公司決定於3月1日至2月30日在全公司範圍內開展“抓執行”。
壹、工作思路和目標
1，工作思路
把“兩講壹建”活動作為全年安全工作的主線，把落實《安全風險管理基本規範(試行)》和《國家電網公司生產作業風險管控規範(試行)》作為實施安全風險管理的抓手。深化安全生產基礎管理，大力推進安全管理標準化，全面夯實安全生產基礎，強化電網安全運行管理，強化事故隱患排查治理，強化作業隊伍反違章管理，強化作業過程風險管控，完善應急體系建設，進壹步完善安全工作機制，實現安全生產水平新提升，為“十二五”良好開局奠定堅實基礎。
求職目標
確保不發生大面積停電事故，不發生人身傷亡事故，不發生嚴重設備損壞事故，不發生對公司和社會造成重大影響的安全事故，全面實現安全工作目標，安全生產行業對標指標達到省公司系統領先水平。
第二，組織
1.為加強對活動的領導和協調，公司成立了“兩抓壹建”活動領導小組。
組長:副總經理
副組長:，，
成員:安全監督部、生產技術部、基建部、市場部、農電工作部、保衛部等相關部門負責人。
領導小組下設辦公室，設在安全監管部，負責活動的組織協調、監督檢查、信息交流等日常工作。
2.各相關部門和下屬單位要按照“誰主管、誰負責、誰組織、誰負責、誰落實、誰負責”的原則，針對安全生產存在的主要問題，制定具體防範措施，對各單位活動進行監督檢查，加強活動宣傳和輿論引導。
第三，時間安排
開展“抓落實、抓過程、建機制”安全風險管控活動，要緊密結合年度工作計劃，把握好工作節奏，確保六個階段重點工作有序銜接、均衡推進、持續深入完成。
1.活動部署階段(2月)。各單位結合省公司《通知》和公司《實施方案》，制定具體實施細則，完善安全風險管控措施，抓好活動宣傳動員和工作部署。
2.春檢預試階段(3-5月)。以防止人身傷害和誤操作事故為重點，加強維護施工全過程的風險管控，以全面維護和狀態維護為重點，抓好安全隊伍的承載力分析，抓好各級領導和管理人員的崗位考核，抓好作業前的預控和作業中的現場控制，確保春檢、維護、預試和基礎設施施工的安全有序。
3、盛夏階段(6-8月)。以防範大面積停電事故、重大設備損壞事故和影響較大的局部事件為重點，落實各項迎峰度夏措施，積極應對高溫重載、雷暴、臺風等災害考驗，修訂公司防汛預案，開展防汛應急演練，提高應對洪澇災害能力，做好電網安全運行和防汛救災工作。
4.秋檢預審階段(9月-65438+10月)。針對秋檢設備檢修消缺任務繁重，工程啟動調試投產任務繁多的情況，加強巡檢現場風險管控，提前落實設備防汙閃、防寒防凍措施，排查火災隱患，確保工作人員人身安全，做好電網和設備過冬準備工作。
5.冬季高峰(165438+10月-65438+2月)。針對年末雨雪冰凍和大霧天氣頻繁影響，冬季施工搶險中密切關註電網運行和人身安全，全面防範人身、電網和設備事故，確保全年安全形勢穩定。6.總結提升階段(65438+2月)。結合全年安全生產形勢，做好活動總結，全面分析評估活動成效，總結經驗，查找不足，註重將活動成效融入常態工作，研究制定進壹步推進安全風險管理、完善安全工作長效機制的措施。各單位應在12+00前將“兩抓壹建”活動總結以書面形式上報公司安全監督部。
四、工作重點
為紮實推進“兩講壹建”活動，確保取得實效，各單位要以突出電網安全和運行安全為重點，結合實際做好以下工作:
嚴格執行到崗要求。
壹是深化以各級主要負責人為核心的安全生產責任制，繼續執行供電公司各級人員標準和考核辦法，規範生產現場各級領導和管理人員的工作標準、工作內容和安全責任，將領導幹部和管理人員的到崗納入安全生產管理的控制過程，嚴格考核管理， 並按行政違規處罰不到位者，確保每個生產現場組織有序、措施到位、責任到位。
二是加強基層單位和生產班組建設，制定和完善自上而下、層次分明的各級人員安全生產崗位職責，確保安全管理責任和措施落實到每壹個環節、崗位和員工。
加強全過程風險管控。
壹是建立基於檢修計劃和生產組織全過程的風險管控機制，落實各個環節的風險管控措施。
二是以春、秋檢計劃管理為抓手，綜合考慮人力物力成本、現場運行風險、電網停電風險等因素，統籌安排調度和停電計劃，合理結合機組設備檢修，精心制定施工方案，嚴格落實現場安全措施，有效提高了保障人身、電網和設備安全的可控性。
開展創建無違法工作區域和團隊的活動。
壹是根據反違章工作中的經驗教訓，修訂了《安全生產違章處罰規定》，加大了對違章行為的常識性處罰，突出了對帶電作業、營銷作業、上班到崗等違章行為的處罰，強化了“計分考核”和“責任追溯”制度。使違章處罰更有針對性和可操作性。
二是全面開展創建“無違章工區”和“無違章班組”活動，以此活動為抓手，堅決反對各種違章，實現工區(供電分公司、所)安全管理“三標準化”(日常安全工作標準化、操作人員行為標準化、現場安全措施標準化)。
深化事故隱患排查整治。
壹是突出隱患排查治理作用，全面排查各類隱患。深入排查電網、人員、設備、高風險客戶的隱患。強化隱患全過程閉環管理，按照“壹病壹檔”要求，加強隱患排查治理動態跟蹤和監管。
二是重點排查治理以下隱患:
(1)網格結構中的“卡脖子”問題；
2 .繼電保護、自動裝置拒動、誤動造成電網事故；
⑶極端電網運行方式下外力造成的電網潛在危害；
(4)舊設備的“先天性”缺陷，新設備在生產運行中的質量問題，設備抗自然災害能力差等隱患(在設計上)；
5]底數不清、報告反饋不清、措施不力等高危用戶隱患；
[6]直接影響人身安全的隱患(如變壓器低、中壓開關無明顯斷開、拉線無絕緣瓷瓶、中壓開關無通氣孔等。)和間接影響人身安全的隱患(如7714鐵塔等。);
壹旦高層建築和人員密集場所沒有消防設施，消防設施不完善。
加強網絡施工隊伍的安全管理。
壹是加強外包隊伍安全工作的量化考核，實施施工安全風險分級動態管理。
二是加強風險識別和防控，開展工程機械安全隱患排查，落實重點措施，防止坍塌、墜落、觸電等事故發生。
三是嚴格審核分包單位和人員資質，全面落實項目法人、監理、承包單位的安全管理責任。
四是定期組織現場安全檢查和專項安全監督，消除施工中的管理違章和隱患。
五是嚴格按照《遼寧省電力有限公司進網施工隊伍安全管理考核辦法》和《供電公司進網施工隊伍安全管理考核細則》對進網施工隊伍的安全管理進行考核。對不服從安監部門管理，野蠻施工，管理混亂的施工隊伍，取消其進網作業資格。
開展宣傳月和安全生產月活動，防止外部傷害。
壹是利用4月份的電力設施保護月，由安全部牽頭，安監部、生產技術部配合，認真分析總結外損特點和規律，全面開展防範外損宣傳活動，充分利用內外兩種資源，在全社會宣傳保護電力設施的必要性和常識，營造保護電力設施的氛圍。
二是利用6月份全國安全生產月的良好契機，按照省公司的要求，以貫徹落實《國務院關於進壹步加強安全生產工作的決定》、《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》為重點，大力宣傳黨和國家有關安全生產的法律法規和方針政策， 突出安全生產法制建設中心，強化全社會安全生產法律意識。 落實安全生產法律責任，提高全民和全體員工遵紀守法的自覺性，為振興企業、促進電力發展營造日益濃厚的安全生產輿論氛圍和良好的法制環境。
動詞 （verb的縮寫）保護
為確保活動紮實開展、深入推進、取得實效，各單位要切實落實以下保障措施。
1.深化對國家電網公司發布“兩個規範”的背景、內容要點、措施的理解，組織相關領導和管理人員認真學習，準確理解，全面把握，長期貫徹落實。建立健全配套制度標準，為“兩個規範”的實施提供制度保障。
2.認真落實《國家電網公司安全管理評價辦法》和省公司開展活動的有關安排和要求。省公司將把各單位的活動納入安全管理過程評價，作為年度安全考核的重要依據。
3.公司安全監督部加強對各單位活動的檢查、調查和監督。公司各部門各單位要結合春(秋)修、迎峰度夏(冬)、重大活動節電、全國“安全生產月”活動等，落實全過程控制要求。公司將定期對活動開展情況進行專項監督檢查，督促落實重點措施。
4.公司新聞中心要加強新聞策劃和宣傳，在公司門戶網站首頁設立“兩抓壹建”活動專欄，編印發放活動簡報，采取多種生動方式宣傳活動部署、要求、經驗和成效。加強工作交流，大力宣傳典型做法和經驗，積極營造良好的工作氛圍。
5.按照“四不放過”的原則認真開展事故調查，嚴格執行事故通報、事故“澄清”、事故評估等規定。對公司強調的作業現場風險管控、隱患排查治理、領導幹部到崗等措施進行嚴格監督考核，嚴格執行事故通報考核。
6.各單位要高度重視活動信息報送工作，指定專人負責，通過國家電網公司安全管理監督系統“綜合業務管理專欄”專項活動“兩抓壹建”風險管控活動專欄主動報送活動信息，包括活動簡報或動態、重要事件和信息即時報送等。，要求信息及時準確，內容真實可靠，主題明確，重點突出。要求各部門、各單位每月至少報送兩條信息。提交的活動信息由國家電網公司編制的，在年終安全監管考核中給予加分。
不及物動詞工作要求
開展“抓落實、抓過程、建機制”安全風險管控活動是公司安全生產的壹項重點工作，各單位要高度重視，抓好落實。
加強領導，精心組織。
各部門各單位要強化大局意識，統壹思想和行動，明確責任分工。
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