2007年9月17日，歐洲壹審法院裁定，維持歐盟委員會2004年對美國微軟公司作出的反壟斷處罰決定，其中包括對這家全球最大的軟件制造商處以4.97億歐元的巨額罰款。歐盟的這壹處罰決定是微軟近年來首次在壟斷問題上敗訴，也是微軟的壟斷行為首次得到肯定。
近十年來歐盟與微軟的反壟斷較量
在截至今年6月30日的財年中，微軟在歐盟國家的利潤超過6543.8+0000億歐元。換句話說，這筆罰款僅相當於微軟兩周內在歐盟國家賺取的利潤。雖然罰款遠不及微軟的捆綁銷售利潤，對財大氣粗的微軟來說也只是“損失壹頭牛的身體”，但其影響是深遠的，至少從法律上證明了微軟憑借其強大的優勢壟斷了歐盟市場，做了很多不正當競爭的事情。
關於微軟壟斷軟件市場的爭議由來已久。微軟之所以獲得了絕對的市場優勢，是因為它在中國就同壹問題不斷擊敗對手，與法庭和解。1990年6月，美國美國聯邦貿易委員會對微軟和IBM在PC軟件市場可能發生的沖突進行了調查。1993年，美國司法部接到其他軟件廠商的投訴，開始調查微軟的市場壟斷行為，重點是微軟DOS的市場策略。1994，微軟同意修改與PC廠商的軟件使用合同，允許其他軟件廠商與之競爭，從而結束了長達壹年的調查。1997年，美國司法部再次起訴微軟，稱其違反了1994年簽署的協議，利用不正當競爭迫使電腦制造商銷售其瀏覽器軟件。當時微軟將瀏覽器軟件與主導市場的Windows操作系統軟件捆綁銷售。1997，美國地區法官托馬斯。傑克遜發布限制令，要求微軟在安裝Windows 95操作系統時，必須安裝其他軟件廠商生產的InternetExplorer4.0瀏覽器軟件，迫使微軟暫時停止捆綁銷售。從65438到0998，美國司法部和20個州的總檢察長集體起訴微軟，稱微軟為了維持其軟件壟斷地位，非法阻止其他軟件廠商與其競爭。1999年，微軟發布了Windows軟件的改進版，其Windows media player的市場份額大幅增長。微軟的捆綁銷售模式使得其媒體播放器的增長率大大超過了Real Networks等競爭對手。2000年，傑克遜法官做出將微軟壹分為二的判決，微軟隨後提起上訴。2001，微軟被指控違反反壟斷法，進入上訴程序的法庭辯論階段。
微軟在中國打壟斷戰的時候，也和歐盟反壟斷機構有過爭執。歐洲法院以為說服微軟輕而易舉，卻沒有意識到微軟在國內擊敗眾多對手的同時，繼續利用在美國的原有戰略，在歐洲市場施展氣焰，導致軟件廠商在歐盟內部的銷售下滑。在發現微軟的市場行為不符合歐盟的市場行為準則後，歐盟發出警告，並表示將對該公司處以巨額罰款，除非微軟采取措施讓歐盟不再擔心市場競爭。但是沒有用。
歐盟從1998起訴微軟。當時，布魯塞爾的反壟斷機構應太陽系統公司的要求，開始調查微軟在歐洲的行為。隨後，他們發現微軟利用桌面終端的市場優勢壟斷了整個歐洲服務器市場。歐盟再次警告微軟，但微軟仍置若罔聞，繼續在歐洲銷售Windows版捆綁媒體播放器軟件。
2003年，微軟獲得美國政府默許，與國內18個州達成和解協議。微軟進壹步敦促法院不要考慮制裁微軟的提議。美國法院的默許助長了微軟的勢頭。實際上，這意味著強化微軟在國內市場的壟斷地位，自然為其打開了進入歐洲服務器市場的大門。
歐盟的反壟斷態度比美國更堅定。
然而，此時微軟與歐盟的反壟斷之爭開始愈演愈烈。矛盾激化的原因是微軟在濫用其計算機操作系統市場主導地位的同時，自始至終態度非常強硬。早在2003年6月5438+10月，歐盟市場競爭委員會成員馬裏奧。蒙蒂計劃舉行聽證會，討論壹項決議草案，準備對微軟采取強硬措施。
持續的調查揭露了微軟更多的市場操縱行為。比如微軟的Net Passport涉嫌違反歐盟關於個人隱私的規定，歐盟隨即要求微軟修改。然而，在壹次聽證會上，歐洲初審法院與微軟展開了激烈的辯論，雙方激烈交鋒。曾經代表集體訴訟原告起訴微軟的律師邁克爾。豪斯菲爾德起初指責微軟駁回了它面臨的壟斷指控。豪斯菲爾德打開了壹盤錄像帶，其中微軟首席執行官史蒂夫。當巴爾默被問及是否完全理解“壟斷”這個詞時，這位律師說:“巴爾默笑著說，‘我當然知道什麽是壟斷。我經常和我的孩子玩這個遊戲。“從這句話可以看出，雖然歐盟之前對微軟提起過多次反壟斷訴訟，但都沒有實質性的結果。原因是微軟高層完全無視歐盟的壟斷指控。”
從2004年初開始，歐盟與微軟關於反壟斷案的爭議逐漸升溫，歐盟對微軟處以巨額罰款。同年6月，微軟向歐洲壹審法院提出申訴，要求推翻處罰決定。微軟還要求法院下令，在法院做出判決之前，暫緩執行歐盟的決定。65438年2月，壹審法院駁回了微軟推翻歐盟決定的請求。
歐洲大部分輿論認為，微軟在歐洲面臨的問題遠不止這些。2006年2月，歐盟啟動了對微軟系統兼容性的調查。原來包括IBM、甲骨文在內的很多美國公司都公布了數據，微軟卻利用系統優勢碾壓歐洲對手。而且歐盟的競爭對手不斷向微軟抱怨，微軟並沒有因為歐盟的制裁而改變原來的戰略決策，繼續拒絕提供格式化的信息，導致其本土產品仍然無法兼容微軟的Windows版本，這幾乎成為微軟在歐盟市場應對競爭對手的壹貫做法。歐盟委員會怎麽能視而不見呢？同年7月，歐盟決定再次對微軟罰款2.8億歐元。同年5438年6月+10月，微軟對歐盟新的處罰決定提出上訴。2007年3月，歐盟威脅對微軟再次處以每天300萬歐元的罰款，並要求微軟做出答復。直到17年9月，壹審法院對微軟上訴推翻歐盟反壟斷處罰決定作出初步判決。
這個處罰決定是不可避免的。但是微軟不聽歐盟的還有壹個更深層次的原因，因為它有強大的美國政府做後盾。歐盟對微軟等美國公司發起的反壟斷調查甚至引起了美國政府的不滿。包括英特爾和蘋果在內的信息技術巨頭都對歐盟的調查感到擔憂，他們也面臨著歐盟的反壟斷調查。今年年初，歐盟委員會兩次向微軟在歐盟的競爭對手發出問卷調查，以收集是否有必要進壹步探索外國軟件的兼容性。歐盟沒有進壹步調查英特爾的原因是，與微軟的反壟斷案尚未了結。
對於消費者來說，選擇安裝哪個軟件是壹件費力的事情，但對於多媒體播放器市場來說，這場官司意義重大。歐盟裁決生效後，將對微軟產品在歐洲市場的銷售產生深遠影響。數據顯示，2002年微軟Windows操作系統在西歐的銷售額為34億美元，占該公司全球銷售額的30%。此後其銷量逐年增長，因為近年來Windows可以嵌入其他操作系統，其市場呈現出無限擴大的趨勢。另壹項調查顯示，在過去的十年中，歐盟的軟件公司市場非常疲軟，價格壹直在下降，而微軟的操作系統和應用程序的價格卻壹直在上升。
此後，歐洲法院與微軟的口水戰愈演愈烈，歐盟的態度也日益強硬。壹審法院向最高法院提出上訴。從以往的訴訟來看，像這樣復雜的訴訟往往會持續壹年甚至更長時間。即使歐盟判定微軟壟斷行為成立，微軟仍然不服。此後，歐洲初審法院繼續進行調查。
法院追溯到調查微軟違反反壟斷法的決定，要求微軟公開所有源代碼，包括Windows版本的所有音樂和視頻軟件源代碼。沒想到，微軟與美國最高法院達成和解後，微軟聲稱在追蹤微軟的過程中，全球95%的個人電腦的微軟技術機密被曝光，這將危及微軟的全球市場地位，也是違法的。對此，法院當即反駁，稱微軟市值近3000億美元，也是全球數壹數二的企業。再加上市場的壟斷地位，別說普通客戶和企業，就連壹些小國也沒有能力和微軟抗衡，其市值甚至相當於很多發展中國家的GDP總和。面對這樣壹個龐然大物，任何僅靠市場手段打破微軟壟斷地位的企圖都是不可想象的。所以，如果沒有維護歐盟市場秩序的決心，最終會傷害到很多歐盟本土企業；如果繼續容忍這種壟斷行為，歐盟的經濟會更糟糕。
制裁壟斷和嚴格的市場紀律至關重要。
歐洲法院意識到，如果繼續容忍微軟，大部分歐洲軟件廠商的生存空間將被封鎖，歐盟市場的正常競爭秩序將被破壞，消費者的選擇權將被剝奪。歐盟袖手旁觀和手表微軟這種美國公司怎麽可能搶走本土軟件市場的大部分？歐盟競爭委員會主席內莉。克羅斯認為，“微軟的壹系列行為深深地侵害了歐洲消費者和競爭對手的利益，並使歐盟的本土軟件陷入了前所未有的蕭條。”英國國際與競爭法研究所專家菲利普。馬爾登還認為，歐洲和美國的軟件市場都是國際市場的壹部分，但微軟給歐洲市場帶來的損害比美國市場更廣泛、更深遠。
面對眾多歐盟官員的指責，微軟首席法律顧問布拉德。史密斯采取了延緩部隊前進的策略。他告訴記者，“我們公司會進壹步仔細研究，然後再做決定。如果我們需要采取進壹步措施來滿足歐盟國家的反壟斷需求，那麽微軟將毫不猶豫。”然後他轉移話題說:“其實微軟侵權對市場的影響和時間還有待進壹步調查。歐盟的決定可能是不恰當的，因為微軟沒有必要為競爭對手生產的服務器提供網絡協議，歐盟也沒有必要強迫微軟滿足競爭對手的產品設計。”
壹審法院壹再強調，微軟違反歐盟反壟斷法的調查證據毋庸置疑，長達248頁的調查報告已經說明了壹切。隨即，克羅斯在布魯塞爾強調，壹審法院對微軟的判決是正確、安全和恰當的。如果判決成立，微軟在歐盟的市場份額也將發生變化，微軟的份額至少應該低於95%。如果是這樣，可以證明壹審法院在這個反壟斷案中的判決是成功的，歐盟國家也希望看到這壹點。
克羅斯認為，壹審法院過去做出的判決，實際上是為了防止微軟破壞歐盟正常的市場競爭秩序而采取的措施。法院再次做出的決定意義重大，因為這麽多人在使用電腦，他們都受到電腦的影響。但受害更多的是歐盟內部的所有國家。
克羅斯還強調，如果微軟仍然拒絕服從這壹判決，那麽歐盟將重新評估和修改這壹決定，並采取更強硬的措施，以滿足未來市場反壟斷案件的需要。重新評估修改的理由是，“我們從來沒有遇到過這樣的壟斷案件。”
此外，法院還駁回了微軟關於其保留數據保密權的辯護，理由是這涉及專利、版權和商業秘密。但法官強調，微軟的新產品沒有真正的創新，那麽這些權益為什麽會存在？尼古拉斯，紐約大學法學教授。Ikonomiz表示，“這是微軟的巨大損失。此後，微軟的擴張可能面臨轉折點。主要原因是它在歐洲不能再像在美國領土上那樣霸道了。”
歐盟新聞辦公室發言人托馬斯。文傑在布魯塞爾表示，“現在，歐盟對微軟的處罰決定奠定了市場行為原則，即堅持軟件產品應該在廣泛的市場領域更加兼容的原則。”歐盟對微軟的巨額罰款堪稱“歐盟歷史上最重要的決定”。歐洲反壟斷官員再次告誡包括微軟在內的跨國巨頭:不管妳是誰，只要妳來到歐洲，不守規則就會受到懲罰。
微軟可能正在關起門來研究對策。其首席法律顧問史密斯表示，“尚未決定是否采取進壹步措施。”不過，相關分析師表示，罰款雖小，但影響深遠，微軟的產品設計和市場決策可能會出現逆轉。除了不能將播放器Media Player與Windows操作軟件“非法綁定”之外，微軟還得向對手授權，詳細說明其各種軟件如何在Windows系統下流暢運行，就像IBM、甲骨文、諾基亞等公司壹樣。
歐盟的決定對微軟來說是壹個激進的舉動，其背後的法律基礎將對微軟未來的商業戰略產生深遠的影響。說歐盟的判斷“決定未來”並不過分。未來世界科技產業反壟斷政策如何制定，可能會以此為典型案例。英特爾、谷歌、蘋果等科技巨頭打著“專利”旗號，肆無忌憚地吞噬其他區域市場的行為也將成為歷史。