-
2004年2月22日18:01合法廣播
主持人:歡迎來到“日本生活中的法律”系列。昨天，我們向妳介紹了日本的司法制度。今天，我們來談談交通規則，這也是中國人關心的問題。日本近38萬平方公裏居住著65438+2億多人口，人口密度達到每平方公裏341人，是中國的2.4倍。而且日本多為山地，城市人口眾多，所以城市交通問題壹直是日本國民生活中的重要問題。
解說:日本首都東京。它也是世界上最大的城市。在川流不息的人流和車流中，隱藏著壹種神秘的力量。這種力量引領著不同目的，不同方向，不同性格，甚至不同膚色的行人和車輛，在地上安詳地行走。盡量不要碰撞、流血甚至死亡。這種力量來源於壹篇薄薄的文字，也來源於人們的意識。這種力量就是交通法規。
解說:日本的交通很發達。遍布全國的機場，四通八達的高速公路，橫貫東西的高速新幹線，交織成網的城市有軌電車和地鐵，發達的水上交通，構成了空中、陸地、水上的立體交通網絡。乘坐時速高達270公裏的新幹線NOZOMI(希望)從東京到大阪只需要兩個半小時。在城市中，交通網絡密集，地鐵、輕軌、電車、公交形成交通網絡。在東京，人們的主要交通工具是四通八達的地鐵。東京的地鐵線路縱橫交錯，像網狀壹樣分布在各個角落。目前，東京地鐵總運營裏程為286.2公裏，在世界各城市中排名第四，在城市交通中發揮著重要作用。
解說:據壹項統計，去年全國汽車只有2400多萬輛，交通事故死亡104萬人，平均每天近300人，還不包括傷殘人員。去年日本汽車保有量7000多萬輛，交通事故死亡人數只有8000人。中國去年的交通事故死亡人數是日本的十倍以上。
解說:除了高效的交通網絡，嚴格有效的交通法規也是日本減少交通事故、提高交通質量的法寶。自1960年日本頒布第壹部道路交通法以來，平均每四年修訂壹次。修訂後的日本道路交通法於2004年6月6日生效。新《道路交通法》增加了禁止駕駛時使用手機的規定。這些交通法規的監督者是日本警察廳及其警戒部門。
東京警視廳的交通指揮中心是官方的:警視廳的交通指揮中心主要分為幾個部門，包括壹個交通總務部門、壹個交通法規部門、壹個交通執法部門、壹個交通檢查部門、壹個駕照部門。也就是我們壹般所說的交通總司，主要負責安全教育，還有壹些普及安全教育的活動，然後就是交通規則。他們主要是利用道路，利用街道的許可和審批，交通執法主要是禁止。然後，當發生事故時，交通檢查將在現場處理。
解說:在東京街頭，我們經常可以看到處理交通違章和事故的警察。他們通過交通控制中心的信息采取行動。交通控制中心擁有先進的獲取信息的手段，包括道路箱旁的車輛傳感器、交通事故報警器、直升機和巡邏警車，以及遍布全市的328個攝像頭。這些信息被傳送到東京警視廳的交通控制中心，顯示在電腦和大型顯示板上，然後由控制中心的工作人員在現場警察的配合下進行處理。並通過交通廣播電臺向全市廣播道路信息，使全市交通情況壹目了然。
解說:東京的路況有時並不樂觀，擁堵時有發生。交通違法和交通事故也是警示大廳每天面對的事情。
東京警視廳交通指揮中心壹位官員:在東京，涉及人身傷亡的交通事故壹天230起。最常見的就是車輛和車輛相遇在壹起。比如車輛之間的交通事故，就沒那麽簡單。我們可以把它們分為兩種，壹種是物體事故，壹種是人身事故。雖然人車相遇，沒有人員傷亡，但是人受傷了，就得歸為人身意外。
解說:壹旦發生交通事故，警察會以最快的速度趕到現場處理。如果當事人違反交通法規，法院會以處罰判決書進行處罰。
東京警視廳交通指揮中心，但官:壹般處罰是1萬到1.5萬日元。
記者:闖紅燈怎麽辦？
東京警視廳交通指揮中心，但官:9000日元。
記者:酒駕怎麽辦？
東京警視廳交通指揮中心是官員:首先妳要在法庭上接受處罰，然後妳要交30萬日元的20堂課。
記者:沒有喝的，也不讓他開車。
東京警視廳交通指揮中心是壹個官員:如果喝酒時出了事故，停他的駕照，然後註銷他的駕照。
解說:至於違反交通法，造成交通事故，必須交違章罰款，司機會被扣分。完全禁止酒後駕車，對違反者的行政處罰非常嚴厲。根據情況，可以停止或吊銷許可證。輕微違章的，必須持藍色“交通違章罰單”，自違章之日起8日內到指定銀行或郵局的業務窗口繳納違章罰款。
司機:我剛來東京，開車才壹年，所以感覺東京的情況和其他地方不壹樣。東京的停車違章很多，應該更嚴格的取締，處罰。第二個司機說警察和交警沒什麽不滿意的，就是這麽滿意。然後第二個司機說，因為警察有點不滿意，那他們不滿意什麽？他們騎摩托車沒有保釋金是非常危險的，他們到處跑是因為摩托車走路的方式。
解說:在東京土生土長的桑原匡先生是壹位有著20多年駕齡的老司機，但還是在不久前遇到了壹起交通事故。
司機桑元匡:因為有壹次沒註意後面，就隨便變道了。結果後面跟著我的車撞上了他的車，他的車側面撞上了別人的車。
記者:後來怎麽處理的？
司機桑元光:首先我們馬上停車，然後被撞的車停了，然後我們馬上聯系了警察，警車過來了，然後我們進行了現場勘查。他認為這很公平。
解說:在日本的交通事故中，警察只負責現場記錄和維持秩序，而法院判定責任，保險公司負責賠償。
律師事務所主任西田健二:所謂的前科和民事判決書是不壹樣的。這個交通事故是民事問題，所以為了解決民事問題，可以參考犯罪行為，以及如何看待當時的過失行為。就是這個記錄可以作為參考，但是具體的金額和這個沒有關系。日本警方只是寫了壹份報告，特別客觀。所以他們的記錄是，比如說，在這樣那樣的情況下，從這樣那樣的方向，那些記錄就是那些。如果這些錯誤的百分比是由法院決定的，那麽法院當然可以參考該報告。
解說:有效的交通引導是解決交通擁堵的必由之路。首先，道路信息通過各種渠道匯總到交管中心，顯示在巨幕上。紅色路段是堵車路段。交通控制中心立即通過廣播通知全市。同時，大部分行駛在道路上的機動車都安裝了GPS電子導航系統，他們也可以通過GPS獲取道路信息。司機在獲得這些信息後，可以選擇舒適的道路行駛，這樣可以大大改善交通擁堵問題，大大減少交通事故。
解說:在東京的街頭和很多地方都豎立著電子顯示板，顯示當天或前壹天的交通事故死亡情況，提醒行人和司機。
解說:日本人非常註重遵守交通規則。即使在沒有車輛的深夜，行人過馬路走人行橫道，也要等到綠燈亮了。路口沒有車也沒有人。哪怕只有壹輛車在行駛，魯豫也自覺地在紅燈前停下，壹直等到綠燈亮。因為他們知道，遵守交通規則就是尊重生命，自己的也是別人的。
解說:日本的國家交通法規意識之所以這麽強，是因為交通教育的有效開展。日本的兒童交通安全教育始於幼兒園。學校不定期舉辦“交通安全”活動。在中小學，每年春秋兩季都會舉辦交通安全活動，讓學生學習交通知識。小學生和初中生也成立了“交通少年團”。此外，還經常舉辦交通知識講座，學習交通事故的急救方法。
解說:2004年6月65438+10月65438+10月07日是壹個星期天。東京文京區的孩子們沒有像往常壹樣休息，而是來到了林文中學，因為今天這裏將舉行壹場非同尋常的活動。這個活動就是“交通安全課堂”。
解說:交通安全課堂是壹個非常受歡迎的交通教育活動，由中小學自己組織，我們學校和附近社區的孩子都可以來參加。
交通安全課堂學校領導:我們舉辦這個活動有兩個原因。壹個是讓他們重視生命的重要性，讓他們遵守法律法規。另壹個是減少交通事故。在這個社區，如果每個人都遵守交通法規，交通事故就會減少。
解說:活動中，主辦方向前來的孩子和家長發放宣傳資料，通過文藝演出宣傳交通法規。最讓孩子感興趣的是交警的警車和摩托車。東京警視廳的警員專門制作了壹個墜機模擬器，讓孩子們體驗墜機的感覺。
交通安全教室校領導:然後我們進行了這些教育，還是有很大作用的。比如，與當時的情況相比，事故數量已經減少到十分之壹，因為我們安全課堂的主要目的是讓他們重視生命的重要性，同時讓他們遵守法律法規，所以去年有320人死於交通事故，這是第二次世界大戰後的第三個好結果。
解說:除了各學校組織的交通安全課堂，日本還有很多專門的青少年交通教育組織，也就是“交通少年團”。
解說:東京交通少年團成立於1974年3月。當時日系車越來越多，有駕照的人也越來越多。然後交通事故也慢慢增加。當時，僅東京就有87名兒童死於交通事故。就這樣，壹個大問題出來了，於是相關部門想盡辦法解決這個問題，最後決定組織壹個交通青年團。
東京警戒廳廳長:通過交通安全教育和誌願活動讓他們認識到交通規則的重要性，讓他們遵守。同時讓他們了解交通工具中的禮儀和舉止。那麽自然就有壹種被人體依附和呵護的感覺。這樣可以促進孩子健康的心理，通過這些教育自然可以預防交通事故。所以我們組織了交通青年團，但是並沒有直接教育孩子不要違反交通法規，而是先讓他們成為身心健康的人。
解說:我們在交通少年團的活動中沒有看到死板的教育，而是通過遊戲讓孩子們在歡樂中接受教育。在這次活動中，東京警視廳的騎警隊也來為孩子們表演馬術，並帶領他們壹起做遊戲。
主持人:也許正是這種娛樂化的方式，從小就在日本孩子心中灌輸了壹個道理，那就是安全的保障來自於秩序。而秩序取決於禮儀和禮貌。在日本交通少年團的指導老師看來，遵守交通規則不僅是遵紀守法的問題，也是壹個人是否在乎自己和他人生命的體現。日本人明白，解決交通環節的正義與秩序問題，需要全社會都有正義與秩序的大環境。從孩子出發，正是這種良苦用心。
《法制日報》社影視中心《法制廣播》電視節目全國廣播網