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2015頒布了哪些環保法律法規和制度?

2015新環保法:環保法、住房和城鄉建設領域違法行為舉報管理辦法、關於進壹步加強流動人員人事檔案管理服務的通知、關於進壹步減少和規範高考(課)加分項目和分值的意見、關於依法處理監護人侵害未成年人權益若幹問題的意見、新預算法、 《鐵路運輸企業準入許可辦法》、《鐵路客運安全檢查管理辦法》、《鐵路客票實名制管理辦法》、《關於促進汽車維修行業轉型升級提升服務質量的指導意見》、《關於廢止適用國家第三階段汽車排放標準的柴油車產品的公告》、《出租汽車經營服務管理規定》、《金融資產管理公司監管辦法》、 外資銀行管理條例、中央管理企業負責人薪酬制度改革方案、股權轉讓個人所得稅管理辦法(試行)。

1.新的環境保護法頒布了。

環境執法人員有查封、扣押的權力。

經過三年多的全面修改,新環保法今天終於正式生效。這是25年來中國在環境領域對《基本法》的首次修改,也是壹次相當徹底的修改。原法只完整保留了兩個條款,其余都進行了修改,增加了23個新條款。

新環保法規定,對違法排放汙染物的企業事業單位和其他生產經營者處以罰款並責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以從責令改正之日的次日起,按照原罰款數額按日連續處罰。

同時,新修訂的《環境保護法》對霧霾等大氣汙染的治理做出了更有針對性的規定。比如,國家建立了跨行政區域的重點區域和流域環境汙染和生態破壞聯防聯控協調機制;國家提倡清潔生產和資源循環利用。

在環境公益訴訟方面,新修訂的《環境保護法》將環境公益訴訟的主體擴大至在市級以上人民政府民政部門登記的相關社會組織。

新環保法也被稱為史上最嚴法律之壹。它創新性地設計了“按日計罰”,賦予環境執法人員查封、扣押的權力。對於超標或超總量的行為,環保部門可以直接限產或停產。有關監管部門除了加強環保處罰外,還可以對未批先建、無證排汙等四類行為的負責人和直接責任人進行治安拘留。

2.對房屋建築領域違法違規行為的舉報

60個工作日舉報違法建房。

住建部發布的《住房和城鄉建設領域違法行為舉報管理辦法》自2015 1起生效。根據管理辦法,各級住房城鄉建設主管部門和法律法規授權的管理機構應當設立並向社會公布舉報違法違規行為的郵箱、網址、電話和傳真號碼,明確專門機構負責舉報受理工作。受理機構接到舉報後應當進行登記,並在7個工作日內根據情況進行處理。報告應在受理之日起60個工作日內完成。

3.流動人員的檔案管理

取消流動人員人事檔案保管費。

中組部和人力資源和社會保障部聯合下發的《關於進壹步加強農民工人事檔案管理服務的通知》明確,從2015 1起取消人事關系費、檔案保管費、檢驗費、認證費、檔案轉讓費等收費,各級公共就業和人才服務機構免費提供農民工人事檔案基礎信息。

4.高考新規則

奧賽、體育特長生等5個加分項目被取消。

《關於進壹步減少和規範高考(課程)加分項目及分值的意見》規定,從2015 1起,取消奧賽、體育特長生等5項國家鼓勵類加分項目,僅保留“烈士子女”等5項加分項目。

5.保護未成年人

性侵未成年人可撤銷監護資格。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯合發布《關於依法辦理監護人侵害未成年人權益案件若幹問題的意見》,自2015+1年6月0日起施行。其中規定,對未成年人實施性侵害、出賣、暴力傷害,以及脅迫、欺騙、利用未成年人乞討的監護人,將被人民法院取消監護人資格。

6.頒布了新的預算法。

公開預算,讓人民監督政府花錢

十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了修訂後的預算法,這是20年來對被稱為“經濟憲法”的預算法的首次全面修改。新預算法將於2015 1起生效。

與現行法律相比,新預算法突出了未來預算制度的改革方向,即全面、規範、透明、高效。新預算法增加了約束預算調整行為的條款,詳細規定了如何編制預算調整方案,並引入了對不按規定編制和調整預算等行為“追究行政責任”的紀律規定。

新預算法首次將“預算公開”入法,部分開閘發債,首次明確轉移支付的法律地位...這部將“規範政府收支行為”寫入立法宗旨的新預算法,最大的亮點是將政府從管理主體變為被監督對象,更加強調讓人民群眾監督政府的支出。

對於全口徑財政收入已經超過20萬億元的中國來說,新預算法的實施將開啟邁向現代財政制度的“新時代”。

7.“鐵路三新”

K字頭及以上火車票實名制登記

國家鐵路局發布的《鐵路運輸企業準入辦法》、《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》、《鐵路客票實名制管理辦法》三項新規於2015 1生效。

其中,《鐵路客票實名制管理辦法》規定,旅客可以快速購票、檢票。主要鐵路運輸企業應為公安機關辦理旅客臨時身份證明提供場所和必要的辦公條件;積極推進管理和技術創新,采用互聯網、電話等新型售票方式,逐步配備自助售票、取票、自動檢票和查驗設備。首次明確了實名制管理辦法的實施範圍:除兒童票外,對特快及以上旅客列車及相關車站實行車票實名制管理。

8.汽車維修行業轉型升級

汽車4S店壟斷維修模式將被打破

《關於促進汽車維修行業轉型升級提升服務質量的指導意見》從2015 1開始生效,這意味著消費者今後可能以更低的成本享受到與4S店壹樣的維修服務。2015起,所有上市新車必須公開維修技術數據,允許授權配件經銷企業將原廠配件轉售給終端用戶。

9.柴油車新排放標準

國三柴油車產品不予銷售

工信部發布的《關於廢止適用國三階段機動車排放標準的柴油車產品的公告》要求,2015 1起不再銷售國三柴油車產品。

10.《出租汽車經營服務管理規定》出臺。

出租車裏不允許帶寵物。

交通運輸部發布的《出租汽車經營服務管理規定》於2015 1生效。《出租汽車經營服務管理規定》明確指出,乘客不得攜帶寵物和影響車內衛生的物品;未取得出租汽車經營許可證從事出租汽車經營活動的,其法律責任由原來的最高罰款1,000元提高到2萬元。

11.金融資產管理公司監管辦法出臺。

母公司資本充足率不得低於12.5%。

銀監會、財政部、人民銀行、證監會、保監會於6月2065438+2004年2月31日聯合發布了《金融資產管理公司監管辦法》,從監管制度上規範了資產公司的綜合經營和集團控制。措施於2065438+2005年65438+10月1日生效。

《辦法》強調,資產公司應逐步建立並定期評估與其風險狀況相匹配的前瞻性壓力測試方案。資產公司應當建立健全集團內部交易的風險隔離機制,增強內部交易的透明度,降低內部交易的復雜性,避免風險過度集中,不得通過內部交易進行監管套利。

《辦法》明確,資產公司母公司及其附屬金融法人機構應當滿足各自監管機構的單個資本要求,其中,資產公司母公司資本充足率不得低於65,438+02.5%。資產公司母公司、附屬銀行業金融機構和附屬非金融機構應滿足銀監會並表監管的資本監管要求,附屬證券業和保險類金融機構應滿足各自並表的資本監管或償付能力監管要求。

12.外資銀行管理條例頒布。

外資銀行的準入門檻已經降低。

國務院公布了修訂後的《外資銀行管理條例》,自2015 1起施行。新規的核心是開放,外資銀行在金融市場的準入門檻更低。原來,申請人民幣業務的外資銀行不僅需要三年以上的經營年限,還要求前兩年連續盈利。根據新規,對開業期限的要求由三年以上改為壹年以上,不再要求申請前連續盈利兩年,並規定外資銀行分行已獲準經營人民幣業務的,該行在中國境內設立的其他分行申請經營人民幣業務不受開業時間限制。

修訂後的條例不再規定總行向外商獨資銀行、中外合資銀行在華分行撥付營運資金的最低限額,刪除了營運資金不低於6543.8億元的要求。

同時,外資銀行(外資金融機構)在中國設立外商獨資銀行、中外合資銀行,以及外資銀行首次在中國設立分行不再是條件。

13.中央企業高管薪酬制度改革

大部分央企領導降薪。

中央管理企業負責人薪酬制度改革方案2015起正式實施。範圍包括董事長、黨委書記(黨委書記)、總經理(總裁、總裁)等。)、監事會主席(監事會主席)和國務院代表國家履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業的其他副職負責人。

適用企業具體包括53家央企,如中石油、中石化、中國移動等。,以及65,438+09其他央企,如金融、鐵路等。人力資源和社會保障部新聞發言人李忠表示,與改革前相比,改革後大多數中央管理企業負責人的薪酬水平會有所下降,部分企業負責人的下降幅度可能會比較大,但不是簡單的“壹刀切”。

14.個人從兩大交易所取得的股票轉讓所得不征收個人所得稅。

《股權轉讓個人所得稅管理辦法(試行)》自2015 1起實施,明確了個人股權轉讓的稅收征收政策。

根據現行稅收政策,對個人從上海證券交易所、深圳證券交易所取得的轉讓上市公司股份所得暫不征收個人所得稅。個人轉讓上市公司限售股,按照有關規定征收個人所得稅。《辦法》明確了這壹征收政策,規定對上述兩種情況以外的個人轉讓股份取得的所得,依法征收20%的個人所得稅。可以多關註壹下銀河系的光觸媒

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