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壹起跪求辦公室法律秘書的案例

秘書案例分析

案例1

6月26日,省督察組來我市檢查今年省委、省政府十大實事落實進展情況。市委常委、秘書長錢偉出席報告會。

從自查督導情況看,我市承辦的十大實事項目總體進展順利。目前,我市十大實事項目累計到位資金4.8億元,占計劃總投資6543.8+0.407億元的34%。重點村鎮綠化、糧食直補和農業綜合直補、提高企業退休人員基本養老金水平、下崗失業人員再就業、失業人員保險等工作順利完成,其他實事正在積極推進。

通報會上,錢偉匯報了我市承擔的十大實事總體進展情況。市財政局、市發改委、市農業局、市衛生局等部門領導先後匯報了加大對農村補貼力度、切實改善農村村容村貌等10項具體工作。

聽取匯報後,督查組成員壹致認為,鶴壁市各級黨委、政府高度重視省委、省政府十件實事的落實,采取積極有效措施,十件實事進展順利。

下午,督察組到市房管局查看廉租房信息,檢查棚戶區改造項目,並走訪了浚縣家電定點銷售網點李氏電器公司,徹底摧毀了浚縣汙水處理廠和浚縣家世界超市。

問:省督察組的活動屬於書記督察工作嗎?為什麽?這個案子是否不屬於書記的監督工作!過於依賴秘書和下屬,對工作是有害的。

勤政是政黨和政府對其官員使命感和責任感的基本要求,當然也是中國* * *產黨衡量黨員領導幹部政治素質、思想品德的重要指標,並貫穿於幹部培養、考核、任免的全過程。勤政要求官員要有忠誠的精神和愛崗敬業的品德。勤奮可以彌補。勤奮,表現了黨員領導幹部的精神狀態和思想境界,是朝氣蓬勃、銳意進取,還是死氣沈沈、得過且過,在幹部隊伍中有不同的表現特點。

壹般來說,黨員領導幹部的勤勉要求不能與普通農民、工人或普通大眾的要求相混淆。農民聽著鈴聲下地幹活,工人聽著鈴聲打卡下班回家,黨員領導幹部卻不行。遵守勞動和工作紀律,按時上班,這不是對幹部的要求。如果壹個領導幹部在工作時間之外不加班,或者靜下心來研究思考自己的工作職責,很難說他是合格的。

勤政為官需要勤政,善於學習。學習必要的思想政治理論和本崗位所需的專業理論知識。學習要向上級學習,向群眾學習,向書本學習,向實踐學習,形成終身學習的良好習慣。

勤政需要官員的政治可靠性。勤政為官需要言行壹致,認真執行黨的路線方針政策,在任何情況下都能夠自覺與黨中央保持壹致,深刻理解黨的組織紀律觀念是執行路線、保證事業健康發展的重要保證。

勤政為官需要有全局觀和意識。不了解和掌握全局,很難清醒理性地做好局部工作,更談不上用優秀的局部工作服務全局工作的進度。在現行體制下,鑒於壹些單位和機構設置不合理、不科學,主管部門各有側重、工作重疊,應大力倡導部門間的“跨界”合作。固守本部門原有職責分工的思想,怕自己永遠種不了別人的地,浪費自己的地,不敢越出“雷池”壹步,有時會導致工作的丟失,也可能是推諉、“文件旅遊”、效率低下的原因之壹。

勤政要求官員有責任感。勤政所要求的責任感,應該表現在黨員領導幹部敢於擔當的勇氣和能居功的品質上。表現在從事業出發,敢於實事求是,不搞“形象工程”,不刻意表現自己,不搞吹噓和拍拍。要敢於和善於行使黨員權利,為了維護黨的利益,運用批評的武器,遵循組織原則,向上級組織和負責人提出有理有據的建議、意見和批評。

勤政需要嚴於律己,寬以待人。黨員領導幹部是群眾的“帶頭人”和先鋒隊。為了更好地發揮勤政的引領作用,幹部自身也需要鍛煉和提升人格魅力,關心下屬的生活,講究工作的藝術,註意加強對自身脾氣和人格的改造和鍛煉。人格要服從黨性,人格要被自己的下屬接受和認可,讓人感到舒服,才有可能在各自的“管轄範圍”內創造和諧,從而推動工作的進步。

勤政要求官員有深入實際的工作作風。勤政不需要親力親為為官,需要深入實際工作作風。準確地了解事物,獲取第壹手信息,是準確決策的重要基礎和前提。習慣了聽匯報,過分依賴秘書和下屬,對工作有害無益。勤奮需要為官勤於思考、勤於動手、勤於寫作,力求敏捷深刻,經常總結、改進、提高自己,為普通幹部起到榜樣和示範作用。

完善我國的勤勉監督

建立健全監督和規範領導幹部行為的各項制度。第壹,加強領導班子的內部監督。在領導班子內部,要嚴格按照加強黨內監督五項制度的要求,制定切實可行的措施,並使之制度化。二是對重大決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金審批和使用等重大事項實行定期報告制度。三是嚴格執行領導幹部個人收入申報制度、領導幹部任期經濟責任審計制度,落實領導幹部廉潔從政若幹準則,改進和加強對領導幹部公務活動的監督管理。

減少權力不當行使的空間和條件。當前,當務之急是做好...?四個方面:大力推進行政法制建設,營造依法行政的良好環境,同時用法律的規則和程序來制約權力的運行,使掌握權力的人只能在法律限定的範圍、程序和程度內行使職權;切實轉變政府職能,精簡不適應市場經濟發展要求的行政機構,限制和制止權力進入市場,逐步減少政府對微觀經濟活動的行政幹預;大力推進行政審批制度改革。按照建立社會主義市場經濟體制的要求,凡是應該取消的行政審批事項,壹律取消;能通過市場調節運作的,都通過市場機制來運作,如建立有形建築市場,實行工程招標和政府采購等。政務公開,提高權力運行透明度,暢通廣大群眾全面廣泛直接監督政府權力的渠道。

合理設置機構職權,形成權力制約關系。監督制約機制的建立離不開改革。根據權力制約原則,調整部門職能分工,合理劃分職責權限,形成部門與單位之間平行互動的監督制約機制。比如,今年年初,針對傳統預算管理存在的突出矛盾和問題,財政部開始改革財政管理體制,實行部門預算,調整政府部門?局?,設置、分離預算編制、執行和監督職能;海關總署改革現行海關業務體制和管理模式,將風險控制、單證審核、物流監控、職能管理、執法監管五權分離,均取得良好效果,有力促進了廉政勤政建設。另外,對於不利於權力分解的崗位,可以實行崗位輪換和幹部交流制度。

科學制定行政程序,規範權力運行。行政程序可以規範權力運行中的自由裁量部分,有利於避免權力的濫用。各部門特別是計劃、海關、財政部門要盡快建立並不斷完善從政行為規範,明確職責範圍和程序,形成責任環環相扣、權利清晰的工作機制。同時,積極運用現代科技手段特別是先進的信息技術,加快政府管理信息化進程,建立健全領導、專家、群眾相結合的科學決策機制,減少個人因素對權力運行的不當幹擾。比如,國家計委正式頒布《國家計委高技術產業化特聘專家遴選暫行辦法》,今年實施的7個重大項目全部通過專家評審;擬安排的130多個國債項目,是經過兩輪專家評審,從各地區、各部門通過社會公告報送的700多個項目中選出的。

專門機構監督和社會監督有機結合,形成機制。主要從三個方面加強監督制約:進壹步加強紀檢監察、審計等專門機構的監督,加強對行政權力和行政紀律違法行為的監控,特別是對容易以權謀私、權錢交易的部門和環節進行重點監督檢查,防止權力越軌和濫用;加強新聞輿論監督。充分發揮新聞輿論監督公開、迅速的特點,及時揭露各級領導幹部和國家機關工作人員的違紀違法行為。同時,進壹步依法確立新聞輿論的監督地位,以人大監督和黨政監督為可靠支撐;加強群眾監督。特別註意建立相應的權利和渠道,保障人民群眾的批評和監督,如進壹步建立和完善群眾舉報制度、特邀監察員制度等。

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