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國家通過各種渠道加強什麽樣的醫生?

法律分析:

1.村裏的幹部來幫忙

2.教育項目:主要涉及校舍建設、危房改造、資助貧困學生和教師等。

3.醫療衛生:主要涉及縣、鄉、村衛生院的建設和改造,醫療設備的購置,逐步實現每個村都有診所,醫生的培訓和衛生知識的普及。

4.人員培訓:“先治窮,先治傻”。提高貧困人口素質,讓農民掌握脫貧致富的能力,是扶貧開發的重要內容。外交部每年投入資金對兩縣各類人員進行培訓,包括種植養殖技術、醫療衛生、師資教育、普法掃盲、婦女維權等勞動技能。

5.整村推進:整村推進是國家在新壹輪扶貧開發項目中采取的壹項扶貧措施。主要集中資金,綜合扶持,改變村莊落後面貌,促進貧困村整體的社區建設和經濟發展。全村通過修路、人畜飲水、農業灌溉溝渠、沼氣、自然村種植養殖項目等方式進行推廣。

6.產業扶貧:通過招商引資發展農村產業是加快經濟發展、實現扶貧的有效途徑。吸引外資的主要領域有:邊境貿易發展、房地產開發、礦產開采、水力發電、旅遊資源開發、特色農副產品和民族手工藝品加工。

法律依據:

中國農村扶貧開發綱要

(十二)易地扶貧搬遷。堅持自願原則,對生活條件較差地區的扶貧對象實施易地扶貧搬遷。引導其他安置項目優先在符合條件的貧困地區實施,加強與易地扶貧搬遷項目的銜接,促進貧困人口生產生活環境的改善。充分考慮資源條件,因地制宜,有序搬遷,改善生存發展條件,著力培育發展後續產業。有條件的地方,引導移民向中小城鎮和工業園區轉移,創造就業機會,提高就業能力。加強統籌協調,切實解決搬遷群眾生產生活中的困難和問題,確保他們能搬得出、留得住、能發展、能致富。

(13)整村推進。結合社會主義新農村建設,自下而上制定整村推進計劃,分期分批實施。發展特色支柱產業,改善生產生活條件,增加集體經濟收入,提高自我發展能力。以縣為平臺,統籌各類支農資金和社會救助資源,集中投入,實施改善水、電、路、氣、房、環境的“六到農”工程,建設公益設施較為完善的農村社區。加強整村後續管理,完善新型社區管理和服務體系,鞏固提高扶貧開發成果。貧困村相對集中的地方,可以整鄉推進,實行連片開發。

⒁以工代賑。大力實施“以工代賑”,切實提高貧困地區耕地(草地)質量,穩步增加有效灌溉面積。加強鄉(組)路和人畜飲水工程建設,開展水土保持、小流域治理和區域綜合開發,增強抵禦自然災害的能力,夯實發展基礎。

(十五)產業扶貧。充分發揮貧困地區的生態環境和自然資源優勢,推廣先進實用技術,培育壯大特色支柱產業,大力推進旅遊扶貧。推動產業結構調整,通過扶貧龍頭企業、農民專業合作社、資金互助組織等,促進和幫助貧困農戶發展生產。引導和支持企業投資貧困地區,增加貧困農民收入。

(十六)促進就業。完善雨露計劃。以促進貧困人口穩定就業為重點,對農村貧困家庭未繼續升學的應屆初高中畢業生參加勞動預備制培訓給予部分生活費補助;對農村貧困家庭新增勞動力接受中等職業教育給予生活費、交通費等專項補助。對農村貧困勞動力進行實用技術培訓。加大對農村貧困殘疾人就業的支持力度。

(十七)扶貧試點。創新扶貧開發機制,積極開展邊境地區扶貧、地方病防治與扶貧開發相結合、災後恢復重建與其他貧困地區和群體相結合,擴大互助基金、連片開發、彩票公益金扶貧、科技扶貧等。

(十八)革命老區建設。國家對貧困地區的革命老區縣給予重點扶持。

(十九)明確部門職責。各行業、各部門要把改善貧困地區的發展環境和條件作為發展規劃的重要內容,在資金、項目等方面向貧困地區傾斜,在本行業完成國家確定的扶貧任務。

(二十)發展特色產業。加強對農林牧漁業的指導,發展各類專業合作組織,完善農村社會化服務體系。以主導產品、名牌產品、優勢產品為重點,大力支持各類批發市場和邊貿市場建設。根據國家主體功能區規劃,合理開發當地資源,積極發展新興產業,承接產業轉移,調整產業結構,增強貧困地區發展的內生動力。

(二十壹)開展科技扶貧。積極推廣良種良法。圍繞特色產業發展,加大科學技術研究和科技成果轉化力度,促進產業升級和結構優化。培育壹批科技扶貧龍頭企業。建立健全符合貧困地區實際的新型科技服務體系,加快科技扶貧示範村和示範戶建設。繼續選派科技扶貧組、科技副縣(市)長及科技副鄉(鎮)長、科技特派員到重點縣掛職。

(二十二)完善基礎設施。推進貧困地區土地整理,加快中低產田改造,開展土地平整,提高耕地質量。推進大中型灌區續建配套和節水改造及小型農田水利建設,發展高效節水灌溉,支持小型和微型水利設施建設,做好病險水庫(閘)除險加固和排灌泵站改造,加強中小河流治理、山洪地質災害防治和水土流失綜合治理。積極實施農村飲水安全工程。加大實施牧區遊牧民定居工程的力度。加快貧困地區村村通公路建設,積極發展農村配送物流。繼續推進新農村水電電氣化、小水電代燃料工程建設和農村電網改造升級,實現城鄉用電同價。普及信息服務,優先實施重點縣村有線電視、電話和互聯網工程。加快農村郵政網絡建設,推進電信網、廣播電視網和互聯網融合。

(二十三)發展教育文化。推進邊遠貧困地區學校適度集中,加快寄宿制學校建設,加大對邊遠貧困地區學前教育的支持力度,逐步提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿制學生生活補助標準。免除中等職業教育學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費,繼續落實國家助學金政策。全面推進民族地區國家通用語言文字。促進農村中小學生營養改善。重視特殊教育,加大對各級殘疾學生的救助力度。繼續實施東部地區支援中西部高校計劃和招生合作計劃。貧困地區勞動力進城務工,輸出地和輸入地要積極開展就業培訓。繼續推進廣播電視覆蓋、農村電影放映、文化信息資源共享、農家書屋等重大惠民文化工程建設。加強基層文化隊伍建設。

(二十四)改善公共衛生和人口服務管理。提高新型農村合作醫療和醫療救助水平。進壹步完善貧困地區基本醫療衛生服務體系,改善醫療康復服務條件。加強婦幼保健機構能力建設。加強重大疾病和地方病的防治。繼續實施萬名醫生支援農村衛生工程,組織城市醫務人員到農村開展多種形式的診療服務、臨床教學和技術培訓等幫扶活動,提高縣醫院和鄉鎮衛生院的技術水平和服務能力。加強貧困地區人口和計劃生育工作,進壹步完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程和計劃生育家庭特別救助制度,加大對計劃生育扶貧對象的支持力度,加強流動人口計劃生育服務管理。

(25)完善社會保障體系。逐步提高農村最低生活保障和五保供養水平,切實保障無勞動能力、常年生活困難的農村群眾的基本生活。完善自然災害應急救援體系,完善受災群眾生活救助政策。加快新型農村社會養老保險制度覆蓋,支持貧困地區加強社會保障服務體系建設。加快農村養老機構和服務設施建設,支持貧困地區建立健全養老服務體系,解決養老問題。加快貧困地區社區建設。做好村莊規劃,擴大農村危房改造試點,幫助貧困戶解決基本住房安全問題。完善農民工就業、社會保障、戶籍制度改革等政策。

(二十六)重視能源和生態環境建設。加快貧困地區可再生能源開發利用,因地制宜發展小水電、太陽能、風能、生物質能,推廣沼氣、節能竈、固體型煤、稭稈氣化集中供氣站等生態能源建設項目應用,促進水、廚、廁、圈改善和稭稈綜合利用。提高城市生活汙水和垃圾無害化處理率,加大農村環境綜合整治力度。加強草原保護和建設,加強自然保護區建設和管理,大力支持退牧還草工程。采取禁牧、休牧、輪牧等措施,恢復天然草原植被和生態功能。加強泥石流、滑坡、崩塌等地質災害防治,重點做好災害易發區監測預警、搬遷避讓、工程治理等綜合防治措施。

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