2020年,國家現代農業產業園申報關鍵年!
壹、現代農業產業園的三大功能
(壹)提升產業鏈
壹個工業園區建立起來,在壹定區域內就會有壹定的規模,人才、技術、資金等生產要素就會向園區集中。在龍頭企業的帶動下,整個產業鏈的升級將得到保障。消費者熟悉的產業,如正陽花生、五常大米、潛江小龍蝦、安溪鐵觀音、金鄉大蒜,都在國家級產業園區得到了“升華”。
(二)高質量農業發展示範
壹方面是大國小農的基本國情和農業條件,壹方面是農業高質量發展的現實需要。我該怎麽辦?產業園可以作為示範園區,打造優質高地,向周邊窪地溢出擴散。高科技、新設備、大數據在園區越來越普遍。很多在產業園工作的職業農民已經熟悉了這些新事物,周邊的農民也開始嘗試使用。
(3)打通城市和農村
工業園區裏有工業和農業。有些工業園區看起來像城鎮,園區外有大片田地。農民在家門口就有工作和錢可以賺。遊客可以走進工業園區,參觀工廠,走出工業園區,在鄉村旅遊。城鄉空間邊界模糊,城鄉之間的要素流動路線不再是單行道,而是雙向車道。
二、現代農業產業園的九大利益聯結機制
從目前來看,現代農業產業園聯結農業與農業的利益聯結機制可以概括為以下九種形式:
(壹)“五公司”模式
“五通模式”是村企結合、產業連接、基地連接、股份連接、責任連接。
將公司、村集體、企業、農戶連成壹個* * *壹體,形成了村企聯合、產業聯合、基地聯合、責任共擔的“五通模式”,成為帶動農民脫貧致富的示範模式。
(二)“保證收益+每股股利”模式
產業園實行“公司+合作社+基地+農戶”的管理運營機制,充分發揮合作社的示範引領作用,通過多種方式積極吸引當地農戶和貧困戶自願加入合作社,采取“保本收益+每股分紅”等方式,享受產業融合發展的增值收益,實現股份經營的“紅利”。
(三)“二次分紅”模式
采取“公司+合作社+農戶+保底價+市場二次聯動”的“二次分紅”模式,實現對合同農業的“存款”和對產能過剩的“紅利”,確保農民享受增值收益。
(四)“土地流轉優先再就業”模式
堅持領農、惠農、富農、興農的導向,積極探索適合本地實際的土地流轉形式,出臺相關激勵政策,積極引進大型龍頭企業,探索“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,確保農民獲得相對穩定的收入,以“租”實現土地流轉。
(五)“股份合作”模式
大力推進農村產權制度改革,構建相關利益群體參與的股份合作機制,采取股份轉換、增量配股等形式,推進農村資產、土地股權、資源股權、資金股權、農民股東的股權化,形成股份和利比裏亞* * *體,實現產業效益和農民收入的“雙贏”。
主要以農村集體經濟組織和新型農業經營主體為股東,構建“財政補貼資金股權+分紅”模式,探索實施“相互持股”的合作開發模式,實現土地流轉帶“租”、承包經營帶“酬”、入股經營帶“分紅”。
(六)“訂單農業”模式
支持和引導企業、合作社和農戶訂立具有法律約束力的統購統銷合同,龍頭企業和合作社提供種苗、農資等生產資料和生產技術服務;農民按照龍頭企業和合作社的標準進行生產,確保農產品質量符合標準。農產品收獲時,龍頭企業和合作社以不低於保護價的價格收購(市場價低於保護價時,按保護價收購;當市場價高於保護價時,按市場價收購)。減少農民前期生產投入,解決農產品銷售問題,保證農民預期收益。實現訂單農業有“存款”。
(7)市場價格風險保障機制
建立多種方式和形式的市場價格風險保護機制,提高企業和農戶雙方抗風險能力,增強合同穩定性,實現風險防範“資金到位”。
政府積極引導和支持銀行、中介機構或金融機構設立風險基金。當農產品市場價格低於合同價格時,以合同價格收購農產品的公司或龍頭企業將得到資金補償,以降低企業違約率。當農產品市場價格高於合同收購價格時,可以從風險基金中對農民進行部分補償,避免農民違約,保護農民利益不受損失。
(八)農民創業指導和服務機制。
1,農民創業引導機制
搭建創新創業服務平臺,創建創業引導基金等方式,鼓勵和引導農民工、高校畢業生、退伍軍人和城市人才返鄉創業,解決創業用地、金融信貸等問題,開辟農民就近轉移就業新渠道。
2、農民職業技能培訓服務機制
打造“政府+運管方+企業”的“三位壹體”服務體系,實現農民技能定向培訓、創業精準指導等服務。通過有針對性的農民技能培訓,確保農民有技能到企業工作;龍頭企業通過創業精準指導服務,為個體農戶提供“傳遞、幫扶、指導”服務,讓個體農戶持續分享全產業鏈利益,確保其創業成功。
(9)跟蹤評估機制
建立跟蹤評價機制,跟蹤前端和後端企業盈利情況,做到企業有進有退、優勝劣汰,保證農民分享收入來源的穩定性;跟蹤農民收益分成的比例和額度,必要時通過審計等措施對企業形成的分配方案進行監督檢查,確保農民在更長的產業鏈上獲得收益的機制得以落實。通過綜合評估,根據市場競爭條件和產業鏈效率及時調整機制,在保護農民收入的同時避免企業不合理的經營負擔。
三、現代農業園區的六種運作模式
(壹)概念導向模式
概念導向模式的最大特點是依靠創意,結合時代發展趨勢和時尚元素,賦予農業和農村時代鮮明的發展主題。要及時把握社會流行元素,如樂活生活、第三空間、住有所居時代、生態社區、綠立方、低碳時代等新生活、生態理念的吸收與實踐,發揮區域示範作用。同時要求項目區域具備相關的農業品牌基礎和理念文化基礎;位置,多位於大都市郊區,這樣既有文化底蘊,又有市場基礎。
(二)文化創意模式
文化創意要求項目區有壹項或多項農業文明和民俗文化的優秀積澱。以傳統民俗文化為基礎,提取核心元素,對接社會發展趨勢,針對區域市場需求,以休閑旅遊為依托,開發以民俗文化休閑為發展形式的創意農業發展模式。很多地區有豐富的民俗文化傳統,有很多創意開發的選擇,但並不是所有的都適合。只有順應時代潮流,緊跟時代觀念和消費需求的文化元素才是更好的資源。
(三)面向產品的模式
這種模式側重於特色農產品的創意開發。通過產品設計和營銷上的創意,保持農產品的自然生態品質,融入文化創意元素,符合當下流行的健康品質消費趨勢,提升原有農副產品的品質和品牌,賦予其新時代的榮譽標簽,並與當地地理聯系起來,形成“特色原產地的特色產品”固化品牌,使創意農業的效益最大化。
(四)市場擴張模式
強大的市場需求推動了以市場為導向的創意農業。這種創意農業對傳統農業基礎沒有必要的要求,更多的是以區域市場為導向,把握市場趨勢,開發特定的鄉村農產品或相關的受市場歡迎的鄉村休閑活動。市場拓展模式擺脫消耗資源的價格戰“紅海戰略”,拓展消費者留下的休閑市場空間,實現農民和消費者的雙贏。
(五)產業整合模式
產業導向型模式充分利用農村現有的農業產業基礎,延伸發展,在二、三產業中選擇合適的主體,提升原有農業產業的層次,延長原有農業產業鏈,實現產業的進化和創造性發展。
第四,商業模式和賣點
(壹)“農業和旅遊雙鏈”模式
現代農業產業園的商業模式是圍繞“農旅雙鏈條”設計的,以旅遊開發的吸引力為出發點,借助每年百萬遊客的無形品牌宣傳效應,努力打造成功的果蔬品牌。旅遊地變成了水果產地,農民跳出了農家樂的局限,走進了作坊、工廠,成為品牌果蔬加工業的生力軍。從而實現了旅遊業與現代農業相互促進發展的聯動效應。
(二)七大賣點
壹賣概念:原創概念是壹個項目的靈魂。雖然不能帶來直接的經濟效益,但決定了項目可持續發展的前景,可以在精神上吸引壹批誌同道合的遊客。
二、賣品牌:品牌是靈魂的品牌。通過品牌,可以提升項目所在地的形象,提高土地的潛在價值,形成巨大的無形資產。
三賣生態:強調生態環境,低碳環保,有機理念。充分發揮都市農業對環境的凈化、美化和綠化作用,為城市輸送新鮮空氣,建立人與自然和諧的生態環境,使城市充滿生機和活力。
四賣制作:對於農業休閑莊園來說,農業仍然是其長遠發展的主導產業,要打好其主導產業的基礎。因此,從工業化的角度來看,發展首先要脫離初級農產品的發展模式,延伸農業產業鏈;二是要通過農產品的研發、種植、深加工、包裝、倉儲、物流、運輸、銷售等壹系列活動,實現產業化發展,形成農場的核心產業基地。
五賣生活:開發休閑農莊度假項目,結合休閑地產項目,讓久居城市的遊客在鄉村享受慢節奏、自然的品質生活方式,這正是市場的需求。
六賣項:賣出市場升值後形成的溢價區間。這個區域很大,裏面有很多具體的項目。有些項目是前期開發,然後銷售,這是賣出市場升值後的溢價空間。
七銷融合:形成多產業融合。根據多年對遊仙農業的研究,農業產業是農業休閑莊園的核心產業基礎,但不是唯壹。休閑農業項目可以整合資源,向旅遊、地產方向發展,實現產業融合。旅遊業和房地產業的開發和引進應遵循“農業為基礎,旅遊為品牌,房地產為收入”的原則,分期投資,逐步發展。
五、現代農業園區的四大投資策略
(1)及時制定相關政策,完善園區運行機制。
作為相關職能部門,應及時制定壹系列優惠和規範的政策,為現代農業園區的發展保駕護航,規範園區的建設和發展行為,確保其健康快速成長。作為園區本身,在享受國家或地區各項優惠政策的同時,應積極完善運行機制,為園區的進壹步建設和發展創造良好的環境。
(二)加強管理,引入科學管理方法。
在建設園區的同時,要引進科學的管理方法和優秀的管理人才,制定獎懲分明的管理制度,提高員工的積極性,確保園區形成後能在正確的管理方法下迅速進入發展軌道;提前做好發展規劃,明確階段目標,使園區建設有計劃、有目的地進行,園區發展朝著既定目標前進。
(3)重點扶持有潛力的龍頭企業,引進高科技人才。
對有潛力的龍頭企業要給予相應的扶持,使其有足夠的帶動和輻射能力,能夠率先為園區揚名。為高科技人才提供優厚的待遇,吸引他們到園區工作,為他們創造良好的工作環境,充分利用高科技對農業的支撐作用,提高園區的科技含量,增強園區的競爭力,為園區未來的騰飛凝聚力量。
(四)完善基礎設施建設,強化園區服務功能。
基礎設施建設必須從園區建設的前期開始,這是園區發展的物質基礎。各園區要充分重視其基礎作用,必須加強基礎設施建設的監督管理,為園區未來發展打下堅實基礎。同時,園區要有完善的服務設施,能夠為園區工作人員提供完善的服務,解決他們工作上的後顧之憂,使他們能夠全身心地投入到園區的建設中去。