根據省委《關於“部幫縣、主任幫村、幹部駐村”工作管理暫行規定》和《認真學習貫徹黨的十大精神成立駐村工作小組深化“幫縣、聯村、駐村”工作的實施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名幹部幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進壹步搞好本鎮的風沙，切實解決村民生產生活問題，紮實推進貧困山區社會主義新農村建設，結合本單位和幫扶村實際，制定了201x結對幫扶工作方案。
壹、指導思想
201x結對幫扶的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持科學發展觀總體謀劃，認真學習貫徹黨的十大精神，緊扣農民增收和環境改善兩大目標，突出繁榮產業、建設生態家園和創建文明新村三個重點，完善領導責任、工作方法、資金管理和社會幫扶四項機制。著力推進領導班子和黨員隊伍建設，努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、人民健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村，為全面實現“旅遊秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
二、工作目標
201x的幫扶工作主要目標是:壹是發展烤煙350畝，蔬菜600畝，生豬出欄2800頭，蛋雞養殖，人均年純收入增加500元。二是鞏固整村成果，完善維護煙水配套設施和安全衛生飲水池，疏通配套管網，保證其功能。第三，依托主導產業，積極爭取資金，發展居民經濟。四是按照縣委、縣政府的建設標準，選好地址，保證質量，建設好、用好村“黨員群眾服務中心”。
三、工作重點
(壹)加強組織領導，建立結對幫扶機構。堅持結對幫扶領導小組，以雷德強校長為組長，周米平、徐明芬副校長為副組長，李強同誌為成員，形成了主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(2)狠抓隊伍建設，不斷提高領導力。以“創先爭優”活動為載體，堅持科學發展觀，積極依靠黨員和社區主任的力量，加強制度建設，強化民主監督，完善決策機制，充分發揮村兩委的總攬全局、指導協調能力，努力提高班子的創造力、凝聚力和戰鬥力。註重加強年輕黨員幹部和後備力量的培養，提高隊伍整體素質。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村兩委整體工作水平。
(3)調整種植結構，著力增加農民收入。進壹步明確發展思路，在支柱產業發展上下功夫。根據實際情況，制定新農村建設規劃，制定詳細的年度和階段性發展計劃，以烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業為重點，搞好產業布局，發展產業大戶，形成產業規模，努力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展，更多地增加農民收入。
(4)加強思想教育，努力提高農民素質。堅持扶貧和智力支持相結合。督促該村采取壹定的方法和措施，利用基礎設施項目、黨員群眾服務中心建設、產業發展等項目實施的契機，加強對群眾的教育，切實增進群眾對黨和政府的感情，抓住“大誌”激發關愛活動的契機，協調有就業願望的村民開展免費培訓，實現成功就業。加強調查研究，組織村民實施“清潔村”工程，開展清掃保潔，提高健康水平，減少疾病。
(五)切實加強精神文明建設。通過多種形式的創建活動，把清理“三堆”(柴堆、垃圾堆、糞堆)作為改變村容村貌的具體操作路徑。重點治理亂倒垃圾、潑臟水、亂丟柴草、亂倒糞便、跑牲畜等不文明現象，遏制封建迷信活動，引導農民移風易俗。廣泛開展獻愛心送溫暖、走訪貧困戶、老黨員等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰裏互助的道德風尚，把貧困弱勢群體作為幫扶重點，廣泛開展扶危濟困、獻愛心活動。加強村裏的文化建設，充分利用文化大院的作用，定期和不定期地向農村農民傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療，逐步建立農村基本醫療保障制度，減輕農民醫療負擔。加強計劃生育建設，建立“村兩委負總責”、“協會是骨幹”、“村民當家作主”的農村計劃生育工作。
(六)創新幫扶方式，鞏固結對幫扶成果。為了改善部分貧困群眾的貧困生活，盡快致富，壹是組織村民學習和掌握農業科技，聘請專家進行專業技術講座，提高農業生產水平。二是繼續開展“攀窮親戚、交窮朋友”的“壹幫壹組”活動，動員黨員幹部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐款活動，盡最大努力解決黨員和困難群眾的生產生活問題，把黨和政府的溫暖送到他們手中。三是適時組織村幹部和產業大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，促進發展。四是組織開展“送法下鄉”活動，給全體村民發放“文明家庭”手冊，組織法律工作者進村進行法律法規培訓，提高村民法律素質。
四、工作要求
(1)提高認識，加強領導。主要領導親自牽頭，親自過問，把結對幫扶工作作為壹項政治任務來完成。積極開展調研走訪，定期開展現場工作，強化督查落實，確保結對幫扶工作落到實處。
(2)強化責任，增進感情。認真貫徹各級黨委政府結對幫扶精神，立足縣委、政府中心工作，全心全意為困難群眾和農村經濟發展服務。
(三)明確任務，狠抓落實。要積極協調，善於思考，找到脫貧致富的好路子。要深入調研，認真落實幫扶措施，紮實開展工作，建立專人聯系、定期匯報、定期通報制度，完善結對幫扶長效機制，積極支持和引導村民盡快脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點和熱點問題，大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民致富能力，使沙溝村在近兩年各方面都取得了顯著進步。
偏激
為深入推進精準扶貧工作，切實幫助貧困群眾脫貧致富，確保黃丹鎮大北村、趙壩村、黎平村20戶67人年內脫貧，黎平村整村如期“摘帽”，根據縣委、政府的有關政策和統壹部署，結合幫扶中的實際情況，特制定本年度精準扶貧工作方案。
壹、工作目標
按照貧困村“兩不愁”、“三保障”、“三所有”、“五所有”、“四好目標”的總體要求，紮實做好“六精準”工作和“五個壹批”政策落實，全力協助和指導黃丹鎮、黎平村組織實施產業發展和基礎設施項目扶貧，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困戶，完成對黃丹鎮大北村、趙壩村、裏坪村的幫扶。年內實現20戶67人脫貧，201x實現黎平村脫貧。
二、工作重點
(1)再次進行準確識別。2月底前，各鎮村將重新核實準確認定的退養戶名單和201x年10年新認定的貧困戶名單，確保錯退率
(二)協助痕跡管理。指導督促鄉鎮做好精準扶貧工作的數據收集和歸檔工作，重點是貧困戶幫扶包涉及的內容和產業發展、基礎設施項目等原始基礎數據收集、更新、完善和歸檔中形成的第壹手資料。
(3)積極推進黎平村產業發展。進壹步配合村委會完成土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理。舉辦2期技術培訓班。
(四)協助村委會做好道路、水利設施、黨群服務中心和農民住宅建設，確保所有工程在3月底前開工，9月底前竣工。重點加強項目實施過程中的質量安全監管，及時督促村兩委收集項目實施數據。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管，督促掌握各項惠農政策落實情況，指導村“兩委”開展“四議兩公示壹監督”工作，嚴格按照要求做好扶貧資金和項目的公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月份開展了送生產資料助農活動，8月份開展了助學活動，年前在送溫暖開展了關心慰問活動。
(七)推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢，大力加快生態產業發展，重點抓好茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色有機農產品加工延伸，狠抓項目招商；大力推進二期魔芋產品、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目，力爭年內建成投產。
(八)紮實做好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業發展提供適合貧困戶就業的崗位，配合人社部門開展貧困戶就業培訓，力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
第三，組織領導
(1)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任、黨工委書記任組長，管委會副主任、黨工委副書記任副組長，領導小組協調推進扶貧工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(2)調整負責幫助的人。鑒於人員變動，辦公室將按照科級領導幹部幫扶2-3戶，壹般幹部幫扶1戶的原則，在2月底前重新調整責任人到位。被調整的幫扶人員要盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行責任。
(三)實施扶持制度。大北村由朱亞川牽頭，聯系人是舒威；趙壩村由於霞牽頭，聯系人是黃濤；黎平村的負責人是田斌，聯系人是李培傑。
(4)對援助的要求。認真落實扶貧“壹把手”責任制和結對幫扶制度。管委會黨組(或主任辦公會議)每年至少兩次研究精準扶貧工作。主要領導每月深入聯系村、幫扶戶不少於1天，班子成員每月進村不少於2天，幫扶幹部每月進村不少於3次。所有協助工作都應記錄在案。
提索
為全面落實黨中央、國務院和市委、市政府、縣委、縣政府“精準扶貧”的要求，確保今年年底所有貧困人口和全村跨越貧困標準線，全面步入小康社會，打贏脫貧攻堅戰，根據《某縣201x脫貧攻堅戰行動計劃》(魏亮辦2065438+號)文件精神
壹.壹般要求
以科學發展觀為指導，按照“四個全面”戰略布局，圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和建設東部某“生態蜜蜂之鄉、濱江風情小鎮、特色邊貿集鎮”的戰略目標，加強領導，明確任務，落實責任，把扶貧開發工作擺在更加突出的位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路，突出生態涵養的發展要求，進壹步整合資源、創新機制，著力培育特色產業、完善基礎設施、強化公共服務、提升發展能力。以更高的重視程度、更大的投入力度和工作強度，聚焦目標任務，細化工作措施，形成金融扶貧、產業扶貧、社會扶貧相協調的大扶貧格局，確保我縣打贏脫貧攻堅戰。
二、基本原則
——政府主導，分級負責。將脫貧攻堅戰納入經濟社會發展戰略，政府主導、多方參與、分級負責、職責明確、任務分級分解，以“軍令狀”落實脫貧攻堅目標責任。
——精準扶貧，精準脫貧。要瞄準貧困村、貧困戶，找準“窮根”，精準識別、精準管理、精準使用資金、精準到戶、精準派人到村、精準脫貧，助力扶貧工作到點到根。
-部門協助和社會參與。發揮各部門、各單位優勢，依托扶貧群體，整合資源配置，形成強大的扶貧合力。廣泛動員社會各界參與扶貧，鼓勵富人扶貧，促進* * *繁榮。
-創新理念，因戶施策。所有貧困村和貧困戶都將跨越扶貧標準線作為脫貧攻堅的主戰場，創新方式，因地制宜，因戶施策，分類指導，精準幫扶貧困戶。
三。目標和任務
(壹)總體目標。
到201x年底，XX村市級貧困村整體脫貧，全鎮1182戶377戶貧困戶全部跨過扶貧標準線；201x年，用於檢漏和填充；201x年鞏固提高。
(2)具體任務。
1.到201x年底，XX村將實現“八有”:壹是有特色主導產業覆蓋70%的在家農戶，其中建檔立卡貧困戶不低於30%。二是有硬化的村道，至少6個村民小組通過泥石路，20戶以上的自然村通過人行道。有便民服務中心，面積150多平方米，配套建設便民超市等設施。有壹套具體措施把社保政策落實到戶，確保城鄉養老保險參保率在85%以上，農村新型合作醫療參保率在90%以上，貧困家庭成員全部參加農村新型合作醫療和城鄉社會養老保險，符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。村容整潔，建立村容管理制度，開展農村環境綜合整治，妥善處理生活垃圾和汙水，確保農村生態環境得到有效保護。有強大的村級班子，工作思路清晰，群眾基礎好。有穩定的駐點團隊和有效的結對幫扶機制。XX村居民年人均可支配收入高於該縣農村居民5%以上。解決XX村貧困戶“八難”:重點解決穩定增收、出行方便、飲水安全、住房改造、品質提升、就醫、子女上學、公共服務等困難。
2.截止201x年底，全鎮377戶貧困戶年人均可支配收入1182，已全部超過扶貧標準線2300元。
第四，具體措施
(壹)加強財政投入，突出政府主導。
1.積極爭取上級財政扶貧專項資金。充分利用市級補助資金，積極爭取縣財政更多資金支持，重點發展主導特色產業和完善基礎設施實現可持續扶貧，同時做好貧困戶節日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學生上學等工作。
2.積極爭取部門扶貧資金。積極爭取縣財政局、縣農委、縣水務局、縣交通委、縣林業局等縣級部門發展現代農業資金、人民飲水安全資金、交通發展資金、農村危房改造資金1 -4-
壹事壹議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金，用於貧困戶解決“八難”、實現貧困村“八有”，力爭年底實現XX村整村脫貧目標。
(2)加強資源整合，形成推廣合力。
1.發揮幫扶小組的力量，重點幫扶XX村。縣委常委孫、縣董事長王俊波為扶貧小組組長，縣發改委為牽頭單位，縣委政法委、縣法院、司法局、統籌辦、招商中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責任單位。根據實際情況，整合幫扶集團的基金項目，幫助發展產業，完善基礎實施和公共服務功能。
2.積極申請整村扶貧“壹圈幫兩翼”資金(涪陵對口幫扶某基金)。廣泛宣傳和調動社會愛心人士參與扶貧的積極性，充分發揮工商企業、非政府組織、慈善機構等市場主體的作用，吸引社會力量參與脫貧攻堅戰。
(3)加強分類指導，實現精準扶貧。
通過反復調查核實，將全鎮1182貧困人口分為6類，做到精準識別、定向扶持、動態管理，確保“扶點、扶根、扶頭”。
第四條
壹、指導思想
以黨的精神為指導，以“構建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統力量，深入開展開發式扶貧等各項扶貧工作，確保了我們的扶貧工作在全市名列前茅。
二、任務
幫扶對象包括體制外“壹對壹”結對幫扶、三峽移民、殘疾軍人、金秋貧困學生、長樂鎮(長來村)貧困戶、體制內老幹部、老黨員、黨員生活困難人員。目標是進壹步改善他們各方面的生活條件，努力使他們盡快脫貧，達到“兩個滿意”，即讓上級有關部門和貧困戶滿意。
第三，幫助內容
1.開展開發式扶貧工作。對長樂鎮115貧困戶開展慰問活動，根據其不同的就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境和條件，與有勞動能力的低保戶進行“壹對壹”或“多對壹”結對，對無勞動能力的低保戶采取“輸血”與“造血”相結合的開發式幫扶方式，以“輸血”為主幫助其脫貧。嚴格按照“政府部門捐贈物資每年每戶不低於1000元，負責人每年走訪不少於4次，捐贈物資每人每年300元”的標準，幫助實施扶貧增收項目，籌集發展資金，資助貧困戶子女上學，給他們帶來精神和物質上的慰藉， 讓每壹個貧困戶都能切身感受到黨的溫暖和關懷(扶貧項目具體名單和意向見附件)。
2.開展幫助三峽移民的活動。要根據實際情況，選擇元旦、春節、中秋等節氣開展慰問活動，讓他們感受到海門人的熱情和關愛，更好地融入和適應在海門的生活。
3.開展關愛學生活動。把“愛心包裹”、“手拉手”、“秋日助學”捐贈活動作為扶貧幫困的壹項重要工作，動員全系統幹部職工關心下壹代，把資助貧困生工作作為壹項長期工作落實到位。
4.開展慈善募捐活動。紮實開展“壹日捐、壹元捐”、“慈善壹日捐”、“助殘壹日捐”等活動，組織廣大幹部職工和全市具有三級以上資質的各類房地產、市政企業奉獻愛心，幫助困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求，明確“支持壹個增收項目，加強財政儲蓄，資助壹項村級公益事業”的幫扶目標，制定專項幫扶方案，確保對長樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6 .開展慰問老復員軍人活動。利用“八壹建軍節”、“九九重陽節”、春節等節氣，為老復員軍人開展慰問活動。
7.開展城鄉結對活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助東風新村社區解決壹些突出矛盾，使結對工作再上新臺階。
8.開展鏈接* * *的活動。按照海綜治委[20xx]3號文件精神，加強與魚洞鎮掛鉤建設工作，加強工作指導，加大財力物力支持，切實推進平安海門建設。
四、工作要求
為落實扶貧工作，該局成立了以局黨組書記、局長史曲平為組長，黨組副書記、副局長蔡衛東為副組長，各部門及下屬單位主要負責人為成員的領導小組，負責統籌全系統扶貧工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任楊梅如兼任主任。同時，根據調查情況，認真分析研究，堅持四項救助原則:
首先是思想上的輔助。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強自立的意識。
第二是物質援助。從實際出發，對有壹定勞動技能並申請興辦第二產業的困難群眾，應分配壹定數量的扶貧周轉金；對低收入貧困戶子女交學費、中介費有困難的，通過物質、經濟支持等方式幫助解決，防止輟學現象。
第三是技術援助。通過各種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶掌握壹技之長，增強造血功能。
第四是信息輔助。利用自身優勢，免費為困難群眾提供勞務服務、就業信息等服務，拓寬致富渠道。
第五章
根據XX鎮人民政府關於印發XX鎮精準扶貧實施方案的總體要求，結合我村實際，制定精準扶貧工作方案:
壹、XX村的基本情況
我村位於XX鎮西南端，與XX區XX鎮接壤，距政府所在地8公裏，有縣道1.6公裏，機場高速公路2.5公裏，***12個村民小組，1105戶，5140人，耕地面積3248畝(場享受86戶低保戶188人，精 農村養老保險和新農合完成率95%，在家勞動力1.870人，外出務工1.050人，黨員76人，201x年全村人均純收入865438+。 爭取壹事壹議項目資金，完善五星村、華豐村、明光村硬化道路，解決元豐村、新場村、華豐村、明光村、聯合村、雲峰村人畜飲水問題，改造雲峰、明光水庫，修建防滲水渠5000余米。20XX年爭取高標準農田建設項目資金654.38+0.86萬元，平整土地654.38+000多畝，修建平原大壩防洪渠道654.38+0.240米，硬化道路654.38+0.260米，硬化人行道654.38+0.800米，防滲渠道2500米，基礎設施建設取得長足進步。
二、貧困原因分析:
主要存在於部分農民自然災害、* *、疾病、殘疾、子女上學、智力低下、資金、技術、勞動力缺乏等方面。
第三，援助計劃
XX村“兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、扶真貧”和“六村到戶”的總要求，通過建立貧困戶檔案，制定以下幫扶措施，盡快解決貧困戶的貧困問題:
1，救災糧資金向貧困戶傾斜，
2、鎮和村要落實幫扶單位的責任人，
3、農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2農業種植技術，
4.向雇主推薦勞動力輸出，
5.爭取貼息貸款，
6.招商引資，出讓土地，開發旅遊項目，促進第三產業發展，
通過以上幫扶措施，達到扶壹戶、繼壹戶、促壹片、富壹片的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，把這項工作擺上重要議事日程，負責組織、協調、實施本村精準扶貧結對幫扶，確保精準扶貧結對幫扶不走樣。
2、要積極協調，精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要密切配合，控制幫扶計劃，積極爭取群眾支持，加快逐壹落實，及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦匯報工作實施進度，對實施不力、進度緩慢，對該村精準扶貧工作造成負面影響的相關責任人進行追究。