據了解，早在2019、11，杭州就出臺了《住房租賃資金監管辦法》，設立了“租賃資金專用存款賬戶”和“設立風險防控基金”兩項重要措施。
多位業內人士對國家商報記者表示，這份通知是對此前《住房租賃資金監管辦法》的補充。杭州通過實施資金監管政策，可以有效降低和防範住房租賃市場風險，在保護租客和房東合法權益方面發揮重要作用。在房產交易領域，很多城市和地區都有房產監管賬戶的要求，以保證交易資金的安全。杭州的做法可能會吸引更多城市跟進。
杭州市住房保障和房產管理局官網截圖
新規將有效降低市場風險。
通知稱，自8月31日起，住房租賃企業向受委托的房屋出租人支付的租金、向房屋承租人收取的租金和押金，以及使用“租金貸”取得的資金，應當繳入租賃資金專用存款賬戶。
此外，9月30日前，“托管”住房租賃企業應繳納2020年新委托房源相應房源的風險防控金；委托房源存量房，應繳納30%的風險防控基金，剩余風險防控基金的繳納時間按規定順延。
安居客房地產研究院分院院長張博向《全國商報》記者分析，以往長租公寓的爆發，多是企業挪用大量租客的租金來收房，而壹旦空租率大幅上漲或租金收益明顯達不到預期，就會對企業的現金流造成很大影響，嚴重的會導致企業倒閉，從而侵害了原房東和租客的利益。《通知》要求“租賃資金應當繳入專用存款賬戶”，使資金用途得到有效控制，將顯著降低上述風險。
對於《通知》中“委托存量房應繳納30%的風險防控金”的規定，張博認為，這壹措施相當於“雙保險”，在保證租賃資金安全的同時，為了企業的安全，要求強制交存風險防控金，壹旦企業發生變更，可以最大限度地保護相關利益群體的相應權益。
此外，通知還指出，未按本規定做好住房租賃資金監管工作的住房租賃企業，將按照2019 11發布的《杭州市住房租賃資金監管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)第十條的規定進行處理。視情節輕重，采取約談、列入風險警示名單、暫停網簽備案、取消資金支持資格、記入企業信用檔案等方式處理。
值得壹提的是，根據政策解讀文件，制定《通知》主要是由於新型冠狀病毒疫情導致住房租賃企業生產經營出現嚴重困難。為減輕企業負擔，幫助企業有效應對風險、渡過難關，支持企業復工復產，《辦法》中對租賃住房企業適當推遲資金監管和風險防控支付時間，更有利於降低住房租賃企業經營風險，維護租客和房東權益，促進租賃市場穩定健康發展。
或者加速長租公寓行業的洗牌。
張博告訴全國商報記者，《通知》的出臺對杭長租公寓企業提出了更高的要求，租賃資金壹旦進入監管賬戶，不得擅自挪用。“這樣壹來，壹些資金不足的長租公寓企業未來將面臨資金短缺。”
此外，張博還認為，嚴格的資金監管也對租賃機構的雙房東模式(即先從原房東手中租下整棟房子，再整體或分房轉租給他人，從中獲利)提出了相應的挑戰。
據了解，絕大多數長租公寓仍采用二房東經營模式。除了剪刀差，長租公寓企業還設置了支付時間差，對租客的支付時間要求相對嚴格。壹般要求租客以半年壹按揭、壹年壹按揭或高租金月供的形式支付租金貸款，房東的支付方式壹般為壹按揭、三按揭或月供。
正是依靠這種支付時間差，長租公寓企業可以獲得壹筆沈澱資金，然後利用這筆沈澱資金繼續在市場上跑馬圈地或者挪用進行財務運作。
“高收入低租金模式，盲目擴大規模，或者壹些長租公寓公司資金短缺。壹旦遇到資金鏈的時差，可能會造成流通問題，可能會引發雷。”張博指出。
近年來，杭州長租公寓市場活躍，與此同時，杭州長租公寓企業也頻頻“爆棚”。據國商報記者不完全統計，杭長租公寓市場上已經出現了樂嘉公寓、鼎家公寓、郭昶公寓、沃客公寓、德裕科技、鐘鉉地產等長租公寓公司。
壹位從事長租公寓的人士認為，隨著《通知》的出臺和更細化的措施，杭州過去盲目擴張、缺乏監管的長租公寓行業可以起到規範市場秩序的作用。
長租公寓企業要想更大程度的提升市場份額，必然會增加相應的房源收集成本。上述人士表示，目前租賃市場租金上漲乏力，單純的二房東模式並未產生相應的收入差。市場上大部分長租公寓都面臨虧損。現在杭州這壹更加嚴厲的措施，將使長租公寓企業面臨更大的挑戰，同時也將加速長租公寓行業的洗牌。