近年來，市委市政府高度重視定西市河道汙染治理，在城市汙水處理和河道汙染治理方面做了大量工作，城區河道環境明顯改善。但由於種種原因，河流汙染問題依然突出，特別是壹些工業廢水和生活汙水直接排入河流，沿海旱廁、生活垃圾、建築垃圾等河流汙染問題沒有得到有效處理，壹定程度上影響了市民的生活質量和城市品位的提高。為進壹步防治市區河流汙染，改善定西市環境，特制定本方案。
壹、河流汙染源的基本情況
丁西城區河道主要由祖厲河水系官川河及其壹級支流西河、東河組成。全市河道總長17.4公裏，其中東河長6公裏，西河長7公裏。西河、東河在市區西北氣象橋北側匯入官川河，河道至王家窩窩長度4.4公裏。
定西市河道內共有排汙口130個，其中企業排汙口18個，生活排汙口112個。共有23個垃圾場，其中生活垃圾11，建築垃圾12。
(1)企業排汙口。* * * 18(東河12，西河6)，其中10接入工業汙水管網，分別為書香澱粉公司、市政院子、鴻軒澱粉公司(南川廠)、金龍路、龍海乳業公司、潮興澱粉公司、馬家岔溝口、潮興澱粉公司。8個未接入管網，其中龍海乳業公司3個，潮興澱粉公司1，張家灣王剛農場1，原鋅廠旁3個小型塑料編織袋回收加工點。已接入工業汙水管網，需要整改的是鴻軒澱粉公司的排汙口。
(2)生活汙水排放口。***112(東河50個，西河62個)，其中39個接入生活汙水管網(抽水馬桶2個，其他生活排汙口37個)，73個未接入管網(旱廁27個，抽水馬桶1，其他生活排汙口45個)。
1.幹式馬桶。沿河共有旱廁27座(東河14、西河13)，分別為南川市政院子後1、鳳翔鎮派出所西側1、潮興澱粉公司院內2座、南山新村4座、東側1。丁老四洗車店附近1處，友誼村所屬清水橋、老西河橋附近2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2.沖水馬桶。* * * 3處(其中2處進入管網，1處未進入管網)。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁。兩個公廁都已接入生活汙水管網。區園林局所屬的玉湖公園內的公廁沒有接入管網。
3.其他生活汙水排放口。* * * 82個(其中接入生活汙水管網37個，未接入管網45個，涉及500多戶2000多人)。鳳翔鎮未接入管網、河流汙染嚴重的居民有10人，主要分布在西川公園機電學校至公園橋沿河的居民區；永定路街道共有29戶居民，主要分布在南山新村至永定橋的沿河居民區。中華路街道有6戶居民，主要分布在解放橋至中華橋的沿河居民區。此外，氣象橋兩側的居民和餐飲業隨意往河裏扔汙水的情況也比較嚴重。
(3)垃圾傾倒點。* * * 23處，其中生活垃圾11，建築垃圾12。
1.生活垃圾傾倒點分布。* * *有11個名額。東河有***5個生活垃圾傾倒點，分別在南山新村塑料廠後面，南山新村老環衛站後面，豬鬃廠1，市電信局對面，祥龍小區後面，中華大橋東端。垃圾主要是附近居民傾倒造成的。西河生活垃圾傾倒點***6個，分別為84565438部隊附近、西川公園、機電學校、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面、東河水管站右側1。垃圾主要是附近居民隨意傾倒造成的。
2.建築垃圾傾倒點的分布。* * *有12個名額。東河有四個建築垃圾傾倒點，分別是土豆綜合交易中心後面1，金龍路附近，南山新村附近，天妃路附近，壹路到駕校考試訓練場。浪費主要是威遠路道路施工和附近居民施工造成的。西河有***8處建築垃圾傾倒場，分別在西川公園對面、西川公園內、西川公園河道、西川公園東端、84514部隊對面、西水灣南側、友誼第七小隊和8隊附近、氣象村附近的1河道。垃圾主要是公園內及附近居民搭建的建築造成的。
二、整治重點和責任分工
設置西城區河道汙染治理工作，堅持屬地管理與集中管理相結合和“誰汙染、誰治理”的原則。市環保局、安定區政府負責牽頭，制定實施方案，做好宏觀監管協調，加強監督檢查。市、區住房和建設、工業和信息化、水務、發展改革等職能部門和責任單位根據各自職責，做好各項汙染治理措施的落實。
(壹)工業汙水處理
由安定區政府牽頭，市、區環保、工信、住建等部門配合，相關企業實施。
1.要加強對排汙企業特別是馬鈴薯澱粉生產企業的監管，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業正常運行汙染治理設施，努力實現達標排放。原則上，企業廢水必須實現三級沈澱。對降水達不到標準的企業，要督促其在8月底前建設汙染治理設施；沒有汙染治理設施或汙染治理設施運行不正常的企業不準投產。對非法排放工業廢水的企業要嚴懲不貸，情節嚴重的要依法關停。
2.對未接入工業汙水管網的6家企業，實行責任承包，由城市相關部門督促限期將汙水接入工業汙水管網。區工信局負責督促龍海乳業公司5月底前接入工業汙水管網，督促鴻軒澱粉公司改造自由街南側支管，確保汙水全部進入工業汙水管網。區畜牧局和鳳翔鎮政府負責督促張家灣王剛養殖廠在5月底前接入汙水管網。區環保局負責在4月底前對原中興鋅業公司隔壁的3個小塑料袋回收加工點進行處理。堅決杜絕工業企業汙水直接排入河流。
3.安定區政府應責成相關部門組織專業人員對已接入工業汙水管網的管道進行定期和不定期檢查。對網管接口不符合標準的，要指導督促相關單位進行技術改造，防止因接口口徑過小而出現泄漏等問題；疏通管網，確保工業汙水管網暢通。
4.市工信委、安定區政府要嚴格按照定西市循環經濟發展規劃，在“十二五”期間有計劃地將原來分散在全市的排汙企業遷入工業園區，實現工業廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府將牽頭盡快啟動實施工業汙水收集處理二期工程，進壹步加強治汙基礎設施建設，向北延伸管網，將西城區設為？沿口企業汙水逐步收集到工業管網集中處理排放。
(2)生活汙水處理
1.由市住建局牽頭，在制定生活汙水處理方案的基礎上，督促責任單位在年底前將已具備條件但尚未接入管網的生活汙水盡可能全部接入生活汙水管網或工業汙水管網集中處理，最大限度減少城市河道生活汙水排放。
2.市住建局負責盡快啟動實施清遠市汙水處理廠二期改擴建工程，結合城市棚戶區和城中村改造進壹步擴大汙水管網覆蓋範圍，實施雨汙分流，解決居民區生活汙水造成的河道汙染問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋等沿河分散的平房，居民生活汙水要收集到生活汙水管網或工業汙水管網進行處理，嚴禁直接排放。要配合安定區政府做好馬家岔溝口、自由街南側現有集泄洪、排汙於壹體的管道改造工作，確保汙水接收能力。
3.由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局、區環衛站配合，制定處理沿街小餐館向街道傾倒汙水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販處理餐廚垃圾，與環保部門認定的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統壹回收；泔水應當統壹收集和處理，不得隨意丟棄。拒不改正的，由有關部門依法處理。嚴防小餐館將泔水等廢水直接排入城市汙水管網，導致城市汙水處理廠入口處化學需氧量過高。
(3)沿河旱廁的處理
安定區政府結合城市發展規劃，責成相關部門在3月底前提出旱廁治理方案，市、區政府自籌資金給予適當補助，爭取在8月底前徹底完成沿河旱廁拆除改造。
(4)沿河垃圾整治
安定區政府負責協調組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦事處、永定路街道辦事處及區直相關部門，全面落實環境衛生區域承包責任制和各種垃圾處理方式，確保各類垃圾運至垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民和單位的河道生態環境保護知識宣傳，依法制止居民向河道傾倒垃圾內亂倒垃圾等違法行為。
(5)河流綜合管理
區水務局負責進壹步規範河道管理，嚴厲打擊河道傾倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業負責填平采砂後剩余沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民安全；增加開閘頻率，防止汙水堆積和汙染；積極實施城市河道堤防工程。市水務局負責起草進壹步規範河道采砂管理的文件，報市政府研究批準後發布實施。
第三，保障措施
(壹)加強領導，落實責任。成立由市政府分管領導任組長，市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長，市、區相關職能部門負責人為成員的綜治工作領導小組。定期召開聯席會議，研究河流汙染治理，組織專項檢查，協調解決相關問題。安定區政府及牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前上報市政府，並負責落實。
(2)嚴格執法，加強監管。依法加強對排汙單位的監督檢查，強化現場執法，增加監督檢查頻次。對不正常使用水汙染治理設施，或未經環境保護主管部門批準，擅自拆除或閑置水汙染治理設施的，要按照有關法律法規嚴肅查處。同時，要杜絕亂倒汙水、亂倒垃圾、亂采濫挖等其他違法行為，切實解決群眾反映強烈的城市河道汙染問題。
(3)抓* * *管理，聯合作戰。做好組織啟動工作，各單位各部門要認真履行職責，各負其責，相互配合，形成齊心協力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解，責任落實到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系，確保整改工作有序開展。
(4)加強監管，確保實效。各有關部門要按照統壹部署，認真開展河道汙染綜合整治，確保按時完成各項整治任務。整治工作組的督導驗收工作要全面徹底，不能遺漏任何壹個對水質有影響的問題。對限期治理整改的企業，要拿出具體時間表，確保按時完成整改任務。逾期未完成整改任務的，將依法從重處罰。* *市區河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全部完成。各項目標任務完成後，由市政府督查室牽頭，市環保局、安定區政府組織、相關部門參加，組成聯合檢查驗收組，於9月初對各項目標任務完成情況進行驗收，並將檢查驗收結果書面上報市政府進行通報。
(5)著眼長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入細致，堅決防止“反彈”現象發生。壹方面，堅持高標準、快節奏，做好每壹項工作，確保全方位無縫覆蓋，不留死角和盲區，確保城市河道汙染治理在短時間內取得明顯成效。另壹方面，要著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成壹套城市河流汙染治理的長效機制，為廣大市民創造良好的生產、生活和居住環境。
(六)加大宣傳力度，營造氛圍。按照市政府河道汙染治理聯席會議精神，進壹步統壹思想，明確任務和治理措施，通過廣播、電視或報紙公布城市河道整治方案。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環境日”等活動，加大宣傳力度，發放宣傳資料，宣傳保護河流的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，讓群眾積極參與城市河道管理活動。對整改情況進行全面宣傳和深度報道，使之家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西市河道汙染綜合治理規劃》已經市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發相關部門組織實施。特此公告。
治河計劃(二)
“妳能想象有壹天，我們的蜂窩狀排水模塊會鋪在河的兩岸嗎？模塊表面有各種凈化植物，形成兩道可玩可用的綠色屏障。”在壹個炎炎夏日的下午，浙江A&F大學農學專業的學生諸葛逸仙(音譯)站在杭州雙龍港河邊，談論著這條發臭的黑色河流的治理，但他無法掩飾自己的興奮。
日前，杭州市城管委河道監管中心與“綠色浙江”聯合發起改善城市河道水質創意大賽，面向社會公眾征集“調查監督”、“工程管理”、“綠色想象”三個參賽板塊的河道治理方案。諸葛逸仙作為負責人，帶領其他5名同校同學組成“蜜蜂隊”參賽，憑借創意項目“雙龍崗蜜園”獲得“綠色想象”類二等獎(壹等獎空缺)。
壹條河的未來，因為他們的親身參與，讓這些大學生無比期待。
蜂巢系統，建造壹個蜂蜜花園
雙龍港河，位於杭州市西湖區江村街道，呈L型，全長1.300余米。河岸和河面形成斜坡，其間點綴著茂密的常青樹和低矮的灌木，每隔幾百米就建有觀景長廊和亭臺樓閣。
在“蜜蜂團隊”提出的方案中，可以將其改造成另壹種場景:模塊化的“蜂巢式排水凈化系統”將沿著河岸平鋪至河床底部，用單壹品種取代原有的茂密植被；支持各種水生植物的生態浮床按壹定比例點綴在江面上，並配有LED照明，起到水體修復和美化環境的雙重作用；此外，在河道的重要節點還有主題廣場，如水車噴泉區、兒童沙灘區、老年人健身區等。，從而形成親水、近水的“蜜園”。
據諸葛義賢介紹，蜂窩結構的模塊化設計是本次創意方案的核心，源於國外壹個利用蜂窩設計改善河流水質的實際案例。蜂巢系統每層都有過濾膜，可以吸附水中的有毒有害物質，頂層種植不同功能的植物。降雨量大時，無法通過地下徑流及時排出的地表水，靠“蜂巢系統”的高度差下降，經過層層凈化，最終排入河流。同時，雨水可以收集儲存在這個系統的各個小單元——“生態池”，平時可以用來澆灌植被、濕潤土壤或補充地下水，從而達到節水的目的。
此外，“蜂巢系統”采用“實時監控”，方便市民與水的互動。“我們的想法是用若幹個荷葉水庫來實施，設置在河兩岸的步行區。河水可以隨時抽上來，接受市民的檢驗，最後註入壹系列有植被的低地。”諸葛逸仙這樣描述。
實地研究，收獲治水經驗
“綠色想象”不等於“幻想”。為了準備創意方案，6名隊員不僅積極請教專業老師、查閱大量文獻，還多次到雙龍港河道及其周邊實地考察，拍攝了4000多張河道實景照片。
考察過程中，隊員們也對這條河的汙染狀況有了進壹步的了解:“壹條不到壹公裏長的河，竟然有五六個排汙口，排出的水又黑又臭。壹邊走，還能看到居民在河裏洗衣服、拖把，甚至給寵物洗澡……”諸葛義賢告訴記者，做好河道整治不容易，但沒想到河道整治是個大工程，需要創新，需要創新。